住建委拆遷拆違工作方案

時間:2022-08-22 02:50:40

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為進(jìn)一步改善市民居住環(huán)境,深化文明城市創(chuàng)建,按照市委、市政府統(tǒng)一部署,結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際,制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想和工作原則

指導(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全面部署,廣泛動員,整體聯(lián)動,重點(diǎn)突破,著眼長效,有序推進(jìn),切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)措施,形成黨員干部帶頭,全系統(tǒng)共同努力,依法和諧征遷與強(qiáng)力控違拆遷的良好局面,為推進(jìn)城市大建設(shè)、大發(fā)展、大提升,打下堅實(shí)基礎(chǔ)。

工作原則:一是堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一政策的原則,做到“一個政策執(zhí)行,一把尺子衡量”,對于違法建筑堅決予以拆除。二是堅持依法行政的原則,堅決糾正在工作推進(jìn)中失之于松、失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。三是堅持維護(hù)穩(wěn)定和群眾合法權(quán)益的原則,關(guān)注特殊困難群眾,及時做好救助,落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任制,有效預(yù)防和妥善處理各類突出矛盾。四是堅持屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,委屬各單位積極配合轄區(qū)做好本單位征遷拆違工作,同時,按照市住建委的部署,做好行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)管工作。五是堅持黨員干部帶頭的原則,要求黨員干部和本單位職工有違建行為的,要主動自糾自拆,任何人不得利用權(quán)力或關(guān)系干擾征遷拆違工作。六是堅持公開、公正、公平的原則,實(shí)行陽光操作,把執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法過程、執(zhí)法結(jié)果、舉報電話等重點(diǎn)內(nèi)容向社會公開,自覺接受監(jiān)督。七是堅持“拆、建、管”并舉的原則,做好違法建筑拆除后的綠化美化,加大保障性住房建設(shè)力度,建立控違長效機(jī)制。

二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)

總體目標(biāo):以進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)居民居住和生活環(huán)境,保障重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)為目的,以查處違法建設(shè)為重點(diǎn),加大國有土地房屋征收和安置房建設(shè)力度,通過對違法建筑的調(diào)查登記,爭取用一年左右的時間,分階段、有步驟地依法推進(jìn)拆除,年內(nèi)要達(dá)到重點(diǎn)項(xiàng)目及時落地、新增違法建筑基本拆除、違法建設(shè)得到有效控制的目標(biāo)。

主要任務(wù):一是盡快制定國有土地房屋征收補(bǔ)償辦法,為全市國有土地房屋征收補(bǔ)償提供政策依據(jù)。二是完善小區(qū)物業(yè)管理制度。三是參與打擊從事違法建設(shè)的施工隊(duì)伍。四是堅決完成系統(tǒng)各單位及職工涉及違法建筑的拆除任務(wù),配合轄區(qū)政府完成對口聯(lián)系村的違法建筑拆除任務(wù)。五是加快保障房建設(shè),全面完成年度安置房建設(shè)任務(wù)。

三、工作運(yùn)行和保障機(jī)制

(一)實(shí)行征遷拆違和保障房建設(shè)進(jìn)度月報制度,各相關(guān)單位每月25日前要將當(dāng)月的征遷拆違完成量和保障房的建設(shè)進(jìn)度月報表報委推進(jìn)征遷拆違工作指揮部辦公室(委監(jiān)察室)。同時,各單位要實(shí)行拆違工作日巡查、日報告制度。

(二)實(shí)行征遷拆違工作每月點(diǎn)評制度。每月底由指揮部召開一次工作點(diǎn)評會,聽取各單位當(dāng)月工作進(jìn)展情況匯報,加強(qiáng)督查督辦,加快工作推進(jìn)。

(三)加強(qiáng)對包保重點(diǎn)村征遷拆違工作的協(xié)調(diào)和定期巡查,協(xié)助配合轄區(qū)做好拆違控違。

四、工作要求和工作紀(jì)律

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立強(qiáng)有力的組織指揮系統(tǒng)。市住建委系統(tǒng)成立推進(jìn)征遷拆違工作指揮部,負(fù)責(zé)制定征遷拆違相關(guān)措施,督查考核各責(zé)任主體工作進(jìn)程。

各單位要成立主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),安排精干力量抓好此項(xiàng)工作,建立起一級監(jiān)督一級,一級對一級負(fù)責(zé)的查違、拆違、控違的責(zé)任體系。

(二)宣傳發(fā)動,做深做細(xì)思想政治工作。各單位要把深入宣傳發(fā)動貫穿征遷拆違全過程,落實(shí)到具體的各個工作環(huán)節(jié),動員單位內(nèi)部職工全力以赴,積極配合,確保做好征遷拆違工作。要按照上級統(tǒng)一部署,配合做好聯(lián)系村“進(jìn)村入戶、面對面、點(diǎn)對點(diǎn)”的宣傳發(fā)動力度,加強(qiáng)對征遷拆違工作的宣傳,耐心細(xì)致地解釋政策,開展好服務(wù)、協(xié)調(diào)和督辦工作,努力形成村民群眾積極支持、大力配合、廣泛參與的工作局面。

(三)嚴(yán)明紀(jì)律,發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的示范帶頭作用。系統(tǒng)各級基層黨組織要發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,為打好征遷拆違攻堅戰(zhàn)提供堅強(qiáng)組織保證。系統(tǒng)廣大黨員干部要以行動表明態(tài)度,以成效表明能力,大力弘揚(yáng)迎難而上、服務(wù)群眾、以身作則、率先垂范的精神風(fēng)貌,帶領(lǐng)群眾做好征遷拆違工作。要認(rèn)真總結(jié)以往征遷拆違工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),改進(jìn)工作方式,多想解決辦法,善于運(yùn)用各種手段依法高效推進(jìn)征遷拆違工作。要及時發(fā)現(xiàn),準(zhǔn)確把握工作中出現(xiàn)的各類問題和矛盾,做到及時發(fā)現(xiàn)苗頭,把握情況進(jìn)展,切實(shí)把矛盾消化在基層,消化在萌芽狀態(tài)。尤其征遷拆違中涉及困難職工、困難黨員,要及時做好困難救助工作。要嚴(yán)格責(zé)任考核,把征遷拆違工作的績效作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容之一。

(四)齊抓共管,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)救助幫扶措施。要把大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用房、公共租賃房、廉租房建設(shè)作為當(dāng)前征遷拆違工作的一項(xiàng)重要任務(wù),加強(qiáng)督查,確保時序進(jìn)度。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),想方設(shè)法幫助被征遷對象解決實(shí)際困難。要進(jìn)一步梳理行政許可審批程序,要本著“特事特辦、急事急辦”的原則,以服務(wù)城市大建設(shè),有力推進(jìn)全市征遷拆違工作為目標(biāo),按照“零障礙、低成本、高效率”的要求,簡化程序,從快辦理,限時辦結(jié)。