水利局節(jié)水型單位建設(shè)工作方案
時間:2022-08-16 05:02:37
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根據(jù)《省水利廳關(guān)于開展全省水利行業(yè)節(jié)水型單位建設(shè)工作的通知》(水節(jié)水〔2021〕62號),全面開展節(jié)水型單位建設(shè),特制定本工作方案。
一、基本情況
縣水利局辦公場所位于縣政府大樓6層西面及5層、七層的幾個房間,建筑總面積約700m2。機關(guān)內(nèi)有局機關(guān)、局屬1家事業(yè)單位和縣紀(jì)檢委派駐第八紀(jì)檢組及縣直行政事業(yè)單位合署辦公,統(tǒng)一由縣機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)管理,2013年縣機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心成為全國公共機構(gòu)節(jié)能示范單位。
水利局為正科級建制,機關(guān)內(nèi)部設(shè)1個副科建制事業(yè)單位和水利站、水保站、辦公室、水政股、河道站、防汛辦等共十
多個股級建制單位,共有工作人員52人,辦公及附屬用房建筑面積共計約700m2。
對照全省水利行業(yè)節(jié)水機關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,結(jié)合縣機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心公共機構(gòu)節(jié)水型單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),對機關(guān)用水現(xiàn)狀匯總?cè)缦拢?/p>
(一)節(jié)水技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
1、人均用水量
局機關(guān)內(nèi)包括行政股室和事業(yè)單位約10個,日常用水人員約52人,主要是食堂用水、機關(guān)常住工作人員52名,辦公室衛(wèi)生用水和上班人員飲用水、廁所沖水等;2020年用水量為411.6m3,每月平均用水約34.3m3,人均用水量為22L/p.d,未超過《省用水定額》(DB14/T1049.3-2015)國家行政機構(gòu)用水標(biāo)準(zhǔn)為30-50L/p.d的標(biāo)準(zhǔn)要求。
2、用水總量
目前,局機關(guān)用水由縣自來水公司負(fù)責(zé)供水,并實施計劃用水管理,局機關(guān)的用水總量在計劃范圍之內(nèi)。
3、水計量率
局辦公樓內(nèi)由縣政府統(tǒng)一安裝了用水計量水表,一級計量率達(dá)到100%,下一步盡快建設(shè)水監(jiān)測平臺。
4、節(jié)水器具普及率
局機關(guān)辦公樓內(nèi)6層用水器具有感應(yīng)蹲便池6個,感應(yīng)小便池4個,洗漱池4個,感應(yīng)水龍頭4個,節(jié)能熱水器1臺。經(jīng)統(tǒng)計所有用水器具共16個,全部滿足節(jié)水器具的要求。
5、用水管網(wǎng)漏損率
機關(guān)供水管網(wǎng)、衛(wèi)生間設(shè)備和用水設(shè)施為2005年建設(shè)與購置,每個季度由機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行設(shè)備檢修、維護(hù),發(fā)現(xiàn)問題及時處理,不存在跑冒滴漏現(xiàn)象。
(二)節(jié)水管理標(biāo)準(zhǔn)
1、規(guī)章制度
機關(guān)后勤管理有專人負(fù)責(zé)用水管理和設(shè)備維修。已初步制定了節(jié)水型機關(guān)目標(biāo)責(zé)任制、節(jié)水管理等制度。
2、計量統(tǒng)計
機關(guān)用水因是集中辦公,只設(shè)置了一級計量,有用水記錄和統(tǒng)計臺賬。
3、管理維護(hù)
由縣機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)對供水管網(wǎng)的維修管護(hù),每層都有專職的管理人員。
4、宣傳教育
節(jié)水宣傳方面,機關(guān)在用水場所顯著位置張貼有節(jié)水標(biāo)識,編制節(jié)水宣傳材料,動員職工積極參與節(jié)水、護(hù)水宣傳活動,辦公樓內(nèi)張貼節(jié)水標(biāo)語,普及節(jié)水知識。綜上所述,局機關(guān)在加強用水管理和管網(wǎng)設(shè)備維修的同時加大宣傳,但是現(xiàn)狀對照省水利行業(yè)節(jié)水機關(guān)單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求還有進(jìn)步空間。
二、指導(dǎo)思想
堅持以生態(tài)文明思想和新時期治水思路“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”開展節(jié)水型單位建設(shè),發(fā)揮水利行業(yè)示范引領(lǐng)作用,將我縣范圍內(nèi)水利行業(yè)單位全部建成節(jié)水型單位,樹立水利行業(yè)節(jié)水標(biāo)桿,以此帶動全社會節(jié)約用水行為。
三、建設(shè)目標(biāo)
(一)局屬各有關(guān)股室要全面掌握所屬水利行業(yè)各單位物業(yè)管理情況,分具備獨立物業(yè)管理條件和不具備獨立物業(yè)管理條件兩類推進(jìn)節(jié)水型單位建設(shè)。
(二)2022年6月底前,具備獨立物業(yè)管理條件的水利單位全部建成節(jié)水型單位;2022年年底前,局所屬單位全部建成節(jié)水型單位。
縣水利局對照《省水利行業(yè)節(jié)水型單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,積極配合縣機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心,完善節(jié)水器具、計量監(jiān)控等工程建設(shè)內(nèi)容,結(jié)合自身優(yōu)勢,因地制宜開展工作,進(jìn)一步實化細(xì)化實施方案,確保將縣水利局打造成為縣直節(jié)水機關(guān)單位標(biāo)桿,為縣縣直單位乃至本縣節(jié)水機關(guān)單位建設(shè)樹立典型。
四、主要建設(shè)任務(wù)
因與縣直其它單位合署辦公,我局積極協(xié)調(diào)縣機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心,對照全省水利行業(yè)節(jié)水機關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,根據(jù)局機關(guān)實際占地面積確定以辦公室所占樓層和大院為建設(shè)范圍。
按照實施的具體范圍,建設(shè)內(nèi)容如下:一是排查輸配水管網(wǎng),對老化、跑冒漏滴等現(xiàn)象的管網(wǎng)進(jìn)行巡檢;二是食堂(與縣直其它單位共用)、廁所等節(jié)水設(shè)備的巡檢;三是各類篩漏和水龍頭的巡檢;四是宣傳教育、出臺完善規(guī)章制度及張貼節(jié)水標(biāo)語。實施方案如下:
(一)完善節(jié)水管理制度。建立節(jié)水管理崗位責(zé)任制,明確節(jié)水管理領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、管理部門、人員和崗位職責(zé)。要將節(jié)水型單位建設(shè)納入重要議事日程,及時研究和協(xié)調(diào)解決節(jié)水工作中的重大問題,分管負(fù)責(zé)同志要具體安排、組織實施,要細(xì)化措施、抓好落實。
(二)編制實施方案。按照因地適宜、經(jīng)濟(jì)適用的原則,根據(jù)《省水利行業(yè)節(jié)水型單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,完善用水設(shè)施及技術(shù),研究節(jié)水措施,挖掘節(jié)水潛力,制定本單位節(jié)水型單位建設(shè)方案。
(三)加強節(jié)水設(shè)施建設(shè)。積極推廣使用先進(jìn)的節(jié)水新技術(shù)、新產(chǎn)品,堅決淘汰不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的用水設(shè)備和器具,開展衛(wèi)生潔具、食堂用水設(shè)施、老舊供水管網(wǎng)、耗水設(shè)備等節(jié)水改造。
(四)積極利用非常規(guī)水。有條件的局屬單位應(yīng)開展灰水收集和雨水集蓄利用建設(shè),有純凈水設(shè)備的應(yīng)安裝尾水回收利用設(shè)施,空調(diào)冷凝水應(yīng)進(jìn)行收集利用,綠化和景觀用水盡量利用非常規(guī)水。
(五)實施精細(xì)化管理。嚴(yán)格用水設(shè)施設(shè)備的日常管理,定期巡護(hù)和維修,杜絕跑冒滴漏。要配備和管護(hù)用水器具,建立完善、規(guī)范的用水臺賬。
(六)強化節(jié)水宣傳教育。在主要用水場所和用水器具顯著位置張貼節(jié)水標(biāo)識。定期節(jié)水信息,開展節(jié)水宣傳主題活動,引導(dǎo)職工參與節(jié)水志愿活動,遵守節(jié)水行為規(guī)范。發(fā)揮新媒體作用,普及節(jié)水知識,營造良好節(jié)水氛圍。
五、實施階段和時間計劃
根據(jù)建設(shè)內(nèi)容及方案,我局節(jié)水型單位建設(shè)實施將與縣政府大樓節(jié)水型單位建設(shè)同步實施,同步推進(jìn),主要分為四個階段:
一是前期準(zhǔn)備階段。主要工作為:成立領(lǐng)導(dǎo)組,摸排機關(guān)區(qū)域節(jié)水現(xiàn)狀,對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評估,理清建設(shè)內(nèi)容及思路,編制切實可行的建設(shè)實施方案。
二是實施階段。根據(jù)實施方案逐項予以實施。
三是運行驗收階段。項目建設(shè)內(nèi)容實施完成后,首先進(jìn)行運行測試,確保運行正??赏度胧褂?,對項目建設(shè)進(jìn)行驗收。
四是總結(jié)績效評價階段。認(rèn)真總結(jié)項目建設(shè)實施運行整個階段的經(jīng)驗,對項目建設(shè)的管理、完成及效益進(jìn)行分析,完成自評估報告。
按照實施階段及建設(shè)計劃,節(jié)水型單位建設(shè)實施方案預(yù)計于2021年6月出臺,工程實施報請縣政府領(lǐng)導(dǎo)同意并納入財政預(yù)算,節(jié)水宣傳和制度完善等內(nèi)容預(yù)計于7月底前完成。工程計劃于2022年5月底完成,2022年7月底前完成相關(guān)資料整理,同時將完成情況自評估報告報送市水利局以待驗收。
六、預(yù)期成果分析
我縣根據(jù)新形勢下的新任務(wù)、新要求,認(rèn)真貫徹落實習(xí)提出的“節(jié)水優(yōu)先”治水方針,以國家節(jié)水行動為統(tǒng)領(lǐng),充分調(diào)動全社會積極性,真正將節(jié)水工作實化、細(xì)化,將節(jié)水措施具體化,經(jīng)過方案實施建設(shè)階段以后對照省水利行業(yè)節(jié)水機關(guān)單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)可以將得分提升到90分以上。通過縣水利局進(jìn)行節(jié)水機關(guān)單位建設(shè),強化用水過程監(jiān)管,樹立“節(jié)水意識強,節(jié)水制度完備、節(jié)水器具普及、節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)、監(jiān)控管理嚴(yán)格”的節(jié)水標(biāo)桿,發(fā)揮水利行業(yè)機關(guān)單位既是節(jié)水工作監(jiān)督管理單位,又是厲行節(jié)水的責(zé)任單位的雙重典型帶頭作用,向全社會展示可復(fù)制推廣的節(jié)水建設(shè)模式,帶動全社會營造“愛水、惜水、節(jié)水”的良好氛圍。
七、保障措施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實到位。
為確實做好縣縣級節(jié)水型社會載體建設(shè)工作,將縣水利局打造成為縣級節(jié)水標(biāo)桿。我局決定成立節(jié)水機關(guān)單位建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,明確主要負(fù)責(zé)股室及具體分工,充分調(diào)動各有關(guān)部門的積極性,確保建設(shè)工作各項措施按時間節(jié)點落到實處。
2、抓好建設(shè)管理,確保成效實施到位。
通過前期基礎(chǔ)調(diào)查資料,征求縣機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心的意見,按照因地制宜、突出重點、注重實效的原則,加強節(jié)水機關(guān)單位建設(shè)。
3、強化制度建設(shè),確保職能發(fā)揮到位。
通過縣縣級節(jié)水型社會載體建設(shè)工作,局機關(guān)摸清工作實際,找弱點,明短板,根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)完善節(jié)水崗位責(zé)任管理,制定節(jié)水目標(biāo)責(zé)任制和考核制度,完善用水計劃管理等。通過加強用水管理和設(shè)備維護(hù),安排專門的用水管理人員,制定《水利局機關(guān)節(jié)水管理制度》、《水利局機關(guān)用水計量管理制度》,并督促縣機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心制定《縣縣直單位節(jié)水管理制度》、《縣縣直單位用水計量管理制度》等,建立和完善了用水管理和巡護(hù)制度,保證各類用水和計量設(shè)備運行正常,將節(jié)水管理制度落到實處。在用水計量和日常管理方面,由局辦公室協(xié)助縣機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)水表管理、定時記錄用水量,分析用水量變化原因,保證各級計量表的完好性、準(zhǔn)確性。
4、落實建設(shè)資金。
要積極籌措資金,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,落實建設(shè)資金,積極推廣市場化模式,運用合同節(jié)水等新型機制,引入社會資本和專業(yè)化力量,加快推動節(jié)水型單位建設(shè)和管理。同時與縣機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心聯(lián)系,爭取由縣財政解決部分資金。
5、宣傳教育。
在節(jié)水宣傳方面,主要采取以下兩個方面的措施:
首先編制節(jié)水宣傳材料等宣傳品,在機關(guān)樓體醒目位置制作節(jié)水宣傳標(biāo)語,在衛(wèi)生間、洗手處張貼節(jié)約用水溫馨提示語,營造節(jié)水型單位創(chuàng)建活動的良好氛圍。在衛(wèi)生間、洗漱間等公共用水場所設(shè)置節(jié)約用水標(biāo)志。其次是開展節(jié)水宣傳主題活動、培訓(xùn)以及講座,全面提高全體干部職工的節(jié)水意識,在機關(guān)內(nèi)形成“節(jié)約用水、人人有責(zé)”的良好氛圍,把建設(shè)節(jié)水型機關(guān)的要求體現(xiàn)到工作的各個環(huán)節(jié)之中,爭做節(jié)約用水的表率。
加大節(jié)水宣傳力度,制作發(fā)揮新媒體的作用,制作節(jié)水宣傳品和節(jié)水標(biāo)識,編制節(jié)水應(yīng)知應(yīng)會手冊等。
6、加強督促指導(dǎo)。
廣泛開展動員,加強督促指導(dǎo)。根據(jù)管理權(quán)限,適時組織有關(guān)技術(shù)專家進(jìn)行跟蹤指導(dǎo),并把局屬副科事業(yè)單位及所有股室水利行業(yè)節(jié)水型單位建設(shè)任務(wù)完成情況作為2021年和2022年節(jié)水考核的重要內(nèi)容。
通過節(jié)水機關(guān)創(chuàng)建,積極探索符合我縣實際可向社會復(fù)制推廣的節(jié)水機關(guān)建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗和模式;強化精細(xì)化管理和全民參與,積極開展制度、機制、監(jiān)管、技術(shù)等創(chuàng)新;加強宣傳,及時總結(jié)凝練本單位節(jié)水機關(guān)建設(shè)工作的經(jīng)驗做法,充分利用新媒體和傳統(tǒng)媒體等多種手段宣傳推廣,營造節(jié)約用水的良好氛圍,以更高的站位、更寬的視野、更實的舉措謀劃推動節(jié)約用水工作,進(jìn)一步深化水利行業(yè)節(jié)水機關(guān)建設(shè)成果。