食藥監(jiān)局法治創(chuàng)建工作方案
時間:2022-06-25 04:35:57
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為認真貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神,深入實施依法治國基本方略,根據(jù)市委、市政府《關(guān)于全面開展法治創(chuàng)建活動的意見》(安辦發(fā)[2012]9號)要求,結(jié)合我局工作實際情況,制定法治創(chuàng)建活動實施方案如下。
一、指導(dǎo)思想和工作原則
(一)指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞市委、市政府“一四六三一”的總體部署,按照市“五五”普法確定的目標任務(wù),全面提高依法行政、依法執(zhí)政、公正執(zhí)法、依法辦事的能力和水平;通過廣泛、深入、扎實地開展食品藥品安全法制宣傳教育工作,進一步提高食品藥品監(jiān)管法制化水平,提高全市公民的食品藥品法律意識和法律素質(zhì),切實尊重和保障人民群眾的合法權(quán)益,維護社會公平正義,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
(二)工作原則。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一;堅持圍繞中心、服務(wù)大局,積極發(fā)揮民主法治建設(shè)在推動科學發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定方面的促進和保障作用;堅持以人為本,充分發(fā)揮人民群眾在法治創(chuàng)建活動中的主體作用;堅持求實創(chuàng)新,研究探索新時期食品藥品法制宣傳工作的內(nèi)在規(guī)律,創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新方法措施,突出重點、因地制宜,根據(jù)不同對象,提出切合實際的食品藥品法制宣傳工作目標要求和重點內(nèi)容,增強針對性、實效性。
二、創(chuàng)建目標和主要任務(wù)
(一)創(chuàng)建目標。
通過開展法治創(chuàng)建活動,進一步提高全局干部職工的社會主義法治理念、法律意識和法律素質(zhì),有效提升執(zhí)法人員依法執(zhí)政、依法行政能力,推動管理相對人樹立食品藥品法制觀念,自覺做到知法守法、依法經(jīng)營;提高社會公正誠信程度和法治化管理水平,增強公民的法治意識,進一步完善法治建設(shè)的長效機制,推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
(二)主要任務(wù)。
1、推行依法行政。以建設(shè)服務(wù)型、法治型、效能型和說法型機關(guān)為目標,深入推進行政執(zhí)法體制改革,強化行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制,切實做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法;對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部采用食品藥品講座等方式宣傳食品藥品法律法規(guī)知識。推進科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政;教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學法用法,模范遵守憲法和法律,堅持在憲法和法律范圍內(nèi)活動。對全局干部職工,充分采用短期培訓、專家講座、主題學法、知識競賽、案例分析、參觀學習等形式學習社會主義法治理論以及與社會發(fā)展戰(zhàn)略密切相關(guān)的食品藥品法律法規(guī),重點學習掌握憲法、國家基本法律,以及與食品藥品安全相關(guān)的各專項法律法規(guī)。
2、加強經(jīng)濟法治建設(shè)。大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,依法加強食品藥品市場監(jiān)管,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品藥品行為;健全食品藥品安全監(jiān)管體制,促進各類企業(yè)依法經(jīng)營;加強市場誠信體系建設(shè),促進公平競爭、誠實信用等市場基本規(guī)則的落實。
3、加強法律知識培訓。對各相關(guān)企事業(yè)單位負責人和食品藥品從業(yè)人員,采用培訓、參觀、普法宣傳等形式,學習食品藥品法律法規(guī)和政策,重點學習《食品安全法》和《藥品管理法》等法律、法規(guī),通過典型事例提高行政相對人的守法意識,增強依法辦事的自覺性。
4、加強法治宣傳教育。對全市范圍內(nèi)組織開展組織專題食品藥品安全知識教育活動。利用“3·15”國際消費者權(quán)益保護日、6月1日《食品安全法》施行日、12月1日《藥品管理法》施行日和“12·4”全國法制宣傳日,集中開展法制宣傳教育活動。大力推進法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)的“法律五進”活動;拓寬宣傳領(lǐng)域,創(chuàng)新宣傳形式,增強宣傳效果,普及食品藥品法律法規(guī)知識,提高公眾法律知識水平以及食品藥品法律意識,全面提高公民法律素質(zhì),形成自覺學法守法用法的社會氛圍。
5、建立健全法治監(jiān)督體系。完善權(quán)力制約和監(jiān)督機制,綜合運用各類監(jiān)督形式,增強監(jiān)督合力和實效,真正做到有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究。加強行政監(jiān)督,促進執(zhí)法人員和機關(guān)工作人員依法行政、依法辦事;充分發(fā)揮社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用,暢通監(jiān)督渠道,使社情民意得到充分表達。
三、實施步驟
(一)動員部署階段(2012年7月至8月底)
制定市食品藥品監(jiān)督管理局法治創(chuàng)建活動實施方案。召開專題會議,進行動員部署。
(二)組織實施階段(2012年9月至2012年11月)
根據(jù)創(chuàng)建方案確定的目標、任務(wù),做到有步驟、有計劃、有重點,扎實認真開展創(chuàng)建活動。
(三)考核驗收階段(2012年11月底至12月)
根據(jù)上級要求,做好相關(guān)資料的收集和整理工作,迎接市“法治創(chuàng)建”工作檢查驗收組的檢查考核。
四、組織保障
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認識“法治創(chuàng)建”活動的重要意義,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,提升監(jiān)管合力,把“法治創(chuàng)建”活動抓緊、抓實、抓出成效。局成立開展“法治創(chuàng)建”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,局長任組長,局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員為副組長,各科室隊所負責人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。該小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜合辦公室,兼任辦公室主任,趙世章為副主任,負責各項活動的組織和開展。
(二)加大保障力度。安排相應(yīng)的法治創(chuàng)建活動宣傳教育經(jīng)費,保證法制宣傳教育工作的正常開展。同時配備適應(yīng)法制宣傳工作需要的裝備和器材,保證工作的有效運轉(zhuǎn)。
(三)加強監(jiān)督檢查。與法制部門密切配合,建立完善法制宣傳教育評估考核機制,建立健全激勵監(jiān)督機制,充分調(diào)動各方面的積極性,不斷推動法制宣傳教育工作向縱深發(fā)展。