房地產(chǎn)營業(yè)稅專項檢查工作方案
時間:2022-05-06 03:49:28
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2016年將完成建筑安裝業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等行業(yè)的稅制轉(zhuǎn)換。為加強這些行業(yè)的營業(yè)稅等稅收管理,清理欠稅,堵漏增收,經(jīng)研究決定,開展此次部分行業(yè)營業(yè)稅等稅收專項檢查工作?,F(xiàn)將有關(guān)工作要求如下:
一、組織機構(gòu)
此次稅收專項檢查工作在縣綜合治稅工作領(lǐng)導小組直接領(lǐng)導,設(shè)立稅收專項檢查工作辦公室,辦公室設(shè)在縣地稅局,具體負責專項檢查工作的開展及各部門之間的溝通協(xié)調(diào)工作。辦公室下設(shè)四個專項檢查小組,組成人員從財政、地稅等部門抽調(diào),具體負責專項檢查工作資料收集、報表審核、信息分析和稅收檢查工作。
二、相關(guān)部門職責
縣地稅局。負責建設(shè)項目涉稅信息的匯集整理、核實比對,確定工作重點,明確政策界限,并依法組織開展地方稅收清查工作。
縣財政局(稅源辦)。負責稅收清查工作的統(tǒng)籌與調(diào)度。
各相關(guān)單位。建設(shè)單位或建設(shè)項目管理(代管)單位要按要求開展建設(shè)項目稅收自查,負責如實提供建設(shè)項目涉稅信息情況,填寫報送《安置房結(jié)算資金情況統(tǒng)計表》、《建安項目涉稅情況表》(見附件),建設(shè)單位或建設(shè)項目代管單位負責及時調(diào)度資金,確保建設(shè)項目按工程形象進度及時足額繳納稅款。并配合縣地稅局做好清查稅款入庫工作。
三、檢查工作內(nèi)容
(一)檢查范圍:
凡屬于建筑安裝、房地產(chǎn)行業(yè)的企業(yè)納稅人均納入檢查范圍;其他行業(yè)企業(yè)納稅人有發(fā)生建筑業(yè)、銷售不動產(chǎn)等稅目營業(yè)稅行為的,也應(yīng)納入檢查范圍。專項檢查的重點是:政府性投資建設(shè)項目、房地產(chǎn)開發(fā)項目及對應(yīng)的建設(shè)項目、企業(yè)自建廠房項目等涉及的地方各稅。檢查稅款所屬時間段:2013年1月起至2016年3月止。
(二)時間安排:
檢查工作于3月開始,至4月30日結(jié)束。
自查階段:自發(fā)文之日起5個工作日內(nèi)為納稅人及相關(guān)單位自查階段。各級主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)對上述行業(yè)納稅人組織查前輔導,宣傳稅收政策,使納稅人明晰檢查內(nèi)容和時間。各建設(shè)項目管理(代管)單位、各平臺單位、各鎮(zhèn)(園區(qū))項目建設(shè)管理部門按要求認真開展自查,自查階段結(jié)束后,于3月14日前向當?shù)刂鞴芏悇?wù)機關(guān)報送稅收檢查自查表(自查表見附件),并根據(jù)自查情況安排或督促建設(shè)單位安排資金組織稅款入庫。
檢查核實階段:自3月15日起至3月18日為檢查核實階段,由財政、地稅抽調(diào)人員對各單位及納稅人自查情況開展比對分析,結(jié)合本單位分行業(yè)企業(yè)數(shù)量和大小等特點有針對性地制訂重點檢查方案,合理調(diào)配檢查力量,逐戶上門開展自查情況檢查核實。
檢查匯總階段:自3月21日起至3月底為檢查工作匯總階段,稅務(wù)機關(guān)在前期自查、核實工作基礎(chǔ)上對各單位自查、檢查情況進行信息匯總,梳理檢查中的各類問題和情況,分別不同情況采取稅務(wù)稽查、案件移送等工作措施。
稅款入庫階段:堅持邊清查邊組織入庫的原則,除各單位自查階段安排入庫的稅款外,對檢查出的稅款,各單位要及時安排資金,確保于5月1前“營改增”收入足額入庫。
(三)檢查內(nèi)容:
1.有無未按規(guī)定申報繳納營業(yè)稅等稅收情形;
2.有無錯誤適用營業(yè)稅稅目、錯誤適用營業(yè)稅稅率情形;
3.有無未落實小微企業(yè)營業(yè)稅免征情形。
房地產(chǎn)行業(yè)、建安行業(yè)檢查內(nèi)容詳見檢查提綱(附件)。
四、欠稅清理工作
地稅部門要在2015年該行業(yè)稅收專項檢查工作基礎(chǔ)上,認真梳理納稅人所有欠稅(費)數(shù)據(jù),全面掌握、逐筆核實欠稅,摸清稅費源基本情況。
地稅部門要明確欠稅清繳工作職責,責任到人,依法利用各種有效手段,大力組織清繳,對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目依照稅收管理風險大小,分門別類采取輔導、約談、催報催繳、欠稅公告、稅收保全、案件移送、不良記錄認定、黑名單制度等不同稅收管理手段和措施,加大欠稅清理力度,爭取政府支持,最大限度保障地方財政利益。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導。營業(yè)稅清查工作是加強稅收征管秩序,穩(wěn)步推進“營改增”工作的一項重要措施,各單位務(wù)必高度重視,站在講政治、顧大局的高度,將此項工作作為當前財稅重點工作抓緊抓好,精心組織,狠抓落實。
(二)積極作為,落實責任。此次專項檢查工作涉及面廣、時間緊、任務(wù)重,各單位要切實承擔起協(xié)稅護稅主體責任,積極作為,認真履職,切實采取措施將專項檢查各項工作落到實處。
(三)密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動。各單位要根據(jù)總體部署,周密安排建設(shè)項目稅收清查工作,各司其職,密切配合,形成綜合治稅的強大合力。各成員單位之間要做到信息共享、綜合利用,有效提高信息管稅水平,加強對重點行業(yè)、重點稅源的全方位控管。
(四)依法依規(guī),務(wù)求實效。各單位要嚴格按照方案要求開展稅收清查,重事實、重證據(jù)、重程序,嚴格依法辦事,規(guī)范執(zhí)法行為,確保此次清查取得預(yù)期效果。