糧食局黨委黨務(wù)工作方案

時間:2022-06-25 09:21:58

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為認真貫徹落實《中共中央辦公廳印發(fā)<關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見>的通知》,深入推進我局黨務(wù)公開工作,根據(jù)區(qū)委辦公室印發(fā)的《關(guān)于在全區(qū)黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見》,結(jié)合本局實際,制定如下實施方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)和任務(wù)分解

區(qū)糧食局黨委是實行黨務(wù)公開的責(zé)任主體,黨委書記是黨務(wù)公開工作第一責(zé)任人。

成立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,負責(zé)局黨委黨務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。為加強對全局黨務(wù)公開工作的監(jiān)督,局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立公開監(jiān)督電話。

局領(lǐng)導(dǎo)小組要按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,以“認真專業(yè)務(wù)實”的精神,切實履行好協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查職責(zé)。黨委委員、副局長崔書祥同志負責(zé)局黨務(wù)公開的牽頭工作,負責(zé)指導(dǎo)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員干部隊伍建設(shè)和組織管理情況等內(nèi)容的公開;黨委委員、副局長崔星亮同志負責(zé)抓好組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)工作,指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)內(nèi)容的公開,查處工作中搞形式主義、弄虛作假、侵害黨員民主權(quán)利等問題;黨委委員、工會主席于曉霞同志負責(zé)指導(dǎo)思想建設(shè)相關(guān)內(nèi)容的公開,協(xié)調(diào)新聞媒體,加強黨務(wù)公開工作的宣傳和輿論監(jiān)督;局辦公室負責(zé)承辦局黨委黨務(wù)公開工作和指導(dǎo)全局中心工作方面內(nèi)容的公開。

二、實施步驟和時間安排

局黨務(wù)公開工作分四個階段進行。具體步驟和時間安排如下:

(一)動員實施階段(2010年12月至2011年4月底)

1、成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)。局黨委成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),配齊配強工作人員,明確職責(zé)任務(wù),統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)抓好本單位基層黨組織的黨務(wù)公開工作。

2、搞好宣傳發(fā)動。通過召開動員會、設(shè)立宣傳欄、發(fā)放宣傳材料等形式,以及利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等傳媒渠道,廣泛宣傳中央和省、市、區(qū)委關(guān)于在黨的基層組織實行黨務(wù)公開工作的重大意義、方式方法、目的要求等,努力在全局營造人人關(guān)注、黨員全員參與和群眾普遍支持的良好社會氛圍。

3、制定公開目錄。制定黨務(wù)公開目錄,局黨委要對照區(qū)目錄要求和結(jié)合實際,對自身黨組織公開的目錄事項作出進一步的細化、量化,制定公開目錄細則,對公開的內(nèi)容、范圍、方式和時限進行規(guī)范和安排,使公開的內(nèi)容做到全面、具體、真實。規(guī)定要求公開的事項必須列入公開目錄和做好公開;黨員、群眾關(guān)心并要求公開的熱點、難點問題,除涉及黨和國家秘密事項的,應(yīng)列入公開目錄和進行公開。

公開目錄的制定是實施公開的第一個步驟也是基礎(chǔ)性的工作,要做到“三個必須經(jīng)過——組織研究確定、黨員參與討論、對外公開公示”和“三個必須把握——上級政策規(guī)定、正確輿論導(dǎo)向、黨內(nèi)民主意愿”。其間,要積極通過書面、會議等適合形式,認真征詢黨內(nèi)外有關(guān)意見,完善目錄內(nèi)容。

4、制定實施方案。局黨委要按照中央和省、市、區(qū)委的統(tǒng)一部署要求,結(jié)合本單位實際,借鑒和結(jié)合開展政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開、財務(wù)公開的做法和經(jīng)驗,認真研究制定科學(xué)規(guī)范、細化具體、針對性和操作性強的實施方案。

(二)組織落實階段(2011年5月上旬至中旬)

1、全面實施公開。根據(jù)區(qū)黨務(wù)公開目錄要求和本單位目錄細則,將列入公開范圍的內(nèi)容,通過“領(lǐng)導(dǎo)班子會議、黨員大會、黨員和群眾大會、座談會;文件、紀要、簡報、報刊、明白紙、公告、通告、服務(wù)指南;黨務(wù)公開欄、文件查閱處;區(qū)黨政信息網(wǎng)”等適合的形式方式,按照規(guī)定的時限要求做好公開。

2、突出公開重點。著力抓好貫徹落實上級重大決策部署、經(jīng)濟社會發(fā)展重要舉措、解決涉及民生的突出問題和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)、基層黨建工作和干部選任管理等情況的公開。目錄外準(zhǔn)備公開的事項,需報經(jīng)上級黨組織審核同意。

3、保障民主權(quán)利。落實和保障廣大黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán),調(diào)動廣大黨員參與公開和實施監(jiān)督的積極性,增強領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受監(jiān)督的意識,推進權(quán)力運行程序化和公開透明。

4、注重公開情況的記錄和意見的收集、反饋。要注意通過書面、影像等形式,做好公開情況的記錄和存檔、備案。要積極通過書面、會議等形式和渠道,認真收集黨員群眾對黨務(wù)公開工作的意見、建議,認真分析研究,及時對問題作出處理和整改,并將結(jié)果向黨員、群眾反饋。

(三)檢查總結(jié)階段(2011年5月下旬)

1、加強檢查督導(dǎo)。要按照有組織機構(gòu)、有公開制度、有公開載體、有實際成效、有公開檔案的“五有”要求,加強經(jīng)常性調(diào)度和督促檢查。局黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織對本系統(tǒng)黨務(wù)公開工作進行檢查和督導(dǎo)。對不及時公開、不按規(guī)定公開、拒不實行公開或弄虛作假的,進行批評教育,限期整改;對造成嚴重后果的嚴肅查處,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。建立實施“黨務(wù)公開監(jiān)督員”制度,局黨委都要從黨內(nèi)外聘請一定數(shù)量的代表擔(dān)任黨務(wù)公開監(jiān)督員,增強監(jiān)督實效。

2、認真總結(jié)改進。要對照黨務(wù)公開工作要求,進行自查自糾,充實完善,規(guī)范運作,健全制度,鞏固提高,增強黨務(wù)公開的科學(xué)性和時效性。

3、推廣先進典型。局黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組適時召開會議,對工作開展情況進行總結(jié)。

(四)深化提高階段(2011年6月上旬至12月底)

檢查總結(jié)階段結(jié)束后,黨務(wù)公開工作轉(zhuǎn)入長效機制建設(shè)階段。

1、規(guī)范公開檔案。要健全完善黨務(wù)公開工作檔案,嚴格規(guī)范管理,并做好利用工作。

2、鞏固制度成果。繼續(xù)做好規(guī)范程序、深化成效、完善制度、創(chuàng)新機制等工作,完善黨務(wù)公開的實施、監(jiān)督、反饋、報告、檢查和考評等各項制度,形成長效管理機制,進一步鞏固、擴大黨務(wù)公開的成效。

3、建設(shè)三個工程。按照上級部署的建設(shè)“黨心工程”、“民心工程”和“陽光工程”的目標(biāo)要求,將黨務(wù)公開作為一項經(jīng)常性、機制性工作抓實抓好。

4、組織評議考核。要組織有關(guān)范圍的黨員、群眾,通過“民主測評、網(wǎng)上評議、督導(dǎo)評價”等形式和渠道,對自身黨務(wù)公開工作進行“知曉率”、“滿意度”等內(nèi)容的測評、評議。同時,將黨務(wù)公開工作納為年度綜合考核、黨建工作考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,并及時公布評議、考核結(jié)果。

三、工作要求

要在實踐中探索、創(chuàng)新和完善,不斷增強黨務(wù)工作的生機活力。

(一)注重創(chuàng)新實踐。要在明確工作標(biāo)準(zhǔn)、程序的同時,根據(jù)不同科室的職能性質(zhì)和工作特點以及黨員、群眾的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)狀況,因地制宜做好黨務(wù)公開工作。要側(cè)重公開內(nèi)容,靈活公開方式,使黨務(wù)公開工作富有特色、充滿活力。

(二)注重制度完善。在推進黨務(wù)公開工作中,要及時將成熟、有效的經(jīng)驗做法以制度形式予以固化,并建立健全配套措施,保障黨務(wù)公開的有效有序推進。

(三)注重協(xié)調(diào)銜接。要積極探索黨務(wù)公開與政務(wù)公開、財務(wù)公開及各類公開辦事制度銜接、協(xié)調(diào)的工作機制和模式,運用已有的工作平臺和網(wǎng)絡(luò),在公開內(nèi)容、載體和形式上實現(xiàn)資源共享,使黨務(wù)公開與其他公開互為補充、相互促進。

(四)注重貼緊中心。黨務(wù)公開成效要以黨員群眾滿意、促進科學(xué)發(fā)展、促進上級決策部署貫徹落實為標(biāo)準(zhǔn),將貼緊黨的中心工作、貼緊黨務(wù)工作實際、貼緊黨員群眾思想脈搏作為黨務(wù)公開的出發(fā)點和落腳點。