導(dǎo)語：地稅系統(tǒng)機(jī)構(gòu)測評(píng)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為切實(shí)解決影響機(jī)關(guān)效能、損害發(fā)展環(huán)境的突出問題，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)，創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境，根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)就在全縣系統(tǒng)開展內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測評(píng)活動(dòng)制訂以下實(shí)施方案。

一、測評(píng)對(duì)象

縣局征管股、稅政股、稽查局

二、測評(píng)內(nèi)容

落實(shí)省委省政府確定的機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)九個(gè)方面重點(diǎn)工作的情況；解決影響機(jī)關(guān)效能、損害發(fā)展環(huán)境八個(gè)方面突出問題的情況。

三、組織實(shí)施

整個(gè)測評(píng)活動(dòng)在縣局機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，開展對(duì)測評(píng)對(duì)象的測評(píng)工作，由縣局效能辦具體組織實(shí)施，并負(fù)責(zé)日常工作。

四、測評(píng)原則與方法

堅(jiān)持定量與定性相結(jié)合、動(dòng)態(tài)與靜態(tài)相結(jié)合、平時(shí)與集中相結(jié)合、獎(jiǎng)勵(lì)與懲戒相結(jié)合的原則，突出測評(píng)的實(shí)時(shí)性、動(dòng)態(tài)性、實(shí)效性、現(xiàn)場性、持續(xù)性、系統(tǒng)性等特點(diǎn)，真正做到評(píng)改結(jié)合、以評(píng)促改、邊評(píng)邊改；發(fā)現(xiàn)問題不整改不放過，問題整改不到位不放過，建立“評(píng)價(jià)—整改—反饋—再評(píng)價(jià)—再整改—再反饋”的機(jī)制，力爭使測評(píng)做到科學(xué)、全面、客觀、公正、準(zhǔn)確。測評(píng)主要采取以下方法：

（一）建立監(jiān)測點(diǎn)監(jiān)督測評(píng)。縣局效能辦借鑒縣紀(jì)檢監(jiān)察部門建立監(jiān)測點(diǎn)開展監(jiān)督測評(píng)的辦法，于7月20日前建立不少于50個(gè)監(jiān)測點(diǎn)，建立并將監(jiān)測點(diǎn)聯(lián)系表于7月20日前報(bào)市局效能辦。從7月份開始，市局效能辦、縣局效能辦每月要對(duì)測評(píng)對(duì)象到監(jiān)測點(diǎn)執(zhí)行公務(wù)的情況，或者監(jiān)測點(diǎn)到測評(píng)對(duì)象辦理有關(guān)事項(xiàng)時(shí)測評(píng)對(duì)象的服務(wù)情況，或者監(jiān)測點(diǎn)到測評(píng)對(duì)象辦理有關(guān)事項(xiàng)時(shí)測評(píng)對(duì)象的服務(wù)情況，或者周圍其他企業(yè)反映的對(duì)測評(píng)對(duì)象履行職責(zé)的情況，通過填報(bào)《即時(shí)監(jiān)測表》（見附表一）進(jìn)行動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)測評(píng)，及時(shí)收集監(jiān)測點(diǎn)反饋的意見建議，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。每報(bào)一次《即時(shí)監(jiān)測表》，視為一次測評(píng)?？h局效能辦每月15日前向市局效能辦上報(bào)上一個(gè)月的即時(shí)監(jiān)測匯總情況。

（二）明察暗訪監(jiān)督測評(píng)?？h局效能辦組織有關(guān)人員結(jié)合每月效能督查，通過咨詢辦事、現(xiàn)場查看、跟蹤調(diào)查等方式，對(duì)測評(píng)對(duì)象進(jìn)行明察暗訪，并根據(jù)明察暗訪情況，對(duì)測評(píng)對(duì)象進(jìn)行測評(píng)?？h局領(lǐng)導(dǎo)和結(jié)合平時(shí)工作，著重加強(qiáng)對(duì)縣局測評(píng)對(duì)象的督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向縣局效能辦及所在單位通報(bào)。每進(jìn)行一次明察暗訪，視為一次測評(píng)。

（三）有關(guān)職能部門和社會(huì)各界的監(jiān)督評(píng)議。充分發(fā)揮各有關(guān)職能部門、工業(yè)園區(qū)、新聞媒體和人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員、服務(wù)對(duì)象代表等社會(huì)各界的監(jiān)督作用，通過問卷調(diào)查、集體評(píng)議等方式對(duì)測評(píng)對(duì)象進(jìn)行評(píng)議。

對(duì)通過上述三種方法進(jìn)行的測評(píng)，每次測評(píng)結(jié)果分為五檔：優(yōu)秀，記90分；良好，記75分；一般，記60分；較差，記45分；差，記30分。

五、統(tǒng)計(jì)匯總及計(jì)分

整個(gè)測評(píng)活動(dòng)采取百分制計(jì)分辦法，分為兩部分，綜合滿意度占70%，整改情況占30%。

綜合滿意度是指通過以上三種方法進(jìn)行的所有測評(píng)實(shí)際得分之和與所有測評(píng)為滿分的總和比值，具體計(jì)算公式為：綜合滿意度＝（測評(píng)為優(yōu)的累計(jì)次數(shù)×90＋測評(píng)為良的累計(jì)次數(shù)×75+測評(píng)為一般的累計(jì)次數(shù)×60+測評(píng)為較差的累計(jì)次數(shù)×45+測評(píng)為差的累計(jì)次數(shù)×30）/（測評(píng)總次數(shù)×90）（測評(píng)總次數(shù)是指上述三種測評(píng)方式測評(píng)次數(shù)總和）。

整改情況是指對(duì)測評(píng)和受理效能投訴中發(fā)現(xiàn)的涉及影響機(jī)關(guān)效能和損害發(fā)展環(huán)境的問題，測評(píng)對(duì)象按督辦要求進(jìn)行整改以及建章立制的情況；對(duì)整改不到位的，測評(píng)對(duì)象按督辦要求再次進(jìn)行整改。整改情況基準(zhǔn)分為30分，采取倒扣分方法進(jìn)行，直到扣至零分為止。對(duì)測評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問題，經(jīng)查屬實(shí)，能按時(shí)整改到位的，每起扣0.1分；沒有整改到位的，每起扣0.5分；拒不整改且給不出正當(dāng)理由的，每起扣1分。

測評(píng)對(duì)象總得分=測評(píng)對(duì)象綜合滿意度×70+整改情況得分。

根據(jù)得分情況，按照從高分到低分的排序原則，排出名次。

數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)截止時(shí)間為2009年12月31日。

六、結(jié)果運(yùn)用

縣局要把組織開展的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測評(píng)活動(dòng)的測評(píng)結(jié)果作為機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)績效考核的成果之一。對(duì)得分90分以上且排名在全縣內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測評(píng)前三名的單位，縣局予以通報(bào)表揚(yáng)。對(duì)得分在80分以下的，責(zé)成其書面說明情況，限期整改。

七、工作要求

1、提高思想認(rèn)識(shí)，確保測評(píng)活動(dòng)取得實(shí)效。開展全系統(tǒng)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測評(píng)活動(dòng)是確保機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)取得實(shí)效、創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的重要舉措和有效載體。全縣地稅機(jī)關(guān)及測評(píng)對(duì)象要強(qiáng)化大局意識(shí)，牢固樹立發(fā)展環(huán)境是第一競爭力的理念，自覺接受監(jiān)測點(diǎn)、各級(jí)效能辦、社會(huì)各界的監(jiān)督測評(píng)，對(duì)反映的問題，要正確對(duì)待，認(rèn)真整改；對(duì)提出的合理化意見和建議，要認(rèn)真進(jìn)行梳理，及時(shí)吸收采納；對(duì)監(jiān)督測評(píng)中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)收集各類問題和意見、建議，各單位必須建立銷號(hào)臺(tái)賬，對(duì)能解決的問題和意見、建議及時(shí)解決，對(duì)一時(shí)不能解決的，要限時(shí)解決，解決情況要對(duì)納稅人及時(shí)反饋；對(duì)在目前條件無法解決的，要向納稅人做好解釋工作，取得他們的理解。

2、加強(qiáng)制度建設(shè)，確保測評(píng)活動(dòng)有的放失。縣局將認(rèn)真對(duì)待當(dāng)?shù)匦苻k和省、市局對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測評(píng)活動(dòng)有關(guān)工作要求，切實(shí)抓好工作的部署和開展。各測評(píng)單位必須根據(jù)股（室）工作實(shí)際，制定出具體實(shí)施意見，明確具體活動(dòng)內(nèi)容、時(shí)間、責(zé)任人，確保各項(xiàng)工作有條不紊的開展。

3、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，確保監(jiān)督檢查落到實(shí)處。縣局效能辦要充分發(fā)揮職能作用，督促和引導(dǎo)監(jiān)測點(diǎn)認(rèn)真履行職責(zé)，客觀全面、公平公正、積極主動(dòng)地對(duì)測評(píng)對(duì)象進(jìn)行監(jiān)督測評(píng)。要及時(shí)了解和掌握監(jiān)督測評(píng)情況，監(jiān)督測評(píng)的結(jié)果要每月公布一次，并上報(bào)一級(jí)效能辦。效能辦要督促有關(guān)部門及測評(píng)對(duì)象切實(shí)解決影響機(jī)關(guān)效能和損害發(fā)展環(huán)境的突出問題，創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境。

4、強(qiáng)化溝通聯(lián)系，確保效能建設(shè)工作有效推進(jìn)。系統(tǒng)開展內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測評(píng)活動(dòng)是一次自我檢驗(yàn)、自我加壓，事關(guān)內(nèi)測機(jī)關(guān)活動(dòng)工作的順利推進(jìn)，也事關(guān)效能建設(shè)能否取得佳績，各地應(yīng)創(chuàng)新工作思路，并抓好以下具體工作：

一是公開服務(wù)承諾。各測評(píng)對(duì)象要在公開場所公開服務(wù)承諾，包括測評(píng)對(duì)象的工作職責(zé)、承諾內(nèi)容、負(fù)責(zé)人及聯(lián)系電話等，接受廣大納稅人和社會(huì)各界監(jiān)督。

二是建立定期走訪制度。定期走訪應(yīng)重點(diǎn)聯(lián)系的納稅人以及人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員，走訪時(shí)，發(fā)放有公開服務(wù)承諾內(nèi)容的《服務(wù)聯(lián)系卡》，認(rèn)真填制《走訪情況表》（見附件二），對(duì)走訪時(shí)收集的意見建議要及時(shí)落實(shí)，及時(shí)反饋。

三是開展回訪活動(dòng)。各測評(píng)對(duì)象要將2007年以來的發(fā)生過工作聯(lián)系的服務(wù)對(duì)象、檢查對(duì)象，逐一清理造冊(cè)，進(jìn)行回訪，填寫《走訪情況表》。特別是稽查部門，回訪面必須達(dá)到100%。認(rèn)真聽取他們對(duì)我們的工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量、廉潔自律等方面的意見，做到有則改之，無則加勉。以前年度曾經(jīng)發(fā)生過矛盾或沖突的必須向以前追溯。

四是開展測評(píng)對(duì)象接訪活動(dòng)及召開座談會(huì)。在9月底前，各單位必須在公開場所組織一次測評(píng)對(duì)象接訪活動(dòng)，主要將測評(píng)單位的工作成績向社會(huì)公示，取得社會(huì)各界的人士的認(rèn)可。