導語：小微企業(yè)打捆環(huán)評改革工作實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導思想

以生態(tài)文明思想為指導，以社會經(jīng)濟綠色高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護雙贏為目標，一手抓審批改革法治化，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，一手抓環(huán)境準入嚴格化，守住生態(tài)環(huán)境底線，在產(chǎn)業(yè)源頭準入、環(huán)境風險控制、落實企業(yè)主體責任等方面，切實提升環(huán)評審批服務(wù)效能，為打好污染防治攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供制度保障。

二、工作目標

進一步深入推進環(huán)評審批“放管服”改革，著力提升規(guī)劃環(huán)評約束效能，通過制度創(chuàng)新、流程再造，強化分類施策，對量大面廣、生態(tài)環(huán)境影響可控的項目優(yōu)化審批流程，轉(zhuǎn)變環(huán)境影響評價管理方式，在特定產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展環(huán)評打捆審批試點，大幅簡化小微企業(yè)環(huán)評編制過程和時間，縮短環(huán)評審批時限，降低小微企業(yè)環(huán)評成本，減輕小微企業(yè)負擔，提高環(huán)評審批效能，加快建設(shè)項目投資落地，助力小微企業(yè)良性發(fā)展。

三、試點企業(yè)

打捆環(huán)評改革試點以小微企業(yè)為主。

四、試點園區(qū)

經(jīng)濟開發(fā)區(qū)高端裝備產(chǎn)業(yè)園、潘莊鎮(zhèn)智創(chuàng)未來小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園以及具備條件的工業(yè)集聚區(qū)。試點園區(qū)范圍根據(jù)園區(qū)建設(shè)情況及時更新調(diào)整。

五、試點行業(yè)

（一）經(jīng)濟開發(fā)區(qū)高端裝備產(chǎn)業(yè)園

金屬制品業(yè)，通用設(shè)備制造業(yè)，專用設(shè)備制造業(yè)，電氣機械和器材制造業(yè)，計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)，儀器儀表制造業(yè)等行業(yè)中需要編制環(huán)境影響報告表的項目。

（二）潘莊鎮(zhèn)智創(chuàng)未來軸承產(chǎn)業(yè)園

金屬制品業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)等行業(yè)中需要編制環(huán)境影響報告表的項目。

（三）鎮(zhèn)智造小鎮(zhèn)軸承產(chǎn)業(yè)園

金屬制品業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)等行業(yè)中需要編制環(huán)境影響報告表的項目。

注：

1.不含電鍍、化學鍍、熱鍍、陽極氧化防腐處理、電泳、酸洗、磷化、皂化等金屬表面處理加工工藝。

2.園區(qū)試點行業(yè)根據(jù)實施情況及時更新調(diào)整。

六、實施方式

（一）明確實施主體和主體責任

1.同一產(chǎn)業(yè)園區(qū)、同一建設(shè)單位的多個同類建設(shè)項目，打捆環(huán)評實施主體為該建設(shè)單位。由該建設(shè)單位委托環(huán)評編制單位開展打捆環(huán)評報告編制工作，并承擔建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境保護主體責任。

2.同一產(chǎn)業(yè)園區(qū)、不同建設(shè)單位的同類建設(shè)項目，可以采取“聯(lián)合委托”方式，委托環(huán)評編制單位開展打捆環(huán)評報告編制工作，各建設(shè)單位共同作為項目實施主體，分別承擔各自項目的生態(tài)環(huán)境保護主體責任，共同對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負責。

（二）打捆環(huán)評報告編制工作

1.首選同行業(yè)類型、生產(chǎn)工藝相近的項目開展打捆環(huán)評編制工作。

2.打捆環(huán)評報告編制工作應(yīng)當堅持公正、科學、誠信原則，遵守有關(guān)環(huán)境影響評價法律法規(guī)、標準和技術(shù)規(guī)范等規(guī)定，確保打捆環(huán)評報告內(nèi)容真實、客觀、全面和規(guī)范。

3.打捆環(huán)評報告編制工作應(yīng)嚴格落實“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求。報告內(nèi)容應(yīng)當符合規(guī)劃環(huán)評結(jié)論，著力提升規(guī)劃環(huán)評約束效能。符合規(guī)劃環(huán)評結(jié)論及審查意見的，可以共享規(guī)劃環(huán)評中基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查等相關(guān)內(nèi)容，簡化報告內(nèi)容。

4.按照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2021年版）》相關(guān)要求，涉及揮發(fā)性有機物排放的項目，打捆環(huán)評各項目溶劑型涂料使用量打捆后總和應(yīng)小于10t/a；非溶劑型涂料使用量打捆后總和應(yīng)大于10t/a。

5.打捆環(huán)評報告中，要明確各項目污染物排放總量，為后續(xù)做好污染物總量申請及排污許可證申領(lǐng)工作奠定基礎(chǔ)。

（三）打捆環(huán)評報告審批服務(wù)

1.打捆環(huán)評報告的申請和審批參照一般建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批程序辦理。

2.打捆環(huán)評報告批復文件中須明確生態(tài)環(huán)境主體責任單位。各建設(shè)單位可在環(huán)評批復后依據(jù)打捆環(huán)評報告內(nèi)容及環(huán)評批復開展建設(shè)，并在建設(shè)期和運營期自覺接受各級生態(tài)環(huán)境部門的監(jiān)督檢查。

3.市行政審批局應(yīng)當主動向企業(yè)宣傳打捆環(huán)評政策，在企業(yè)通過窗口、電話等途徑進行項目咨詢時，主動告知企業(yè)關(guān)于打捆環(huán)評的政策內(nèi)容。對有打捆環(huán)評意向的小微企業(yè)，主動幫助企業(yè)確認是否符合打捆環(huán)評條件。對明確開展打捆環(huán)評的小微企業(yè)，指派專人幫包，全力做好打捆環(huán)評的前期指導、跟蹤協(xié)調(diào)等服務(wù)工作。

4.企業(yè)可以根據(jù)自身情況自主選擇是否參與打捆環(huán)評改革試點，任何人不得以任何形式強制要求企業(yè)開展打捆環(huán)評審批。

七、爭議處理

打捆環(huán)評審批項目，按照《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》的規(guī)定，公開打捆環(huán)評報告內(nèi)容等信息。在打捆環(huán)評報告審批過程中，申請人、利害關(guān)系人提出聽證申請的，審批部門暫停審批程序，組織聽證，根據(jù)聽證筆錄，作出行政許可決定。