導(dǎo)語(yǔ)：損害投資發(fā)展環(huán)境整治工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在教育實(shí)踐活動(dòng)中深入開展“四風(fēng)”問(wèn)題專項(xiàng)整治工作方案》及市紀(jì)委《印發(fā)〈市紀(jì)委監(jiān)察局關(guān)于督促開展損害投資發(fā)展環(huán)境突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作方案〉的通知》精神，決定在全縣范圍內(nèi)督促開展損害投資發(fā)展環(huán)境突出問(wèn)題專項(xiàng)整治，制定如下工作方案。

一、目標(biāo)要求

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話，以及中央和省、市、縣紀(jì)委全會(huì)精神，按照中央關(guān)于開展專項(xiàng)整治“準(zhǔn)、狠、韌”的要求，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，切實(shí)整治損害投資發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題，努力打造優(yōu)質(zhì)高效的投資發(fā)展環(huán)境，為服務(wù)保障贛南蘇區(qū)振興發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

二、范圍對(duì)象

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），縣委各部門，縣直、駐縣各單位及其工作人員。

三、整治重點(diǎn)

督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各部門各單位,特別是對(duì)企業(yè)有執(zhí)法檢查權(quán)的部門、單位，緊緊圍繞贛南蘇區(qū)振興發(fā)展，重點(diǎn)整治亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查和吃拿卡要等損害投資發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題。

（一）集中整治亂收費(fèi)問(wèn)題。對(duì)已經(jīng)明令取消或降低標(biāo)準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)，仍按原定項(xiàng)目或標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；擅自設(shè)立行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目；擅自變更行政事業(yè)性收費(fèi)范圍、標(biāo)準(zhǔn)。

牽頭單位：縣發(fā)改委、物價(jià)局，責(zé)任單位：各有關(guān)單位

（二）集中整治亂罰款問(wèn)題。對(duì)已經(jīng)明令取消罰沒(méi)項(xiàng)目，仍按原定項(xiàng)目罰沒(méi)；擅自設(shè)立罰沒(méi)項(xiàng)目；擅自變更罰沒(méi)范圍、標(biāo)準(zhǔn)；下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒(méi)指標(biāo)；在行政處罰中，不正確適用行政處罰裁量權(quán)，不使用規(guī)定的罰款票據(jù)罰款。

牽頭單位：縣政府辦（法制科），責(zé)任單位：各有關(guān)單位

（三）集中整治亂攤派問(wèn)題。要求管理服務(wù)對(duì)象接受有償服務(wù)、購(gòu)買指定商品、報(bào)銷個(gè)人費(fèi)用，向管理服務(wù)對(duì)象攤派錢物、索要贊助；強(qiáng)迫管理服務(wù)對(duì)象做廣告、訂報(bào)刊，參加各類社團(tuán)及各種培訓(xùn)班。

牽頭單位：縣發(fā)改委、物價(jià)局，責(zé)任單位：各有關(guān)單位

（四）集中整治亂檢查問(wèn)題。擅自進(jìn)行執(zhí)法檢查，或超越管理權(quán)限、管轄范圍進(jìn)行檢查，未按《縣涉企檢查審批備案制度》進(jìn)行審批和備案開展檢查。

牽頭單位：縣政府辦（法制科），責(zé)任單位：各有關(guān)單位

（五）集中整治吃拿卡要問(wèn)題。監(jiān)督檢查各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各部門各單位在行政管理和執(zhí)法檢查中刁難服務(wù)對(duì)象，不作為、慢作為,“為官不為”和“庸懶散”，借機(jī)謀取私利，將屬于職責(zé)范圍內(nèi)的工作轉(zhuǎn)移或委托給中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行，要求服務(wù)對(duì)象接受指定中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)的服務(wù)收費(fèi)，對(duì)中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)的中介服務(wù)、收費(fèi)行為監(jiān)管不力；在被檢查單位報(bào)銷費(fèi)用；接受服務(wù)對(duì)象吃請(qǐng)和禮品、禮金、有價(jià)證券、旅游、釣魚等高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)等。督促檢查不落實(shí)“兩集中兩到位”改革，仍然窗口、單位兩頭受理；通過(guò)電子監(jiān)察，監(jiān)督檢查不規(guī)范使用網(wǎng)上審批系統(tǒng)，不落實(shí)“并聯(lián)審批”機(jī)制，體外循環(huán)等問(wèn)題。

牽頭單位：縣紀(jì)委監(jiān)察局，責(zé)任單位：各有關(guān)單位

四、工作時(shí)間

9月下旬至11月30日。

五、工作措施

（一）自查自糾。9月22日至10月22日，結(jié)合開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各部門各單位根據(jù)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)和屬地管理”原則，對(duì)自身?yè)p害投資發(fā)展環(huán)境工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行自查，并多渠道、多形式地廣泛征求社會(huì)各界特別是群眾、企業(yè)等服務(wù)對(duì)象的意見建議，查找“四亂”（亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查）和吃拿卡要等方面的問(wèn)題1個(gè)以上，進(jìn)行自糾并建立問(wèn)題臺(tái)帳（詳見附件一），逐個(gè)銷號(hào)整改。在此基礎(chǔ)上，梳理出本單位保留或取消的收費(fèi)項(xiàng)目、行政執(zhí)法事項(xiàng)，制定本單位的行政審批服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和所管理的中介機(jī)構(gòu)（含從事中介業(yè)務(wù)的企事業(yè)單位）、行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。各單位自查自糾的問(wèn)題及梳理的事項(xiàng)，按附件一、二、三、四的填報(bào)樣表進(jìn)行填報(bào)，于10月22日前報(bào)相應(yīng)的牽頭責(zé)任單位，并報(bào)縣紀(jì)委（徑送行政中心615室縣效能辦）備案。

（二）清單公示。10月22日至31日，將保留和取消的收費(fèi)項(xiàng)目，執(zhí)法檢查事項(xiàng)和符合條件的中介組織，分別由縣發(fā)改委（物價(jià)局）和縣政府辦（法制科）、縣編辦在縣人民政府網(wǎng)等媒體上進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

（三）重點(diǎn)抽查?？h紀(jì)委監(jiān)察局會(huì)同有關(guān)部門對(duì)各地各部門各單位自查自糾情況進(jìn)行抽查，對(duì)工作不力、搞形式、走過(guò)場(chǎng)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談并問(wèn)責(zé)。

（四）公開曝光。通過(guò)信訪舉報(bào)等方式受理社會(huì)各界對(duì)損害投資發(fā)展環(huán)境問(wèn)題的投訴，加大查處力度，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。對(duì)查處損害投資發(fā)展環(huán)境突出的典型問(wèn)題的單位和人員進(jìn)行點(diǎn)名道姓通報(bào)，警示教育各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門、各單位及其干部職工。

（五）健全制度。要針對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題，結(jié)合廉能風(fēng)險(xiǎn)防控，建立健全優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制，把整治工作制度化、常態(tài)化，鞏固成果，嚴(yán)格依法行政，規(guī)范市場(chǎng)秩序；加強(qiáng)效能監(jiān)察，健全落實(shí)問(wèn)責(zé)機(jī)制。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣損害投資發(fā)展環(huán)境突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作由縣紀(jì)委監(jiān)察局牽頭組織實(shí)施。各牽頭責(zé)任單位要按照群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專項(xiàng)整治要求，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好所負(fù)責(zé)工作項(xiàng)目的推進(jìn)落實(shí)。各牽頭責(zé)任單位要將專項(xiàng)整治工作開展的情況，于12月4日前報(bào)縣紀(jì)委（徑送縣效能辦）。

（二）強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。全縣損害投資發(fā)展環(huán)境突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作情況將作為單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和年度績(jī)效管理考評(píng)的重要內(nèi)容；作為個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔重要的重用依據(jù)。對(duì)損害投資發(fā)展環(huán)境的人和事要依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。