社會(huì)保障扶貧專項(xiàng)工作方案

時(shí)間:2022-05-10 10:17:33

導(dǎo)語(yǔ):社會(huì)保障扶貧專項(xiàng)工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

社會(huì)保障扶貧專項(xiàng)工作方案

為全面貫徹落實(shí)關(guān)于扶貧工作的重要論述和黨的精神,實(shí)現(xiàn)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù),按照“四不摘”的攻堅(jiān)要求,全力做好社會(huì)保障扶貧專項(xiàng)工作,切實(shí)提高貧困人口社會(huì)保障水平,確保全面完成小康社會(huì)的既定目標(biāo),根據(jù)扶貧專項(xiàng)方案文件精神,按照縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組要求,結(jié)合縣社會(huì)保障專項(xiàng)工作實(shí)際,特制定本方案。

一、年度目標(biāo)

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的精神和總書記來(lái)視察重要講話精神,落實(shí)中央、省委、州委、縣委脫貧攻堅(jiān)重大決策部署,通過(guò)精準(zhǔn)實(shí)施“低保政策兜底一批”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)、擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)保險(xiǎn)面、增強(qiáng)貧困殘疾人扶助力度,圓滿完成年度社會(huì)保障扶貧各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),達(dá)到社會(huì)保障扶貧目的。

一是按照省、州統(tǒng)一的農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)低限,調(diào)整我縣農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),不低于年度動(dòng)態(tài)調(diào)整后的國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)足額發(fā)放保障金。

二是為低保對(duì)象、特困人員等困難群體代繳最低繳費(fèi)檔次的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困人員參保和繳費(fèi)兩個(gè)100%全覆蓋;實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困人口60周歲以上貧困人員領(lǐng)取待遇100%全覆蓋。

三是加強(qiáng)對(duì)貧困殘疾人的幫扶力度,實(shí)施殘疾人扶貧對(duì)象生活費(fèi)補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼和困難殘疾人生活補(bǔ)貼制度,確保貧困殘疾人補(bǔ)貼政策落實(shí)到位。

四是完善臨時(shí)救助制度,防止因突發(fā)性困難致貧返貧,加大救助力度,及時(shí)對(duì)符合條件的貧困人口給予救助。

二、重點(diǎn)工作及進(jìn)度安排

(一)農(nóng)村最低生活保障(牽頭單位:縣民政局;責(zé)任單位:縣財(cái)政局、縣扶貧開發(fā)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

1.具體任務(wù)。一是結(jié)合上年度農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出和脫貧攻堅(jiān)低保兜底工作任務(wù)等情況,調(diào)整我縣農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),不低于當(dāng)年國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)和省、州的低限。二是繼續(xù)全力做好農(nóng)村低保對(duì)象(含建檔立卡低保兜底對(duì)象)保障工作,每季度初月15日前將資金及時(shí)足額發(fā)放到戶。三是繼續(xù)開展農(nóng)村低保專項(xiàng)治理工作,規(guī)范低保對(duì)象管理,切實(shí)做到動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。

2.進(jìn)度安排。10月底前,按照全州低保標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)調(diào)整我縣標(biāo)準(zhǔn)。11月底前完成農(nóng)村低保專項(xiàng)治理工作。

(二)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)(牽頭單位:縣人力資源社會(huì)保障局;責(zé)任單位:縣財(cái)政局、縣扶貧開發(fā)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

1.具體任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)代繳政策,對(duì)低保對(duì)象、特困人員等困難群體,參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的,按100元/人·年的標(biāo)準(zhǔn)為其代繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)(已享受其它代繳政策的人員不累加享受)。

2.進(jìn)度安排。全年持續(xù)推進(jìn)社保扶貧代繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)工作。

(三)貧困殘疾人扶助(牽頭單位:縣殘聯(lián)、縣民政局;責(zé)任單位:縣財(cái)政局、縣扶貧開發(fā)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

1.具體任務(wù)。提高困難殘疾人生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),完成遞增任務(wù),困難殘疾人生活補(bǔ)貼按每人每月100元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼按一級(jí)重度殘疾人每人每月不低于80元、二級(jí)重度殘疾人每人每月不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。殘疾人扶貧對(duì)象生活費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按該對(duì)象年收入與國(guó)定貧困線的差額為準(zhǔn),據(jù)實(shí)發(fā)放;建檔立卡殘疾人扶貧對(duì)象按政策納入農(nóng)村低保范圍的,不再發(fā)放殘疾人扶貧對(duì)象生活費(fèi)補(bǔ)貼;未納入農(nóng)村低保的建檔立卡殘疾人扶貧對(duì)象,按規(guī)定發(fā)放殘疾人扶貧對(duì)象生活費(fèi)補(bǔ)貼;對(duì)通過(guò)自身增收提前實(shí)現(xiàn)“摘帽”的殘疾人扶貧對(duì)象,符合發(fā)放條件的保持上年度扶貧補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不減。

2.進(jìn)度安排。困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼按月足額發(fā)放,12月全面完成補(bǔ)貼發(fā)放工作。殘疾人扶貧對(duì)象生活費(fèi)補(bǔ)貼原則上按季度發(fā)放,發(fā)放時(shí)間不做硬性規(guī)定,在各級(jí)配套資金到位后及時(shí)足額發(fā)放,12月全面完成補(bǔ)貼發(fā)放工作。

(四)困難群眾臨時(shí)救助(牽頭單位:縣民政局;責(zé)任單位:縣財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

1.具體任務(wù)。按照中央、省、州臨時(shí)救助相關(guān)制度,適時(shí)提高臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn),對(duì)遭受突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病、自然災(zāi)害或其他特殊困難致使生活陷入困境、生存面臨危機(jī)及其他社會(huì)救助制度實(shí)施后仍有嚴(yán)重困難家庭,按照申請(qǐng)、受理、審核、審批的程序給予一次性應(yīng)急性、過(guò)渡性救助,做到“應(yīng)救盡救”,切實(shí)解決困難群眾突發(fā)性、臨時(shí)性、緊迫性基本生活困難問題。

2.進(jìn)度安排。根據(jù)困難群眾實(shí)際需求及臨時(shí)救助申請(qǐng)情況據(jù)實(shí)結(jié)算。

(五)各類整改工作。抓好巡視反饋及脫貧攻堅(jiān)各類問題整改工作,將整改工作貫穿于社會(huì)保障專項(xiàng)扶貧工作始終,做到保障精準(zhǔn)、規(guī)范運(yùn)行,建立和完善相關(guān)體制機(jī)制。

三、資金籌措

為確保社會(huì)保障扶貧專項(xiàng)2020年度確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)圓滿完成,2020年社會(huì)保障扶貧專項(xiàng)計(jì)劃安排資金543.76萬(wàn)元,其中,省級(jí)資金455.11萬(wàn)元,州級(jí)補(bǔ)助資51.53萬(wàn)元,縣級(jí)配套資金37.12萬(wàn)元。

(一)農(nóng)村最低生活保障項(xiàng)目2020年社會(huì)保障扶貧專項(xiàng)所需資金按現(xiàn)渠道納入困難群眾救助補(bǔ)助資金安排。

(二)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼項(xiàng)目2020年社會(huì)保障扶貧專項(xiàng)計(jì)劃安排資金25.68萬(wàn)元,其中,省級(jí)資金14.124萬(wàn)元,州級(jí)補(bǔ)助資金2.3112萬(wàn)元,縣級(jí)配套資金9.2448萬(wàn)元。重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼人員、資金發(fā)放按動(dòng)態(tài)管理的原則據(jù)實(shí)結(jié)算。

(三)困難殘疾人生活補(bǔ)貼項(xiàng)目2020年社會(huì)保障扶貧專項(xiàng)計(jì)劃安排資金49.2萬(wàn)元,其中,省級(jí)資金19.68萬(wàn)元,州級(jí)補(bǔ)助資金5.904萬(wàn)元,縣級(jí)配套資金23.616萬(wàn)元。困難殘疾人員、資金發(fā)放按動(dòng)態(tài)管理的原則據(jù)實(shí)結(jié)算。

(四)殘疾人扶貧對(duì)象生活費(fèi)補(bǔ)貼項(xiàng)目2020年度社會(huì)保障扶貧專項(xiàng)計(jì)劃安排資金8.88萬(wàn)元,其中,省級(jí)資金3.552萬(wàn)元,州級(jí)補(bǔ)助資金1.0656萬(wàn)元,縣級(jí)配套資金4.2624萬(wàn)元。

(五)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)2020年社會(huì)保障扶貧專項(xiàng)計(jì)劃安排資金460萬(wàn)元,其中,2020年中央基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)貼343.53萬(wàn)元,省級(jí)配套資金74.22萬(wàn)元,州級(jí)社保扶貧代繳資金42.25萬(wàn)元。

四、保障措施

(一)組織保障。各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保障扶貧的組織領(lǐng)導(dǎo),將其納入重要議事日程??h政府履行主體責(zé)任,對(duì)重視不夠、工作不實(shí)造成嚴(yán)重后果或不良影響的,嚴(yán)格問責(zé)。民政、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、殘聯(lián)等部門(單位),要按照社會(huì)保障扶貧各項(xiàng)工作安排,制定工作方案,細(xì)化具體政策,落實(shí)扶貧專項(xiàng)資金保障,強(qiáng)化組織實(shí)施,確保取得扎實(shí)成效。

(二)資金保障。要加強(qiáng)研究謀劃和組織協(xié)調(diào),要依據(jù)政策對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、年度等因素,嚴(yán)格測(cè)算資金需求,積極爭(zhēng)取中央、省和州級(jí)支持,加大財(cái)政投入。健全投入增長(zhǎng)機(jī)制。納入預(yù)算安排。要進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)保障資金管理,加強(qiáng)監(jiān)督、檢查和審計(jì),切實(shí)保證各類資金用于規(guī)定支出和困難群體的救助,提高資金使用效益。

(三)政策保障。認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于扶貧開發(fā)系列重要講話精神,積極宣傳社會(huì)保障扶貧政策,讓基層干部群眾充分理解把握政策要求,確保落實(shí)到戶到人、政策執(zhí)行嚴(yán)格規(guī)范。設(shè)立舉報(bào)投訴電話、信箱,接受社會(huì)各界及廣大人民群眾監(jiān)督。

(四)督導(dǎo)指導(dǎo)。加強(qiáng)社會(huì)保障扶貧專項(xiàng)工作督促檢查,要經(jīng)常深入一線督導(dǎo),定期、不定期的檢查考核社會(huì)保障扶貧情況,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改,推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。