導語：鎮(zhèn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步落實環(huán)境監(jiān)管責任，夯實環(huán)境監(jiān)管基層基礎工作，根據(jù)《省委辦公廳省政府辦公廳關于建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的指導意見》（蘇辦發(fā)〔2015〕65號）、《縣委、縣政府辦公室關于印發(fā)縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管實施方案的通知》（洪辦發(fā)[2016]19號）文件精神的要求，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

一、指導思想

深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，認真落實省委、省政府，縣委、縣政府推進生態(tài)文明體制改革、加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的系列部署要求，以改善環(huán)境質量為目標，以落實環(huán)境保護主體責任為重點，以實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化、全面化、效能化、智慧化為準則，促進區(qū)域環(huán)境安全，為建設生態(tài)提供堅實保障。

二、目標任務

按照“屬地管理、分級負責，分類管理、全面覆蓋，明確職責、責任到崗”的網(wǎng)格化監(jiān)管原則，將環(huán)境監(jiān)管觸角向下延伸，做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、沒有盲區(qū)、消除隱患，確保排污單位得到有效監(jiān)管、環(huán)境違法行為得到及時查處、突出環(huán)境問題得到穩(wěn)妥解決、環(huán)境秩序得到有力維護，環(huán)境質量不斷提升。

三、網(wǎng)格劃分及職責

按照“屬地管理”要求，將全鎮(zhèn)劃分為鎮(zhèn)級、村（居）級和鎮(zhèn)區(qū)網(wǎng)格。根據(jù)黨政同責原則，鎮(zhèn)黨委政府為責任主體，按照鎮(zhèn)級負責監(jiān)管，巡查小組負責巡查的原則，明確相關職能部門環(huán)境監(jiān)管職責，建立健全網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。

（一）鎮(zhèn)級網(wǎng)格

全鎮(zhèn)轄區(qū)范圍為省定三級網(wǎng)格，鎮(zhèn)長為網(wǎng)格長。設立7個監(jiān)管工作組，分別由鎮(zhèn)園區(qū)辦牽頭工業(yè)污染監(jiān)管、能源總量監(jiān)管、企業(yè)節(jié)能和淘汰落后產(chǎn)能監(jiān)管；鎮(zhèn)公安派出所牽頭機動車污染監(jiān)管；鎮(zhèn)村建辦牽頭建筑揚塵監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管；鎮(zhèn)水利站牽頭水資源監(jiān)管；鎮(zhèn)農技中心牽頭農業(yè)污染監(jiān)管；鎮(zhèn)城管隊牽頭城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管；鎮(zhèn)環(huán)保辦牽頭畜禽養(yǎng)殖污染監(jiān)管。由各分管領導牽頭分管單分別擔任各監(jiān)管組組長。主要工作職責如下：

1.負責本級網(wǎng)格運行管理，構建職權清晰、分工協(xié)作、運轉高效的環(huán)境監(jiān)管機制；指導、監(jiān)督村（居）和鎮(zhèn)區(qū)網(wǎng)格的建立、運行情況和責任人的履職情況。

2.負責對本網(wǎng)格大氣、水和土壤等環(huán)境質量有效監(jiān)管，嚴防較大以上環(huán)境污染、生態(tài)破壞等環(huán)境事件的發(fā)生。

3.本級網(wǎng)格重點監(jiān)管對象名單，負責其日常監(jiān)管，督促其依法公開環(huán)境信息、嚴格遵守環(huán)保法律法規(guī)。

4.負責調處突出環(huán)境問題、重點環(huán)境信訪與污染糾紛等，及時調查核實鄉(xiāng)鎮(zhèn)和特殊網(wǎng)格上報的環(huán)境違法線索，查處環(huán)境違法行為。

5.負責整合負有環(huán)境監(jiān)管職能的部門監(jiān)管力量，定期召開環(huán)境監(jiān)管專題會議，分析環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法形勢，確定、下達階段性環(huán)境監(jiān)管重點任務。

6.為村（居）網(wǎng)格和特殊網(wǎng)格(鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū))提供環(huán)境監(jiān)測等技術支持。及時將建設項目審批等環(huán)境管理信息下發(fā)到相關屬地。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)級網(wǎng)格

我鎮(zhèn)為單元劃分為省定三級網(wǎng)格區(qū)域，網(wǎng)格長由鎮(zhèn)長擔任。根據(jù)需要，設置若干巡查工作組，配備4人以上的專門巡查人員。工作職責：

1.負責本級網(wǎng)格運行管理。

2.確定重點巡查對象，對網(wǎng)格內有環(huán)境影響的各類建設項目和污染物排放、生態(tài)紅線區(qū)域保護、集中式飲用水源地保護、社會生活噪聲污染、燃煤鍋爐污染、餐飲服務業(yè)油煙污染、工地道路揚塵污染、畜禽養(yǎng)殖污染、焚燒垃圾和秸稈煙塵污染，以及其他廢氣、廢水、廢渣污染等，開展日常巡查和現(xiàn)場監(jiān)管，及時制止、處置各類環(huán)境污染和生態(tài)破壞行為，涉嫌環(huán)境違法的，及時向鎮(zhèn)級網(wǎng)格報告。

3.調處各類環(huán)境初信初訪和矛盾糾紛。

4.督促落實鎮(zhèn)級網(wǎng)格下達的環(huán)境問題整改要求。

（三）特殊網(wǎng)格

鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)為特殊功能區(qū)域，單獨設置網(wǎng)格，黨委政府的分管領導為網(wǎng)格負責人，配備4人以上的專門巡查人員。工作職責：

1.負責本網(wǎng)格運行管理。

2.負責對重點監(jiān)管對象的日常監(jiān)管工作，調查處理環(huán)境污染和生態(tài)破壞行為。

3.調處網(wǎng)格內的環(huán)境信訪與污染糾紛。

4.接受鎮(zhèn)級網(wǎng)格的指導、督查、考核。

四、工作要求

（一）加強組織領導。各村（居）、單位要高度重視環(huán)境保護網(wǎng)格化管理工作，主要負責同志親自抓、分管負責同志具體抓。要將網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費列入年度財政預算，做好網(wǎng)格管理人員的選擇使用，明確相關工作要求，做到任務到人、責任到位，確保工作取得實效。

（二）明確部門職責

鎮(zhèn)環(huán)保辦

1.貫徹執(zhí)行環(huán)境保護方針、政策和法律、法規(guī)，開展環(huán)境保護宣傳教育、信息工作。

2.結合本地實際，建立健全排污許可、環(huán)境影響評價、環(huán)保“三同時”、排污權交易、排污收費、總量控制、企業(yè)環(huán)境行為監(jiān)管等環(huán)境保護制度，并組織和監(jiān)督實施。

3.負責組織編制本行政區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、計劃和編制本行政區(qū)域內重點區(qū)域、流域污染防治等專項規(guī)劃。

4.負責本行政區(qū)域內生態(tài)環(huán)境保護工作，指導城鎮(zhèn)和農村環(huán)境保護工作，指導生態(tài)文明建設示范縣建設。

5.負責本區(qū)域內環(huán)境保護行政執(zhí)法監(jiān)督管理工作。

6.負責本區(qū)域內環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境污染防治監(jiān)督管理工作，加強對各類污染源的監(jiān)督管理。

7.負責編制環(huán)境應急預案并報政府批準后實施。會同有關部門依法查處本區(qū)域環(huán)境污染事故，協(xié)調處理污染糾紛。

8.參與制訂與環(huán)境保護相關的經(jīng)濟、技術、資源配置和產(chǎn)業(yè)政策，組織實施排污權有償使用和交易工作，建立環(huán)境行為信用評價管理制度。

9.會同有關部門采取措施，指導和推動本區(qū)域環(huán)境科技進步和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展環(huán)境保護對外合作與管理。

10.協(xié)調建立健全網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，協(xié)調相關部門對環(huán)境違法問題進行聯(lián)合監(jiān)管，落實污染源監(jiān)管責任。

11.制定并組織實施本區(qū)域環(huán)境保護目標責任制。

12.負責落實產(chǎn)業(yè)政策，嚴格限制類、禁止類、淘汰類項目審批。

13.將生態(tài)文明建設和環(huán)境保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃。

14.組織擬訂全鎮(zhèn)應對氣候變化、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃及政策措施并協(xié)調實施。

15.負責可再生能源開發(fā)利用管理的綜合協(xié)調工作。

16.組織實施煤炭總量控制工作。

鎮(zhèn)園區(qū)辦

1.負責調整產(chǎn)業(yè)結構，推進產(chǎn)業(yè)轉型與升級，嚴格技改項目備案，依法淘汰落后產(chǎn)能。

2.推動工業(yè)企業(yè)實施清潔生產(chǎn)、能源節(jié)約和資源綜合利用。

3.參與編制能源資源節(jié)約和綜合利用、清潔生產(chǎn)促進規(guī)劃。

4.推進全鎮(zhèn)新型工業(yè)化和工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型與升級。

5.指導督促工業(yè)企業(yè)落實環(huán)境保護相關制度。

6.加強煤炭經(jīng)營監(jiān)管，推廣使用經(jīng)過洗選的優(yōu)質煤炭。

7.將企業(yè)環(huán)境違法信息作為企業(yè)負面信息納入鎮(zhèn)信用信息目錄。

鎮(zhèn)公安派出所

1.依法偵查污染環(huán)境刑事案件，辦理適用行政拘留環(huán)境違法案件。

2.負責機動車環(huán)境準入管理，執(zhí)行禁鳴區(qū)規(guī)定，查處駛入限行范圍、時段的黃色環(huán)保標志機動車。

3.負責劇毒化學品、危險化學品、放射性物品的公共安全監(jiān)督管理工作，防止劇毒化學品、放射性物品丟失、被搶、被盜，負責危險化學品運輸車輛的道路交通安全管理。

4.會同有關部門妥善處置因交通、火災、爆炸和泄漏等各類事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件。

5.負責對比鄰居民住宅商業(yè)店鋪、家庭住戶、公共娛樂服務場所等社會生活噪聲污染防治以及移動污染源的防治，依法行使監(jiān)督管理職責。

鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理分局

1.負責藥品類易制毒化學品、回收過期失效藥品的監(jiān)督管理。

2.負責對餐飲服務單位的監(jiān)管，打擊購買使用餐廚廢棄油脂等非正規(guī)來源食用油的行為。

3.負責對因違反環(huán)境保護法律法規(guī)被責令停業(yè)、關閉的各類市場主體的監(jiān)管，根據(jù)環(huán)保部門的抄告意見，依法責令其辦理變更、注銷登記手續(xù)，拒不辦理的，依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

4.加強對市場車用燃油質量監(jiān)管。

5.對擅自從事小餐飲經(jīng)營服務的，或在規(guī)劃用途為住宅的建筑物底層和內部設立產(chǎn)生油煙、噪聲、異味污染以及安全隱患的餐飲、加工、娛樂、賓館等經(jīng)營場所，按照《無照經(jīng)營查處取締辦法》（國務院令第370號）等相關法律法規(guī)予以查處。

6.負責組織開展產(chǎn)品質量專項整治工作，減少因產(chǎn)品質量引發(fā)的環(huán)境污染問題。

7.負責對環(huán)境監(jiān)測機構和排污單位環(huán)境監(jiān)測計量器具配置、周期檢定、使用情況的計量監(jiān)督管理。

8.負責有機溶劑產(chǎn)品監(jiān)管，執(zhí)行國家涂料、膠粘劑等產(chǎn)品揮發(fā)性有機物限值標準，對危險化學品包裝物、容器的產(chǎn)品質量實施監(jiān)督。

9.負責燃煤鍋爐、容器等特種設備監(jiān)督管理，參與因鍋爐等特種設備事故造成環(huán)境污染的調查處理。

鎮(zhèn)水利站

1.組織劃定河湖水產(chǎn)養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，加強分區(qū)管控。

2.組織實施水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和漁業(yè)船舶節(jié)能減排項目。

3.指導水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理，依法處理在河、湖泊、水庫違法圍欄圍網(wǎng)養(yǎng)殖等行為，負責依法查處漁業(yè)水域內非法養(yǎng)殖和非法捕撈行為，加強對境內水域漁船拆解的管理，防止出現(xiàn)環(huán)境污染。

4.負責依法對漁業(yè)污染事故的調查處理。

鎮(zhèn)國土所

1.負責基本生態(tài)控制線內的建設項目用地審批和監(jiān)管，做好生態(tài)用地供給等工作。

2.配合環(huán)保、農業(yè)等部門開展受污染土地修復工作。

3.負責統(tǒng)籌協(xié)調和組織編制各類土地利用總體規(guī)劃、地質環(huán)境保護規(guī)劃等，落實環(huán)境影響評價制度。

鎮(zhèn)財政所

1.負責編制政府年度環(huán)境保護預算，將重大環(huán)境綜合整治和生態(tài)建設項目優(yōu)先納入財政預算計劃，統(tǒng)籌安排環(huán)境保護資金。

2.根據(jù)環(huán)境保護工作需要，逐年加大對環(huán)境保護的投入；組織研究和實施相關財政政策，將環(huán)境保護指標完成情況作為有關財政資金分配的重要依據(jù)。

鎮(zhèn)公路站

1.負責公路、水路行業(yè)環(huán)境保護和節(jié)能減排工作，組織實施碼頭、船舶及交通干線污染治理。

2.對職責范圍內船舶的環(huán)境污染實施監(jiān)督管理，推進船舶油氣動力改造。

3.負責編制綜合運輸體系規(guī)劃，開展交通專項規(guī)劃、交通建設項目的環(huán)境影響評價。

4.負責治理船舶污染。依法強制報廢超過使用年限的船舶，編制實施碼頭、裝卸站污染防治方案，加快垃圾接收、轉運及處理處置設施建設，提高含油污水、化學品洗艙水等接收處置能力及污染事故應急能力。

5.負責對機動車維修單位使機動車達到排放標準的維修工作進行監(jiān)管，開展汽修行業(yè)污染整治。

6.負責與水源保護區(qū)相鄰屬于交通管養(yǎng)的事故多發(fā)公路路段防撞措施的環(huán)境保護監(jiān)督落實。

7.加強對非道路移動機械污染控制。

8.負責危險貨物道路運輸、水路運輸?shù)脑S可以及運輸工具的安全管理，防止危險化學品污染環(huán)境。

9.會同和協(xié)助相關部門處理公路、水路交通安全事故引發(fā)的環(huán)境污染事故，配合相關部門依法對機動車污染大氣實施監(jiān)督管理。

鎮(zhèn)水利站

1.實施水生態(tài)綜合治理、大力推進水生態(tài)文明建設，負責編制并組織實施城市污水收集與處理（包括收集管網(wǎng)、處理廠、污泥）、湖泊保護、水資源保護等水務區(qū)域綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃，開展相關規(guī)劃的環(huán)境影響評價工作。

2.負責建設項目水資源論證工作，執(zhí)行河湖泊排污口設置許可、取水許可、水資源有償使用、計劃用水與節(jié)約用水等制度，合理調度水資源，保證水源水量要求和下游生態(tài)用水需要，組織實施河道清淤。

3.組織開展地下水保護和水土流失的防治工作，負責全縣排水管理和污水處理、再生水利用行業(yè)管理，加強對農村飲用水管理的指導和監(jiān)督。

4.監(jiān)督、檢查、考核城鎮(zhèn)排水與污水處理設施的管理維護，對城鎮(zhèn)污水處理設施維護運營單位或污泥處理處置單位產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥的去向、用途、用量等進行監(jiān)管。

5.負責湖泊的保護、管理、監(jiān)督，依法查處違法填占湖泊等違法行為。

6.負責整治城市黑臭水體，實施截污工程，管理截污設施。

7.做好全鎮(zhèn)集中式飲用水源地達標建設工作，開展飲用水源地巡查和監(jiān)管。

8.參與水污染突發(fā)環(huán)境事件應急處置。

鎮(zhèn)農技中心、獸醫(yī)站

1.依法加強農業(yè)面源污染防治管理，負責制訂農業(yè)、畜牧業(yè)專項規(guī)劃及農業(yè)生態(tài)建設規(guī)劃，發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農業(yè)。

2.推進農村能源結構調整和生態(tài)農業(yè)建設；依法對農藥、化肥、農膜和動植物生長調節(jié)劑等農業(yè)投入品使用情況及土壤環(huán)境質量進行監(jiān)督管理和監(jiān)測。

3.負責指導農作物秸稈及其他農業(yè)廢棄物綜合利用工作；加強農業(yè)面源污染控制，參與農村環(huán)境綜合整治。

4.組織劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，加強分區(qū)管控。

5.開展規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理；組織實施畜禽及其他農業(yè)節(jié)能減排項目，實現(xiàn)畜禽糞污綜合利用，減少畜禽養(yǎng)殖污染；負責病死畜禽無害化處理的監(jiān)督工作。

6.負責依法對農業(yè)污染事故的調查處理。

7.負責編制、實施林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強對全市林業(yè)生態(tài)建設的監(jiān)督管理及全縣造林綠化、森林資源保護、陸生野生動植物資源保護和利用等工作。

8.負責監(jiān)督落實生態(tài)公益林建設和保護。

鎮(zhèn)安監(jiān)所

1.負責監(jiān)督檢查危險化學品重大危險源。

2.參與因安全生產(chǎn)引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件應急處置。

鎮(zhèn)村建辦

1.負責督促建設單位完成城市道路、橋梁、園林綠化等市政公用基礎設施項目環(huán)境影響評價工作。

2.負責編制實施城市園林綠化規(guī)劃，加強綠化保護和公園噪聲監(jiān)管。

3.參與指導城鎮(zhèn)污水集中處理設施及配套管網(wǎng)規(guī)劃、建設。

4.負責實施老舊小區(qū)雨污分流改造工程，收集小區(qū)污水接入城區(qū)污水管網(wǎng)。

5.負責建設工地揚塵污染防治工作。

6.負責商品混凝土攪拌站場粉塵整治工作。

7.負責把環(huán)境保護列為有關開發(fā)利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃重要內容，落實環(huán)境影響評價制度。

8.在編制規(guī)劃過程中，嚴格執(zhí)行基本生態(tài)紅線管控要求。

9.負責調處因規(guī)劃引發(fā)的各類環(huán)境信訪糾紛和群體事件。

鎮(zhèn)城管隊

1.負責露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、垃圾、皮革，建成區(qū)露天焚燒落葉、露天燒烤的指導、督促、監(jiān)管工作。

2.負責城市生活垃圾、餐廚垃圾收集、處置等監(jiān)督管理工作，負責對垃圾處理設施運行的監(jiān)管，負責環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設的行業(yè)管理，生活、餐廚、建筑垃圾處理場（廠）及飛灰暫存和處理場規(guī)劃、建設、特許經(jīng)營。

3.負責城區(qū)道路揚塵污染防治工作，負責對運輸垃圾、渣土、土方和工程渣土運輸車輛的監(jiān)督管理。

4.負責禁止小區(qū)住戶私自將污水接入雨水管網(wǎng)。

鎮(zhèn)村建辦

1.牽頭組織好農村集中居住點的規(guī)劃和建設工作，確保各項環(huán)保設施規(guī)劃到位、建設到位。

2.實施村莊環(huán)境綜合整治行動計劃，完成環(huán)境整治任務的自然村莊達到省市規(guī)定要求。

鎮(zhèn)園區(qū)辦

1.負責招商引資的產(chǎn)業(yè)引導。

2.負責督促加油站、油庫安裝油氣回收裝置并穩(wěn)定運行。

3.促進綠色流通發(fā)展，推進再生資源回收流通領域節(jié)能減排工作，防止產(chǎn)生污染。

鎮(zhèn)文廣中心

1.負責對營業(yè)性文化娛樂場所進行檢查，對不符合國家規(guī)定環(huán)境噪聲排放標準的場所，不予核發(fā)文化經(jīng)營許可證。

2.協(xié)助環(huán)境保護部門督促廣播電臺、電視臺落實電磁輻射設施的申報登記及污染防治工作。

鎮(zhèn)衛(wèi)計中心

1.負責飲用水安全衛(wèi)生的監(jiān)督管理，參與飲用水水源保護區(qū)的劃定和飲用水水源污染突發(fā)事故的預防及應急處置。

2.負責對醫(yī)療廢物收集、轉運、貯存、處置過程中疾病防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，對醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物實施監(jiān)督管理，對醫(yī)療廢水處理工作實施監(jiān)督管理。

3.協(xié)助環(huán)境保護部門做好醫(yī)療衛(wèi)生機構的核與輻射裝置環(huán)境管理工作；負責放射源診療技術和醫(yī)用輻射機構的準入管理；參與放射源的放射性污染事故應急處置工作，負責放射源的放射性污染事故的醫(yī)療應急。

4.會同相關部門就環(huán)境污染事故對公民健康造成的影響程度進行調查，組織醫(yī)療衛(wèi)生機構對患者進行診療。

鎮(zhèn)供電所

1.負責執(zhí)行政府及有關部門做出的對淘汰、關停企業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)依法采取停、限電措施的決定。

2.負責督促輸變電企業(yè)落實輸變電工程電磁輻射污染防治措施。

3.負責執(zhí)行可再生能源上網(wǎng)電價、差別電價等節(jié)能減排電價政策。

鎮(zhèn)園區(qū)辦、農商行

1.組織相關部門加強對銀行的授信管理，嚴格依法依規(guī)管控有環(huán)境違法行為的企業(yè)貸款，嚴格執(zhí)行企業(yè)環(huán)境信息行為等級信貸政策。

2.實施綠色信貸，支持企業(yè)污染治理和符合國家產(chǎn)業(yè)政策的技術改造。

鎮(zhèn)中、小學

1.負責普及中小學生環(huán)境保護教育。

2.負責組織實施“綠色學?！眲?chuàng)建活動。

3.落實重污染天氣應急管控措施。

鎮(zhèn)園區(qū)辦

1.鼓勵引導企業(yè)加大環(huán)境保護技術研發(fā)力度。

2.加強環(huán)境保護技術研究，推動水環(huán)境治理、廢棄物資源化、大氣污染防治、節(jié)能減排等核心技術取得突破。

3.開展產(chǎn)學研活動，為企業(yè)解決技術難題，推廣應用成熟的新技術、新工藝、新設備和新材料。

鎮(zhèn)監(jiān)察室

負責對鎮(zhèn)黨委、政府，相關部門履行職責情況實行再監(jiān)督，對落實環(huán)境保護法律法規(guī)不到位、環(huán)境監(jiān)管不到位等問題依法依規(guī)嚴肅追責問責。

鎮(zhèn)司法所

1.負責將環(huán)境保護法律、法規(guī)納入公民普法的重要內容，推進環(huán)境保護法律、法規(guī)的全民教育。

2.指導建立健全環(huán)境保護領域行業(yè)性、專業(yè)性人民調解組織。

3.加強對環(huán)境保護糾紛的人民調解工作，依法提供法律援助。

鎮(zhèn)黨政辦

1.指導、協(xié)調環(huán)境保護行政管理體制、機構改革和機構編制管理工作。

2.研究提出環(huán)境保護行政管理職能配置和調整意見，并協(xié)助部門之間的職權劃分。

3.加強鎮(zhèn)環(huán)保監(jiān)管能力建設，配齊配全各網(wǎng)格監(jiān)管人員。

鎮(zhèn)紀委

1.負責對環(huán)境保護財政預算和支出情況的審計監(jiān)督，監(jiān)督有關專項資金專款專用，提高資金使用效益。

2.開展領導干部環(huán)境保護離任審計。

3.配合有關部門做好對各村（居）及有關單位生態(tài)環(huán)境保護工作的績效考評；開展政府環(huán)境履責合規(guī)性審計、政府環(huán)境履責績效審計以及政府環(huán)境履責財務審計。

鎮(zhèn)統(tǒng)計站

1.負責將環(huán)境保護有關數(shù)據(jù)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計指標體系。

2.依照統(tǒng)計法律、法規(guī)，及時提供數(shù)據(jù)支持有關部門開展環(huán)境保護績效考核、減排統(tǒng)計核算、領導干部環(huán)境保護經(jīng)濟責任審計和環(huán)境問題（事件）問責調查。

3.加強對生態(tài)文明建設和環(huán)境保護相關的經(jīng)濟社會發(fā)展數(shù)據(jù)統(tǒng)計，嚴厲查處統(tǒng)計數(shù)據(jù)弄虛作假行為。

（三）規(guī)范運行機制

1.建立督導檢查機制。鎮(zhèn)級網(wǎng)格要對鎮(zhèn)和特殊網(wǎng)格的運行進行督導檢查，及時發(fā)現(xiàn)網(wǎng)格運行中存在的問題，提出整改意見并進行督導落實。

2.建立社會監(jiān)督機制。充分發(fā)揮12369環(huán)保熱線、12345政府公共服務平臺、微信平臺等媒體的作用，暢通舉報平臺。完善信訪舉報辦法，多渠道掌握違法排污信息，對信訪反映的環(huán)境違法案件嚴肅查處，并追究責任。定期邀請鎮(zhèn)人大代表，對環(huán)保法律法規(guī)的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，向鎮(zhèn)政府及有關部門提出意見和建議。政府網(wǎng)站、報紙、廣播電視等媒體要積極宣傳網(wǎng)格化監(jiān)管體系的成效和典型經(jīng)驗，及時公開曝光環(huán)境違法行為和案件。

3.建立考核評價機制。鎮(zhèn)級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格每半年對本級網(wǎng)格運行情況進行自評，對下級網(wǎng)格進行評價，研究改進措施，評價結果逐級上報。鎮(zhèn)政府將對鎮(zhèn)和特殊網(wǎng)格的考核結果進行排名，兌現(xiàn)獎懲。

（四）強化保障措施

1.提升監(jiān)管能力。按照橫向到邊、縱向到底、不留盲區(qū)的原則，將監(jiān)管責任落實到具體人頭。各村（居）要重點做實本級網(wǎng)格，加強環(huán)境監(jiān)管隊伍建設，增設生態(tài)文明建設管理辦公室和生態(tài)環(huán)境保護中心兩個機構，要利用現(xiàn)有資源和購買服務等方式，為本級網(wǎng)格配備不低于4人的專門巡查隊伍。組織開展網(wǎng)格監(jiān)管人員業(yè)務培訓和職業(yè)操守教育，提升監(jiān)管人員素質和履職能力。支持基層環(huán)境監(jiān)管能力建設，保障網(wǎng)格監(jiān)管所需的車輛和裝備，保證網(wǎng)格監(jiān)管工作順利開展。

2.夯實監(jiān)管基礎。建立重心下移、力量下沉的監(jiān)管機制，突出加強基層環(huán)境監(jiān)管隊伍建設，建立完善環(huán)境監(jiān)管信息平臺，著力提高整體監(jiān)管效能和水平。結合環(huán)保大檢查，整合現(xiàn)有污染源數(shù)據(jù)庫和移動執(zhí)法系統(tǒng)，完善“一企一檔”環(huán)境管理基礎臺帳，逐步建立要素齊全、數(shù)據(jù)準確、動態(tài)更新、信息共享的數(shù)字化監(jiān)管信息平臺，提高網(wǎng)格化監(jiān)管的智能化、信息化水平。

3.嚴格責任追究。鎮(zhèn)級網(wǎng)格承擔重點環(huán)境監(jiān)管任務，鎮(zhèn)和特殊網(wǎng)格承擔基礎性環(huán)境監(jiān)管任務，負責日常巡查和現(xiàn)場處置。對網(wǎng)格監(jiān)管責任履行不到位，發(fā)生嚴重環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等情形的，依據(jù)《市生態(tài)環(huán)境損害過錯責任終身追究制度》等五項制度規(guī)定，嚴格追究相關領導和監(jiān)管人員的責任。

各村（居）和園區(qū)要根據(jù)本實施方案，抓緊制定本部門網(wǎng)格化分方案、實施方案，并向社會公開。