財政局轉(zhuǎn)化升級工作方案
時間:2022-11-20 02:50:42
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按照全區(qū)基層黨組織轉(zhuǎn)化升級工作安排,我局幫扶文山街道新村社區(qū)黨總支第三黨支部(以下簡稱第三支部)。為切實做好第三支部轉(zhuǎn)化升級幫扶工作,根據(jù)區(qū)委的有關(guān)要求,結(jié)合實際,特制定如下方案:
一、總體要求
按照基層黨組織“五個好”標準和“一個好的支部,必須要有一個好的帶頭人、一個好的發(fā)展思路、一個好的工作制度、一個好的活動陣地、一個好的保障機制”的目標要求,采取上下聯(lián)動、積極幫建,自我轉(zhuǎn)化、全面升級的辦法,建立和落實先進帶后進,后進學(xué)先進的幫建工作機制,使第三支部實現(xiàn)轉(zhuǎn)化升級,全面提升基層黨組織建設(shè)水平。
二、目標任務(wù)
轉(zhuǎn)化升級的主要目標任務(wù)是:集中力量,落實“區(qū)直部門幫扶抓”轉(zhuǎn)化升級責(zé)任制,幫助第三支部解決存在的影響穩(wěn)定和發(fā)展的突出問題,建強班子,帶好隊伍,促進發(fā)展,力爭2012年后進黨組織實現(xiàn)轉(zhuǎn)化升級。
三、工作措施
1.建立幫扶機制。通過充實幫扶人員等一系列幫扶措施,實現(xiàn)第三支部加快轉(zhuǎn)化、實質(zhì)轉(zhuǎn)化的目標。一是結(jié)對幫扶。針對第三支部存在的問題,局黨委組成工作指導(dǎo)組駐點進行結(jié)對幫扶,以局黨委書記匡漢林為組長、副局長邱章原和辦公室主任李珍為組員,實行蹲點幫建、專人幫建、定向幫建,實現(xiàn)轉(zhuǎn)化升級。二是分類指導(dǎo)。按后進黨組織原因分成無人管事、無址議事、無錢辦事、發(fā)展黨員滯后、管理混亂、集體經(jīng)濟薄弱等類別,有針對性地抽調(diào)相關(guān)的黨員干部進行分類指導(dǎo),切實幫助解決存在的問題。
2.強化能力培養(yǎng)。采取切實有效措施著力提升第三支部班子成員尤其是“一把手”的素質(zhì)和能力。一是加強教育培訓(xùn)。針對第三支部存在的突出問題,聘請黨校教師、黨建專家、先進基層黨組織書記等傳經(jīng)授法,使后進基層黨組織書記思想觀念變新、黨建知識變多、方式方法變活、矛盾化解能力變強,成為會抓黨建的行家里手。二是組織學(xué)習(xí)考察。堅持請進來與走出去相結(jié)合,組織第三支部書記到區(qū)內(nèi)外學(xué)習(xí)考察先進典型,學(xué)習(xí)其先進的黨建理念、黨建模式和黨建機制,轉(zhuǎn)變思想,開闊視野。三是進行座談交流。組織第三支部書記和先進黨組織書記、黨建專家等座談,交流抓黨建工作經(jīng)驗和體會,幫助分析問題,明晰轉(zhuǎn)化思路。四是建立談心制度。每半年左右,新村社區(qū)黨總支書記與第三支部書記談一次話,了解其思想動態(tài),幫助其打消思想顧慮,樹立轉(zhuǎn)化信心,點評成績與問題,增強其抓轉(zhuǎn)化升級能力。
3.實行目標管理。采取有效方法和措施,強化后進基層黨組織轉(zhuǎn)化升級意識,增強比、學(xué)、趕、超的緊迫感和責(zé)任感。一是建立公開承諾制度。新村社區(qū)黨總支負責(zé)人與第三支部負責(zé)人簽定轉(zhuǎn)化承諾書,第三支部負責(zé)人通過會議等形式,向黨員、群眾作出公開承諾,承諾轉(zhuǎn)化目標,細化轉(zhuǎn)化任務(wù),明確違諾責(zé)任,確保守諾踐諾。二是建立專項述職制度。年底,第三支部要形成轉(zhuǎn)化升級報告,就整改提高情況向上級黨組織和黨員大會做出專項述職,重點述轉(zhuǎn)化措施、轉(zhuǎn)化成果、存在問題和下步轉(zhuǎn)化打算。三是建立綜合評定制度。采取黨員、干部、群眾民主測評和上級評定相結(jié)合的辦法,綜合評定第三支部轉(zhuǎn)化所處的位置,按照明顯、比較明顯、一般、較差進行分類劃檔。如果群眾滿意度達不到80%以上,繼續(xù)開展轉(zhuǎn)化工作。
4.強化保障措施。要加大政策傾斜力度,幫助第三支部解決資金、場所、人員等方面不足問題,為第三支部轉(zhuǎn)化升級打下堅實的基礎(chǔ)。一是解決黨建經(jīng)費。發(fā)揮財政職能作用,把基層黨建工作經(jīng)費納入財政預(yù)算,提高后進黨組織黨建經(jīng)費下?lián)鼙壤?,通過黨員自愿捐助、大戶贊助、自辦增收項目等辦法,緩解資金不足問題。二是完善活動場所。加強與市直有關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,使各新建、改建住宅小區(qū)按吉辦發(fā)[2010]13號文件要求落實社區(qū)管理和服務(wù)用房,并以第三輪社區(qū)共建為契機,積極支持第三支部改變辦公場所面積狹小、功能不到位的現(xiàn)狀,探索開放式建設(shè)場所的辦法。三是配強領(lǐng)導(dǎo)班子。通過組織推薦、公開選拔、競爭上崗、個人自薦等方式,遴選出有干勁、有闖勁、有事業(yè)心的黨務(wù)干部,配齊配強第三支部班子,特別是要注重選好黨支部書記,奠定轉(zhuǎn)化升級的組織基礎(chǔ)。四是加強規(guī)范建設(shè)。將第三支部工作制度化、規(guī)范化建設(shè)貫穿轉(zhuǎn)化升級工作的全過程,建立健全“”、黨員學(xué)習(xí)、黨務(wù)(政務(wù))公開、民主評議黨員、黨員活動日、述職述廉等規(guī)章制度,確保第三支部各項工作健康有序推進。
四、有關(guān)要求
1.落實工作責(zé)任。第三支部要強化“主角”職責(zé),既要千方百計落實好各項整頓任務(wù),又要加強與掛點區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、幫扶部門單位的聯(lián)系協(xié)調(diào)。幫扶工作組要強化幫扶工作職責(zé),正確處理全局與局部的關(guān)系,落實好各項幫扶措施,力爭把第三支部建成示范點。
2.積極反饋情況。局幫扶工作組每兩個月要向區(qū)委創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室報送一次幫扶第三支部轉(zhuǎn)化升級工作情況,并向第三支部反饋工作情況。要切實抓好各項整頓工作措施的落實,及時掌握好第三支部轉(zhuǎn)化工作進度,每兩個月向區(qū)委創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室書面匯報一次第三支部的轉(zhuǎn)化升級效果、存在問題和下步打算。
3.加強分析總結(jié)。要及時總結(jié)第三支部轉(zhuǎn)化升級工作中的經(jīng)驗和教訓(xùn),深刻剖析問題形成的深層次原因,提出指導(dǎo)性、針對性強的工作意見或建議,形成綜合性文字材料,及時向區(qū)委創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室反饋。
4.嚴格督促落實。嚴格按照黨支部“五個好”標準,把握時間節(jié)點,協(xié)同新村社區(qū)黨總支逐項對照檢查,做到驗收一項、合格一項、銷號一項。對未達到要求的方面,督促限期整改,盡快落實,確保第三支部轉(zhuǎn)化升級工作取得實實在在的成效。