村“兩委”換屆財務(wù)審計工作方案

時間:2022-01-25 09:19:52

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2020年下半年全鎮(zhèn)將將進(jìn)行村委會換屆選舉,為確確保村委會換屆選舉工作的順順利進(jìn)行,根據(jù)上級有關(guān)文件件精神,并結(jié)合我鎮(zhèn)實際,經(jīng)經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,決定在在村級換屆之前對村干部任期期和離任責(zé)任進(jìn)行全面審計,為村級換屆工作作好準(zhǔn)備,,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

村級財務(wù)審計工作的指指導(dǎo)思想是:以黨的精精神為指導(dǎo),以以維護(hù)村集體和農(nóng)牧民群眾的合法權(quán)權(quán)益為核心,堅持依法依規(guī)按按政策辦事的原則,嚴(yán)格執(zhí)行行各項法律法規(guī)和政策規(guī)定,,弄清村級經(jīng)濟(jì)實力,理順財財務(wù)關(guān)系,明確村干部的經(jīng)濟(jì)濟(jì)責(zé)任迎接村級換屆,保持農(nóng)農(nóng)村社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展展。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

本次村村級財務(wù)審計工作由鎮(zhèn)人民政政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),各村審計小組負(fù)責(zé)責(zé)具體組織審計工作。鎮(zhèn)成立立以鎮(zhèn)長同志為組長的聯(lián)合審計領(lǐng)導(dǎo)小組,在本次審計中中發(fā)現(xiàn)問題較突出,并有嚴(yán)重重違紀(jì)違法行為的,審計小組要及時以書面形式向縣聯(lián)審計小組報告。對審計出的的問題要按照法律法規(guī)依法進(jìn)進(jìn)行處理。對侵占、挪用、私私分、貪污、揮霍集體資財?shù)牡膯挝缓蛡€人要依法追究主管管人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

三、審計的范圍和方法

(一)村級財務(wù)審計的范圍,主主要是村集體經(jīng)濟(jì)組織、村委委會。重重點是審計2017年村委會會換屆以來村級財務(wù)活動情況況和主要負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任任。對群眾反映強(qiáng)烈的重大問問題,可追查到以往年度,立立案逐項進(jìn)行審計。

(二)審計方法:抓住“三個重點””,把牢“四個環(huán)節(jié)”?!叭齻€重點”一是財務(wù)收支帳目目,采用審查書面資料的方法法進(jìn)行順查與逆查;二是貨幣幣資金和有形資產(chǎn),采用直接接盤點現(xiàn)金與實物的方法;三三是債權(quán)債務(wù),包括承包合同同結(jié)算兌現(xiàn),采用核對、復(fù)核核、查詢的方法。

(三)“四個個環(huán)節(jié)”:一是把牢各項收入入帳的清查,是否有漏收或收收八不入帳;二是把牢各項費費用,是否有虛假開支;三是是把牢貨幣資金盤點核對,銀銀行帳戶、庫存現(xiàn)金是否帳實實相符,是否有白條抵庫及挪挪用公款等違紀(jì)問題;四是把把牢債權(quán)債務(wù)帳戶核對,是否否與帳戶相一致。

村級財務(wù)務(wù)審計工作在鎮(zhèn)黨委、政府的的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各村組組織進(jìn)行審計,做到五個結(jié)合合:審計查賬與走訪群眾相結(jié)結(jié)合,審計查賬與核查實物相相結(jié)合,審計與化解村級債務(wù)務(wù)相結(jié)合,審計與處理問題相相結(jié)合,審計與建帳建制相結(jié)結(jié)合,確保審計工作取得明顯顯成效。

四、審計的主要內(nèi)內(nèi)容和步驟

(一)審計內(nèi)容容

1、村集體財務(wù)收支情況況。審查村級各項財務(wù)收支的的真實性、合法性和完整性。。重點查明收入是否及時入帳帳,有無被侵占、挪用;非生生產(chǎn)性開支是否嚴(yán)格控制,有有無揮霍浪費;村內(nèi)各項工程程的決算情況;未入帳的費用用情況;村公益事業(yè)資金、土土地補(bǔ)償費收入和政府有關(guān)部部門下?lián)苜Y金的管理使用情況況;村財務(wù)收支是否按時如實實上墻公開;民主理財制度是是否健全等。

2、集體資產(chǎn)產(chǎn)、資源、資金及專業(yè)項目管管理情況。審查集體資產(chǎn)、資資源、資金的管理制度是否健健全并嚴(yán)格執(zhí)行,帳款、帳物物、帳帳是否相符,集體資產(chǎn)產(chǎn)、資源和專業(yè)項目的承包標(biāo)標(biāo)的、期限、方式等是否經(jīng)集集體經(jīng)濟(jì)組織集體討論決定,,標(biāo)的較大的是否引入了招投投標(biāo)機(jī)制,承包或租賃者是否否按合同及時繳納承包款或租租金,有無因管理不善造成集集體資產(chǎn)和資源的損失浪費。。

3、村級債權(quán)、債務(wù)情況況。查清債權(quán)、債務(wù)增減變化化及拖欠占用情況,摸清帳外外債權(quán)、債務(wù)情況。重點審查查有無借款舉債用于違背政策策規(guī)定的非生產(chǎn)性支出,是否否新增村級債務(wù),有無存在盲盲目舉債情況,有無將集體資資金擅自借給個人、企業(yè)和外外單位,有無擅自為個人、企企業(yè)和外單位提供擔(dān)?;虻盅貉旱取?/p>

4、村級民主決策情情況。審查村級重大事項決策策是否由村民代表會議或村集集體班子會議討論決定,有無無“個人說了算”的情況存在在。

5、群眾要求審計的其其他問題。如村干部任期內(nèi)的的經(jīng)濟(jì)活動和責(zé)任目標(biāo)完成情情況、村干部任職期間的經(jīng)濟(jì)濟(jì)責(zé)任等群眾要求審計的問題題。

(二)審計步驟

審計時間:2020年12月20日---2020年12月25日

1、準(zhǔn)準(zhǔn)備階段。由各村先對各自村級財務(wù)進(jìn)行梳理,并上報一份自查報告。

2、實施階段段。審計可采取就地或報送審審計,對被審計的村居委審查財務(wù)收支帳目和經(jīng)濟(jì)活活動及其有關(guān)事項,進(jìn)行內(nèi)查查外核。

3、階段。由審計計人員對被審計村居委的財財務(wù)帳目情況提出審計報告,,報鎮(zhèn)人民政府。