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按照住房城鄉(xiāng)建設部安委辦《關于印發(fā)<2012年建筑安全專項整治工作方案>的通知》（建安辦函〔2012〕8號）和《省安委會辦公室關于印發(fā)<工程建設領域預防施工起重機械腳手架等坍塌事故專項整治工作方案>的通知》（贛安辦字〔2012〕35號）以及省住房和城鄉(xiāng)建設廳《關于印發(fā)<2012年省建筑安全專項整治工作方案>的通知》（贛建安[2012]11號）的要求，結合我市建筑安全生產實際，制定以下工作方案：

一、工作目標

牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念，通過深入開展建筑安全專項整治工作，進一步強化對危險性較大工程和建筑起重機械的管理，督促企業(yè)落實安全生產主體責任、規(guī)范安全生產主體行為，及時消除施工現(xiàn)場存在的安全隱患，有效防范和遏制建筑起重機械、腳手架和深基坑等坍塌事故，繼續(xù)推進和深化建筑安全生產標準化工作，促進我市建筑安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

二、整治范圍和重點

（一）整治范圍

全市行政區(qū)域內房屋建筑和市政基礎設施工程。

（二）整治重點

1、建筑安全法規(guī)制度的貫徹落實情況

貫徹落實省住建廳《關于印發(fā)<省進一步加強建設工程企業(yè)安全生產工作的實施意見>的通知》（贛建安〔2011〕4號）、《關于印發(fā)<省建設工程安全生產動態(tài)管理辦法（試行）>的通知》（贛建安〔2010〕6號）及《關于繼續(xù)深入扎實開展“安全生產年”活動的實施意見》的情況；房屋市政工程生產安全事故查處督辦、建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班、建筑安全生產重大隱患掛牌督辦等三項制度的實施情況；在建工程項目建設、施工、勘察、設計、監(jiān)理等參建企業(yè)依法落實安全生產主體責任的情況。

2、危險性較大的分部分項工程安全管理情況

貫徹落實《關于印發(fā)<省危險性較大的分部分項工程安全管理實施細則>的通知》（贛建安〔2010〕16號）文件的情況。重點是施工現(xiàn)場建筑起重機械、腳手架、高大支模及深基坑等重點部位和環(huán)節(jié)的安全管理情況。

（1）建筑起重機械：建筑起重機械的備案登記、安裝、拆卸、頂升、檢測、驗收、使用和維修保養(yǎng)等情況；起重機械司機、信號工、司索工等特種作業(yè)人員持證上崗情況。

（2）腳手架工程：施工現(xiàn)場的各類腳手架特別是高層建筑懸挑腳手架安全專項施工方案編制、審核、論證、搭設、驗收及使用等情況；腳手架搭設人員持證上崗情況。

（3）深基坑工程：深基坑安全專項施工方案編制、審核、論證及土方開挖、基坑支護、臨邊防護、變形監(jiān)測等的現(xiàn)場落實情況，各環(huán)節(jié)是否符合相關規(guī)定及安全生產技術標準規(guī)范要求。

（4）高支模工程：施工現(xiàn)場的高大模板支撐系統(tǒng)安全專項施工方案編制、審核、論證、交底、搭設及驗收情況。

3、安全生產標準化工作開展情況

各縣（市、區(qū)）建設主管部門、各施工企業(yè)貫徹落實《關于開展建筑施工安全生產標準化工作的實施意見》(吉市建安字[2011]15號)、《關于印發(fā)<市建筑施工安全質量標準化工作考核辦法（試行）>的通知》（吉市建安字[2010]22號）的情況；在建工程項目執(zhí)行《市建設工程安全生產文明施工標準化圖集》（JSJ/AB01-2011），創(chuàng)建安全生產標準化示范工地的情況。

三、時段安排

（一）部署啟動階段：2012年6月上旬之前。各縣（市、區(qū)）建設主管部門，各施工、監(jiān)理單位要結合本地區(qū)、本單位建筑安全生產的實際，認真分析安全生產現(xiàn)狀，查找問題，提出對策，制定建筑安全專項整治工作實施方案，并做好相應的部署、落實工作。

（二）自查自糾階段：2012年6月中旬至9月，各縣（市、區(qū)）建設主管部門要指導、督促本轄區(qū)內的建筑施工企業(yè)和在建工程項目學習宣傳及貫徹落實專項整治方案有關要求，認真開展自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時予以糾正。

（三）檢查督導階段：2012年10月至11月上旬。各縣（市、區(qū)）建設主管部門要在企業(yè)、項目自查自糾的基礎上對本地區(qū)重點企業(yè)和重點工程進行抽查。對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患的，要立即監(jiān)督、指導企業(yè)進行整改。

我局將在各縣（市、區(qū)）開展整治工作的基礎上，適時對各地建筑安全專項整治工作進行監(jiān)督檢查。

（四）總結分析階段：2012年11月中旬。各縣（市、區(qū)）建設主管部門要對本地建筑安全專項整治工作開展情況進行全面總結分析，研究提出深入開展專項整治工作的意見和建議，形成專項整治工作總結報告。

四、工作要求

（一）加強領導，精心部署。各縣（市、區(qū)）建設主管部門要充分認識開展建筑安全專項整治工作的重要意義，加強組織領導，落實責任，精心安排，認真部署，針對本地區(qū)建筑安全生產工作實際情況，制定切實可行的實施方案，明確專項整治的重點、步驟、要求和保障措施，認真組織實施，確保專項整治工作落到實處。

（二）突出重點，嚴格執(zhí)法。要重點抓好危險性較大的分部分項工程安全管理的四個重點環(huán)節(jié)：安全專項施工方案的編制與審核、審批；安全專項施工方案的專家論證；認真執(zhí)行批準后的安全專項施工方案，施工、監(jiān)理和建設單位要對方案執(zhí)行情況進行檢查驗收；施工過程的監(jiān)管和監(jiān)測預警，確保危險性較大的分部分項工程處于受控狀態(tài)。要全面應用“省危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)管信息系統(tǒng)”和“省建筑起重機械備案登記管理信息系統(tǒng)”，對危險性較大工程全過程實施動態(tài)監(jiān)管，對本地建筑起重機械備案進行全面清理，堅決糾正起重機械異地備案現(xiàn)象，對于落實專項整治措施不力，特別是引發(fā)事故的，依法嚴厲查處。

（三）統(tǒng)籌工作，有序推進。各縣（市、區(qū)）建設主管部門要認真統(tǒng)籌安排建筑安全生產各項工作，把建筑安全專項整治與深入開展“安全生產年”活動、“打非治違”活動和開展建筑安全生產標準化等各項工作有機結合起來，相互促進、共同推進，使專項整治工作各項具體措施真正落到實處。

（四）各縣（市、區(qū)）建設主管部門請于11月20日之前，將本地區(qū)建筑安全專項整治工作總結材料報送市建設業(yè)安全生產監(jiān)督管理站。