農(nóng)業(yè)局陽光工程實施方案
時間:2022-10-24 10:25:51
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根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈2012年農(nóng)村勞動力培訓陽光工程項目實施指導意見〉的通知》及省農(nóng)業(yè)廳、省財政廳《關(guān)于印發(fā)省2012年陽光工程工作方案的通知》精神,為了做好我縣陽光工程的組織實施工作,制定以下方案:
一、總體思路
圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和新農(nóng)村建設(shè)的需要,面向農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)及農(nóng)村社會管理領(lǐng)域的從業(yè)人員開展短期技能培訓,推動支持農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓,加快培育專業(yè)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)勞動者隊伍,拓寬農(nóng)民增收渠道,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)提供人才支撐。
二、培訓任務(wù)和內(nèi)容
2012年全縣陽光工程培訓任務(wù)為3000人,具體見《縣2012年陽光工程培訓任務(wù)分配表》(見附件1)。開展7大類培訓,包括以下內(nèi)容:
(一)種植業(yè)生產(chǎn)服務(wù)人員。包括病蟲專業(yè)防治員、肥料配方師、蔬菜園藝工、果桑茶園藝工等。
(二)畜牧和漁業(yè)生產(chǎn)服務(wù)人員。包括畜禽繁殖員、畜禽養(yǎng)殖技術(shù)員、漁業(yè)船員、水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)員、水生動物病害防治員等。
(三)獸醫(yī)服務(wù)人員。包括村級動物防疫員、獸藥經(jīng)銷員等。
(四)農(nóng)機服務(wù)人員。包括農(nóng)機操作員、農(nóng)機維修員等。
(五)農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理和農(nóng)村社會管理人員。包括農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營管理人員、沼氣工、農(nóng)村經(jīng)紀人、農(nóng)民信息員等。
(六)休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員。包括休閑農(nóng)業(yè)管理員、服務(wù)員等。
(七)涉農(nóng)企業(yè)從業(yè)人員。包括農(nóng)產(chǎn)品貯藏、加工和流通企業(yè)技術(shù)工人等。
在開展技能培訓的同時,輔助開展以國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策法規(guī)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)、科學常識、艾滋病防治、農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、經(jīng)營管理常識、道德素質(zhì)、農(nóng)村消防安全、農(nóng)村黨員黨性培育、農(nóng)村青年和婦女發(fā)展等農(nóng)業(yè)農(nóng)村公共知識為主要內(nèi)容的引導性培訓,提高農(nóng)民科技文化水平和綜合素質(zhì)。對今年涉及食品安全內(nèi)容的培訓專業(yè),要加入相關(guān)法律法規(guī)、生產(chǎn)標準、科學知識、行業(yè)道德倫理等內(nèi)容。
三、培訓時間及資金安排
2012年我縣示范性培訓中央、省財政補助資金總額為114萬元。中央補助資金和省財政配套資金捆綁使用。
開展短期技能培訓和指導,培訓時間一般累計不少于7天,培訓補助資金按每人380元的標準進行補助。培訓補助資金采用培訓券補助的方式直補農(nóng)民,培訓券由省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)一印制發(fā)放。
四、組織實施
各培訓基地要根據(jù)縣陽光辦下達的培訓任務(wù),盡快組織招收學員,編制《陽光工程培訓基地教學實施計劃表》,并報縣陽光辦審核備案。要根據(jù)專業(yè)編排培訓班次,按班次填寫《陽光工程教學進程表》,安排學員填寫《學員信息登記表》。要認真按照國家的分類培訓規(guī)范,開展培訓和實訓工作,確保學時數(shù)、教學內(nèi)容落到實處;根據(jù)培訓專業(yè),使用全省規(guī)定的統(tǒng)一教材,或編寫體例規(guī)范、內(nèi)容系統(tǒng)、表述通俗、適宜農(nóng)民的引導性培訓教材,切實保證培訓質(zhì)量;各培訓班次要指定一名教師擔任班主任,負責班級的日常管理;要通過學員選舉的方式,選舉班長或小組組長,加強學員之間的互相交流和自我管理,保證整個培訓工作順暢有序。培訓結(jié)束后,各培訓機構(gòu)應(yīng)在每期培訓結(jié)束后,建立統(tǒng)一的學員培訓檔案,培訓檔案的具體內(nèi)容包括:開班申請和批復、教學實施計劃表、學員培訓臺賬(含學員本人填寫的原始表)、學員信息登記表、教學進程表、班主任及班委會成員資料、驗收申請和驗收報告。培訓檔案應(yīng)裝訂成冊,并配制封面,封面內(nèi)容包括:培訓機構(gòu)名稱、期數(shù)、培訓起止時間、專業(yè)、學員人數(shù)。
五、項目監(jiān)管
按照陽光工程的管理辦法和四項工作制度要求,立足一個“實”字,狠抓一個“嚴”字,安排專門力量加強項目管理,創(chuàng)新機制,加大力度,嚴把招生關(guān)、培訓質(zhì)量關(guān)、資金兌付關(guān),實行動態(tài)管理,嚴格獎懲措施,接受社會監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,嚴肅查處。
1、建立四項制度,嚴格進行監(jiān)管:一是公示制度。按《關(guān)于開展2012年陽光工程培訓基地申報認定工作的通知》(贛陽辦[2012]1號)文件要求進行公示。二是信息報送制度。各培訓基地要在每期培訓班結(jié)束后,5天內(nèi)整理學員相關(guān)信息并報縣陽光辦,并于每月23日前將本月培訓的學員人數(shù)填入《陽光工程進展表》(見附件3)報縣陽光辦;縣里于每月25日將匯總表報市陽光辦。三是臺賬登記制度。各培訓基地應(yīng)建立規(guī)范統(tǒng)一、信息完整、內(nèi)容真實的《農(nóng)村勞動力培訓陽光工程培訓臺賬》(見附件4)。培訓臺賬必須由學員本人按要求認真填寫并簽名。在每次培訓結(jié)束后由培訓基地整理,經(jīng)班主任簽名,報縣陽光辦審核。經(jīng)審核合格后的培訓臺賬由培訓機構(gòu)保存?zhèn)洳?。四是檢查驗收制度。在每期培訓班開班時,縣陽光辦與財政部門派人到班講解陽光工程政策,核實學員情況,聽取學員建議,公布聯(lián)系電話,發(fā)動學員對培訓情況進行監(jiān)督。每期培訓結(jié)束后,按照培訓規(guī)范逐班次對培訓情況進行檢查驗收,對驗收合格的,出具驗收結(jié)論;對未按培訓規(guī)范開展培訓的出具整改通知,督促培訓機構(gòu)整改補訓。對檢查發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)問題,要及時予以整改,對相關(guān)責任人和機構(gòu)進行嚴肅處理。省、市陽光辦將通過電話抽查、督導、檢查等形式對各地實施陽光工程情況進行抽查。
2、加強對資金的管理。嚴格培訓券補助和資金報賬制度,由培訓基地提出書面申請,攜檢查驗收合格報告、培訓臺帳、培訓券等材料到當?shù)仃柟夤こ添椖抗芾聿块T審核,由財政部門審批撥付,專款專用。
3、創(chuàng)新培訓。要結(jié)合當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點和農(nóng)民需求,采用工學交替、分段學習、強化實踐、跟蹤服務(wù)等方式等多種形式,確保培訓落到實處,讓農(nóng)民得到實惠。要加強與農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定站的溝通協(xié)調(diào),鼓勵和引導受訓農(nóng)民接受職業(yè)技能鑒定,切實提高培訓質(zhì)量。
4、強化管理。認真實施四項監(jiān)管制度。加強對培訓基地管理人員開展政策、業(yè)務(wù)知識和監(jiān)管方面的培訓;加強師資隊伍建設(shè)和教材建設(shè),保證有一支適應(yīng)培訓需求的教師隊伍承擔培訓工作。做好日常培訓進度調(diào)度和跟蹤問效工作,實行動態(tài)管理。
4、加強宣傳。要加大陽光工程工作宣傳力度,充分挖掘當?shù)卦陉柟夤こ虒嵤┻^程中涌現(xiàn)出來的先進集體、個人和優(yōu)秀學員,有組織、有計劃地加以宣傳,充分發(fā)揮先進典型的引領(lǐng)和帶動作用。要豐富宣傳形式,充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,通過張貼掛圖、發(fā)放宣傳資料、拍攝專題片等多種形式,開展宣傳工作,提高宣傳的效果和針對性。各培訓基地每月至少應(yīng)向縣陽光辦提供1幅圖片和1篇以上宣傳稿件。
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