導(dǎo)語(yǔ)：國(guó)土局土地開發(fā)實(shí)施方案2篇一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

為貫徹落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)政策，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范土地開發(fā)復(fù)墾補(bǔ)充耕地工作，有效破解新增建設(shè)用地占用耕地占補(bǔ)平衡矛盾，積極做好用地報(bào)批保障工作，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就開展土地開發(fā)亮點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，努力改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件，切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)、提高土地耕種質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。通過實(shí)施土地開發(fā)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛活動(dòng)，有效破解新增建設(shè)用地占用耕地占補(bǔ)平衡矛盾，切實(shí)保障中央、省、市統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目和我縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目用地報(bào)批工作。

二、目標(biāo)任務(wù)

依據(jù)縣土地利用總體規(guī)劃和土地開發(fā)整理專項(xiàng)規(guī)劃，圍繞服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，突出土地開發(fā)和增減掛兩個(gè)重點(diǎn)，對(duì)農(nóng)村田、水、路、林、村進(jìn)行綜合整治；對(duì)荒草地、裸土地等宜農(nóng)土地進(jìn)行開發(fā)利用。加大治荒造地力度，實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。今年全縣規(guī)劃新增耕地面積2000畝，并建立2013年土地開發(fā)項(xiàng)目庫(kù)，確定開發(fā)項(xiàng)目的選址、規(guī)模、地類、計(jì)劃投入資金。

三、實(shí)施步驟

整個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)分宣傳發(fā)動(dòng)、全面實(shí)施、檢查驗(yàn)收三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（3月31日前）

召開動(dòng)員大會(huì)，研究部署全縣土地開發(fā)亮點(diǎn)工作創(chuàng)建活動(dòng)，制定實(shí)施方案，落實(shí)責(zé)任人員。

（二）全面實(shí)施階段（4月1日至11月30日）

1、對(duì)全縣范圍內(nèi)可開發(fā)整理的荒草地、灘地后備資源進(jìn)行調(diào)查摸底，建立項(xiàng)目庫(kù)（4月15日前完成）。

2、由具備資質(zhì)的土地開發(fā)規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)土地開發(fā)整理項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)（6月30日前完成）。

3、呈報(bào)土地開發(fā)整理項(xiàng)目批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)（7月31日前完成）。

4、土地開發(fā)項(xiàng)目工程招投標(biāo)工作（8月31日前完成）。

5、土地開發(fā)項(xiàng)目工程實(shí)施（11月30日前完成）。

（三）檢查驗(yàn)收階段（12月1日至31日）

土地開發(fā)項(xiàng)目審計(jì)、竣工驗(yàn)收、報(bào)備工作?？偨Y(jié)我縣土地開發(fā)亮點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)典型經(jīng)驗(yàn)。

四、保障措施

一是加大領(lǐng)導(dǎo)力度。為確保該項(xiàng)工作順利推進(jìn)，抓出成效，成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、局黨委書記為常務(wù)副組長(zhǎng)、其他領(lǐng)導(dǎo)班子為副組長(zhǎng)，有關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的縣國(guó)土資源局土地開發(fā)亮點(diǎn)工作創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)該項(xiàng)活動(dòng)的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)組織開展創(chuàng)建活動(dòng)、協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題。辦公室主任由同志兼任，辦公室設(shè)在土地整理中心。

二是加大協(xié)作力度。項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要積極做好群眾的宣傳教育工作，妥善解決土地開發(fā)整理中出現(xiàn)的各類問題。國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)土地開發(fā)整理項(xiàng)目的組織實(shí)施；財(cái)政部門負(fù)責(zé)土地開發(fā)整理工作的資金保障；農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)土地質(zhì)量鑒定及農(nóng)作物施肥效應(yīng)評(píng)定；林業(yè)部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)道路及田間地坎綠化管理；水利部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)水土保持評(píng)定等。

三是加大扶持力度。按照土地開發(fā)計(jì)劃，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成開發(fā)計(jì)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，驗(yàn)收合格后，經(jīng)縣級(jí)國(guó)土資源部門申請(qǐng)，縣政府對(duì)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

四是加大宣傳力度。在項(xiàng)目實(shí)施前，在所勘測(cè)調(diào)研地區(qū)大力宣傳《土地管理法》、《土地管理法實(shí)施條例》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》、省廳和市局關(guān)于土地開發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施的有關(guān)辦法等一系列法律法規(guī);召開鎮(zhèn)村兩級(jí)干部項(xiàng)目實(shí)施座談會(huì)、群眾代表座談會(huì)、群眾大會(huì)，努力提高項(xiàng)目區(qū)干部群眾實(shí)施土地開發(fā)整理重要性的認(rèn)識(shí)，使項(xiàng)目實(shí)施地干部群眾對(duì)實(shí)施項(xiàng)目鼎力支持。

第二篇

為深入開展“雙保工程”—2011年行動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)我縣土地利用模式創(chuàng)新和土地利用效率提高,切實(shí)為全縣重點(diǎn)、急需建設(shè)項(xiàng)目提供用地保障，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就開展節(jié)約集約用地亮點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“兩個(gè)最嚴(yán)格的土地管理制度”—最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、最嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度，大力促進(jìn)節(jié)約集約用地。通過實(shí)施城鎮(zhèn)建設(shè)節(jié)地、工業(yè)建設(shè)節(jié)地、住宅建設(shè)節(jié)地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)節(jié)地、農(nóng)村建設(shè)節(jié)地等工程，提高土地資源保障和保護(hù)能力，切實(shí)保障中央投資項(xiàng)目、省、市統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目和我縣重點(diǎn)急需項(xiàng)目建設(shè)用地。

二、工作內(nèi)容

1、城鎮(zhèn)建設(shè)節(jié)地工程

（1）開展城鎮(zhèn)建設(shè)節(jié)地示范，選擇一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為示范試點(diǎn)。

（2）推進(jìn)存量綜合挖潛活動(dòng)。完善建設(shè)用地供應(yīng)開工責(zé)任機(jī)制，積極盤活存量，督促閑置土地開工建設(shè)。

（3）積極探索城鎮(zhèn)地下空間開發(fā)利用，與地面設(shè)施合理銜接配套。

（4）推進(jìn)“城中村”改造，選擇代表性的“城中村”作為改造示范試點(diǎn)。

2、工業(yè)建設(shè)節(jié)地工程

（1）開展企業(yè)節(jié)地挖潛活動(dòng)，進(jìn)一步細(xì)化企業(yè)節(jié)地挖潛的政策措施，積極引導(dǎo)企業(yè)通過壓縮超標(biāo)的綠地面積和輔助設(shè)施用地，擴(kuò)大生產(chǎn)性用房，鼓勵(lì)工業(yè)生產(chǎn)型企業(yè)通過廠房加層、老廠房改造、內(nèi)部整理等途徑提高土地利用率。

（2）推進(jìn)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。

（3）配合開展工業(yè)園園區(qū)土地集約利用潛力評(píng)價(jià)。

3、住宅建設(shè)節(jié)地工程

（1）落實(shí)住房保障計(jì)劃。制訂年度房地產(chǎn)項(xiàng)目用地供應(yīng)計(jì)劃，完成對(duì)年度住房保障落實(shí)情況檢查。

（2）推進(jìn)住宅建設(shè)節(jié)地示范，探索建設(shè)節(jié)能省地型住宅小區(qū)試點(diǎn)。

4、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)節(jié)地工程

（1）推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)節(jié)地示范。選擇一個(gè)有代表性的交通建設(shè)項(xiàng)目，從方案選址、設(shè)計(jì)優(yōu)化、定額控制、施工建設(shè)的集成創(chuàng)新等方面綜合考慮，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)節(jié)地示范試點(diǎn)工作。

（2）推進(jìn)存量基礎(chǔ)設(shè)施改造利用。結(jié)合開展存量基礎(chǔ)設(shè)施用地利用現(xiàn)狀調(diào)查，依法收回廢棄水利設(shè)施、公路用地及各類重點(diǎn)工程施工用地，并合理改造或開發(fā)利用。

5、農(nóng)村建設(shè)節(jié)地工程

（1）按照新農(nóng)村建設(shè)總體要求，大力推進(jìn)村莊規(guī)劃建設(shè)和農(nóng)村建設(shè)用地有償使用示范。

（2）加強(qiáng)農(nóng)村土地開發(fā)復(fù)墾，全縣通過低丘緩坡開發(fā)和農(nóng)村建設(shè)用地開發(fā)復(fù)墾，新增耕地達(dá)800畝以上。

（3）結(jié)合農(nóng)村“三權(quán)”登記工作試點(diǎn)，全面推進(jìn)農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作。

三、時(shí)間安排

（一）工作部署階段（3月31日前）

召開動(dòng)員大會(huì)，研究部署節(jié)約集約用地亮點(diǎn)工作創(chuàng)建活動(dòng)，制定實(shí)施方案，落實(shí)責(zé)任人員。

（二）任務(wù)落實(shí)階段（4月1日至11月30日）

1、由用地股和耕保股完成我縣2008年至2010年度批而未征、征而未供土地的清理和原因分析，完成我縣2011年已審批的批次用地批后實(shí)施自查。

2、由用地股和交易中心負(fù)責(zé)完成我縣全部存量建設(shè)用地的清理，建立存量建設(shè)用地臺(tái)賬，提出切實(shí)可行的盤活存量建設(shè)用地意見。

3、由用地股和耕保股負(fù)責(zé)選擇一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為試點(diǎn)，開展城鎮(zhèn)建設(shè)節(jié)地示范；選擇一個(gè)有代表性的交通建設(shè)項(xiàng)目作為試點(diǎn)，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)節(jié)地示范。

4、由用地股和交易中心負(fù)責(zé)完善建設(shè)用地供應(yīng)考核責(zé)任機(jī)制，進(jìn)一步細(xì)化企業(yè)節(jié)地挖潛的政策措施；制訂年度房地產(chǎn)項(xiàng)目用地供應(yīng)計(jì)劃，完成對(duì)年度住房保障落實(shí)情況檢查。

5、由地籍股和相關(guān)國(guó)土所負(fù)責(zé)，結(jié)合農(nóng)村“三權(quán)”登記工作試點(diǎn)，全面推進(jìn)農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作。

6、由土地整理中心和相關(guān)國(guó)土所負(fù)責(zé)，大力推進(jìn)農(nóng)村土地開發(fā)和農(nóng)村建設(shè)用地整理。

（三）檢查驗(yàn)收階段（12月1日至31日）

我縣節(jié)約集約用地亮點(diǎn)創(chuàng)建工作要嚴(yán)格按照上級(jí)要求，開拓思路，創(chuàng)新方法，扎實(shí)推進(jìn)，力爭(zhēng)出典型、出經(jīng)驗(yàn)、出成果。

四、工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。為了確保該項(xiàng)工作順利推進(jìn)，抓出成效，縣國(guó)土資源局決定成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、局黨委書記為常務(wù)副組長(zhǎng)、其他領(lǐng)導(dǎo)班子為副組長(zhǎng)，有關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的縣節(jié)約集約用地亮點(diǎn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)該項(xiàng)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)組織開展創(chuàng)建活動(dòng)、協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題。辦公室主任由同志兼任，辦公室設(shè)在用地股，辦公電話為。

（二）認(rèn)清形勢(shì)，創(chuàng)新方法。各國(guó)土所、各股室要提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)清形勢(shì)，從“打造強(qiáng)縣，造?？h人民”的高度，恪盡職守，通力合作，積極做好節(jié)約集約用地亮點(diǎn)創(chuàng)建工作，主動(dòng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確保項(xiàng)目用地合法、節(jié)約集約。

（三）強(qiáng)化措施，完善機(jī)制。各國(guó)土所、各股室要以此次用地亮點(diǎn)創(chuàng)建工作為契機(jī)，主動(dòng)研究實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、普遍性問題，采取切實(shí)有效措施，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，加強(qiáng)工作創(chuàng)新，加大落實(shí)力度，提高工作實(shí)效。

（四）注重宣傳，營(yíng)造氛圍。要通過報(bào)紙、電視臺(tái)等傳播媒體廣泛宣傳創(chuàng)建工作的重要意義、政策措施、典型經(jīng)驗(yàn)和工作成效，盡可能做好電視有圖像、電腦有網(wǎng)頁(yè)、報(bào)紙有文字圖片，使得亮點(diǎn)創(chuàng)建工作家喻戶曉，人人皆知。同時(shí)公開曝光那些典型的土地違法案件查處結(jié)果，增大打擊土地違法行為的震懾力，為開展創(chuàng)建工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。