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紅十字會是從事人道主義工作的社會救助團體，以弘揚“人道、博愛、奉獻”的紅十字精神，保護人的生命和健康，以促進人類和平進步事業(yè)為宗旨，致力于救災救助、扶危濟困、助人為樂等人道主義工作。

一、出臺背景

按照《中國紅十字會章程》、《中國紅十字會總會關于加強紅十字會基層組織建設的指導意見》、《省紅十字會關于加強紅十字會基層組織建設的指導意見》和《省民政廳、省紅十字會<關于推進紅十字會參與城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作的意見>》精神，為進一步加強紅十字會基層組織建設,鞏固和擴大紅十字會的社會基礎，推進新時期紅十字會自身建設，充分發(fā)揮紅十字會在政府人道領域的助手作用，因此發(fā)起推進全縣紅十字會基層組織建設。

二、目標任務

按照“五有”標準（即有熱心紅十字事業(yè)的帶頭人，有穩(wěn)定的會員或志愿者隊伍，有規(guī)范的管理制度，有穩(wěn)固的服務平臺，有紅十字特色的活動），大力發(fā)展紅十字會基層組織。力爭到2024年鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紅十字會建會率達到60%，村（社區(qū)）紅十字會建會率達到20%，其它領域紅十字會基層組織建設穩(wěn)步發(fā)展。其中，衛(wèi)健部門2020年在各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構建立基層紅十字會，爭取實現(xiàn)全覆蓋；教育部門2020年在學校建立基層紅十字會達到50%以上，爭取到2021年實現(xiàn)全覆蓋；爭取愛心企業(yè)、愛心組織支持，特別是在“肺炎”疫情防控中積極作為的愛心企業(yè)、愛心組織中推進基層紅十字會建設，確保2020年建立愛心企業(yè)、愛心組織紅十字會至少2個以上。

三、工作流程

（一）籌備成立紅十字會基層組織

成立紅十字組織籌備工作領導小組(簡稱籌備組)，分別由街道/企(事)業(yè)單位/學校的領導及相關人員組成。向縣紅十字會提出成立街道/企(事)業(yè)單位/學校紅十字會的申請，并推薦會長、副會長、秘書長等人選。

召開成立紅十字基層組織大會

參會人員:1、街道/企(事)業(yè)單位/學校的各部門群眾代表;2、理事候選人。

（三）填報紅十字會基層組織審批表，上報縣紅十字會備案。