質(zhì)監(jiān)局服務(wù)方案
時(shí)間:2022-05-24 09:08:00
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為了貫徹落實(shí)國(guó)家質(zhì)檢總局《關(guān)于開(kāi)展“質(zhì)量提升服務(wù)進(jìn)萬(wàn)企”活動(dòng)的通知》和省質(zhì)監(jiān)局《關(guān)于開(kāi)展“質(zhì)量興園”活動(dòng)指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》文件精神,促進(jìn)工業(yè)園區(qū)企業(yè)做大做強(qiáng),提升園區(qū)企業(yè)的總體質(zhì)量水平,打造品牌園區(qū),推進(jìn)“以質(zhì)取勝戰(zhàn)略”、“品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略”和“標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略”的深入實(shí)施,更好地發(fā)揮質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作在建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際性港口風(fēng)景旅游城市和西岸重要中心城市中的重要技術(shù)支撐作用,就開(kāi)展“質(zhì)量強(qiáng)園,質(zhì)監(jiān)服務(wù)進(jìn)園區(qū)”活動(dòng)提出如下實(shí)施方案。
一、開(kāi)展“質(zhì)量強(qiáng)園,質(zhì)監(jiān)服務(wù)進(jìn)園區(qū)”活動(dòng)的目的
開(kāi)展“質(zhì)量強(qiáng)園,質(zhì)監(jiān)服務(wù)進(jìn)園區(qū)”活動(dòng)的目的在于通過(guò)區(qū)政府和市區(qū)質(zhì)監(jiān)部門的共同努力,幫助園區(qū)企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題,為園區(qū)企業(yè)提供良好服務(wù),積極引導(dǎo)園區(qū)企業(yè)夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量管理等技術(shù)基礎(chǔ)管理工作,著力提升園區(qū)企業(yè)的整體質(zhì)量素質(zhì),增強(qiáng)園區(qū)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,并對(duì)樹(shù)立園區(qū)良好形象、創(chuàng)建品牌園區(qū),起到積極推動(dòng)作用。
二、開(kāi)展“質(zhì)量強(qiáng)園,質(zhì)監(jiān)服務(wù)進(jìn)園區(qū)”活動(dòng)的園區(qū)
結(jié)合區(qū)工業(yè)園區(qū)發(fā)展特點(diǎn),選擇工業(yè)園區(qū)銀鷺片區(qū)作為區(qū)首批開(kāi)展“質(zhì)量強(qiáng)園,質(zhì)監(jiān)服務(wù)進(jìn)園區(qū)”活動(dòng)的園區(qū)。
三、開(kāi)展“質(zhì)量強(qiáng)園,質(zhì)監(jiān)服務(wù)進(jìn)園區(qū)”活動(dòng)的總體目標(biāo)
圍繞區(qū)構(gòu)建“五個(gè)基地、一座新城”的總體要求,結(jié)合銀鷺片區(qū)的特色,以輕工食品、電子照明產(chǎn)業(yè)為主,推進(jìn)園區(qū)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品為核心,從根本上提高園區(qū)企業(yè)產(chǎn)品的總體質(zhì)量水平。重點(diǎn)要在以下幾個(gè)方面取得成效:
(一)品牌帶動(dòng)卓有成效。結(jié)合園區(qū)特點(diǎn),推動(dòng)建設(shè)名牌梯隊(duì),再創(chuàng)一批名牌產(chǎn)品,力爭(zhēng)在3年內(nèi),推動(dòng)園區(qū)1家企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)省或市政府質(zhì)量獎(jiǎng)。
(二)質(zhì)量水平明顯提高。園區(qū)企業(yè)切實(shí)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任,提高產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力,產(chǎn)品監(jiān)督抽查合格率達(dá)到90%以上,園區(qū)內(nèi)獲證食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量狀況等級(jí)100%達(dá)B級(jí)以上,不出現(xiàn)重大產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題。
(三)技術(shù)基礎(chǔ)有效夯實(shí)。一是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化方面:力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)3年的努力,園區(qū)內(nèi)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達(dá)100%;二是質(zhì)量管理方面:在園區(qū)企業(yè)中大力推廣應(yīng)用先進(jìn)的管理方法,推動(dòng)企業(yè)導(dǎo)入《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》,大力鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展自愿性認(rèn)證活動(dòng)。
四、開(kāi)展“質(zhì)量強(qiáng)園,質(zhì)監(jiān)服務(wù)進(jìn)園區(qū)”活動(dòng)的主要內(nèi)容
(一)制定質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃。推進(jìn)園區(qū)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新,推行科學(xué)的質(zhì)量管理方法,實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新和質(zhì)量創(chuàng)新。
(二)大力實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略。幫扶企業(yè)積極爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品,提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,形成以名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)帶動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的格局。
(三)推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的深入實(shí)施。把促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力放在突出位置,重點(diǎn)探索解決科研標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)同步、自主創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合兩大問(wèn)題,著力抓好技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研制和實(shí)施工作,選擇重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品為主要抓手,發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范帶動(dòng)作用,突出特色,重點(diǎn)突破,實(shí)現(xiàn)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化工作的跨越式發(fā)展。
(四)開(kāi)辟服務(wù)園區(qū)的“綠色通道”。按照“提前介入、上門服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)辦公、對(duì)口跟蹤”的總體要求,提供企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中的各項(xiàng)質(zhì)監(jiān)服務(wù)活動(dòng),認(rèn)真履行好職責(zé),以創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境為己任,為園區(qū)企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),變單向服務(wù)為雙向互動(dòng)。
(五)建立園區(qū)企業(yè)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)。在園區(qū)管理機(jī)構(gòu)的配合下,對(duì)園區(qū)企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查,建立企業(yè)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),配合市質(zhì)監(jiān)局開(kāi)展質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)測(cè)評(píng),對(duì)不同的企業(yè)采取不同的幫扶措施,分類指導(dǎo),強(qiáng)化服務(wù)的專業(yè)性和針對(duì)性。
五、開(kāi)展“質(zhì)量強(qiáng)園,質(zhì)監(jiān)服務(wù)進(jìn)園區(qū)”活動(dòng)的保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、共同參與的原則,成立由市質(zhì)監(jiān)三分局和相關(guān)管理部門組成的“質(zhì)量強(qiáng)園,質(zhì)監(jiān)服務(wù)進(jìn)園區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)(協(xié)調(diào))機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)“質(zhì)量強(qiáng)園,質(zhì)監(jiān)服務(wù)進(jìn)園區(qū)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)活動(dòng)的規(guī)劃,組織協(xié)調(diào)、目標(biāo)分解、指導(dǎo)監(jiān)督、宣傳教育等工作,定期召集各成員單位進(jìn)行調(diào)度協(xié)調(diào),研究工作中存在的具體困難和問(wèn)題,落實(shí)各項(xiàng)任務(wù),建立健全重要質(zhì)量安全問(wèn)題報(bào)告與通報(bào)制度,對(duì)可能誘發(fā)潛在質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品加大監(jiān)督和巡查力度,做好預(yù)測(cè)監(jiān)控工作,消除質(zhì)量安全隱患。
(二)形成定期現(xiàn)場(chǎng)辦公制度。成立“質(zhì)量強(qiáng)園,質(zhì)監(jiān)服務(wù)進(jìn)園區(qū)”工作站,由質(zhì)監(jiān)三分局派員實(shí)行定點(diǎn)定期辦公,為企業(yè)提供“零距離”質(zhì)監(jiān)服務(wù),辦公地點(diǎn)設(shè)在銀鷺高科技園區(qū)辦公樓。
(三)落實(shí)幫扶措施。一是卓越管理理念方面。選擇重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展“卓越之旅”活動(dòng),全面推行《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》,通過(guò)開(kāi)設(shè)公益講座、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等形式,廣泛發(fā)動(dòng)企業(yè)積極爭(zhēng)創(chuàng)省、市政府質(zhì)量獎(jiǎng),導(dǎo)入《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》,全面提升企業(yè)質(zhì)量管理人員和質(zhì)量技術(shù)人員素質(zhì),并以此提高企業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力和質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力,使其在不斷追求管理卓越的過(guò)程中產(chǎn)生卓越的質(zhì)量經(jīng)營(yíng)績(jī)效。通過(guò)典型引路,激勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立正確的質(zhì)量觀念,采用先進(jìn)的質(zhì)量管理方法,從而逐步建立起一整套自我評(píng)價(jià)和業(yè)績(jī)改進(jìn)機(jī)制,以全面提升企業(yè)打造核心品牌的競(jìng)爭(zhēng)力。
二是管理基礎(chǔ)方面。選擇重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、指導(dǎo),找出質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題和缺陷,提升企業(yè)質(zhì)量管理水平;為“質(zhì)量強(qiáng)園”工作提供技術(shù)支撐;鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)HACCP管理體系認(rèn)證、引導(dǎo)和幫助企業(yè)引入ISO9000質(zhì)量管理體系等先進(jìn)的質(zhì)量管理模式,加快與國(guó)際慣例接軌。
三是品牌創(chuàng)建方面。鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌、品牌升級(jí)和搶占行業(yè)高地,在品牌建設(shè)方面做到“提升一批、培育一批、儲(chǔ)備一批”。對(duì)獲得名牌產(chǎn)品的企業(yè),通過(guò)幫扶進(jìn)一步提升企業(yè)質(zhì)量管理水平,力爭(zhēng)做到品牌升級(jí);對(duì)具備創(chuàng)牌條件的產(chǎn)品,著重指導(dǎo)做好申報(bào)的各項(xiàng)具體工作,爭(zhēng)取當(dāng)年獲得名牌產(chǎn)品;對(duì)經(jīng)過(guò)培育有希望達(dá)到申報(bào)條件的產(chǎn)品,幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題,提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,力爭(zhēng)在2—3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)牌目標(biāo);對(duì)有發(fā)展?jié)摿Φ粫r(shí)難以達(dá)到申報(bào)條件的產(chǎn)品,著重加大技術(shù)扶持力度,不斷夯實(shí)基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)生產(chǎn)全過(guò)程的質(zhì)量管理,提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。
四是標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)方面。按照《市標(biāo)準(zhǔn)化示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》要求,以提高標(biāo)準(zhǔn)化工作對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率為中心,努力提高園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)總體水平和標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),積極營(yíng)造有利于標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的環(huán)境。積極創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)平臺(tái),推行“標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)企業(yè)”活動(dòng),為園區(qū)企業(yè)提供所有現(xiàn)行有效的國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)上全文免費(fèi)閱讀、下載服務(wù);以強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和重要標(biāo)準(zhǔn)為主,為園區(qū)企業(yè)免費(fèi)提供標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn),提高園區(qū)工作人員的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。
五是執(zhí)法稽查方面。加大對(duì)園區(qū)企業(yè)質(zhì)量監(jiān)督管理和特種設(shè)備安全運(yùn)行的巡查力度,文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法,杜絕園區(qū)內(nèi)的違法、違規(guī)、違信行為。認(rèn)真接受社會(huì)投訴舉報(bào),以園區(qū)企業(yè)的主要產(chǎn)品為重點(diǎn),開(kāi)展打假治劣活動(dòng),幫助園區(qū)企業(yè)在市場(chǎng)上維權(quán)。
(四)加大政策支持。為確?!百|(zhì)量強(qiáng)園”活動(dòng)的有效開(kāi)展,積極推動(dòng)《市人民政府關(guān)于實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略的意見(jiàn)》和《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略意見(jiàn)的通知》中各項(xiàng)扶持政策的落實(shí)工作,加大政府扶持力度。
(五)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。開(kāi)展活動(dòng)中要切實(shí)按照加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的要求,牢固樹(shù)立服務(wù)觀念,把增強(qiáng)為發(fā)展、為企業(yè)、為群眾、為基層服務(wù)的意識(shí)作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制,把嚴(yán)格管理與熱情服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái),著力提高各項(xiàng)工作的有效性。對(duì)園區(qū)企業(yè)辦理事項(xiàng)實(shí)行優(yōu)先受理,優(yōu)先核準(zhǔn)。在不違反國(guó)家法規(guī)和政策的前提下,手續(xù)能簡(jiǎn)則簡(jiǎn),回復(fù)能快則快,盡可能為企業(yè)提供便利。對(duì)于全區(qū)企業(yè)涉及計(jì)量、特種設(shè)備安全監(jiān)管等方面的問(wèn)題也要予以積極回應(yīng),提供有效服務(wù)。
(六)加大宣傳力度。擴(kuò)大宣傳面和擴(kuò)展宣傳內(nèi)容、范圍和渠道,創(chuàng)新形式和方法,推進(jìn)宣傳進(jìn)企業(yè)、高校、科研院所和機(jī)關(guān),全面增強(qiáng)企事業(yè)單位和社會(huì)公眾的質(zhì)量意識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)和安全意識(shí)。抓住“質(zhì)量月”、“世界標(biāo)準(zhǔn)日”等重要活動(dòng)契機(jī),利用各種宣傳媒體和科普載體,開(kāi)展相關(guān)法律法規(guī)和質(zhì)監(jiān)專業(yè)知識(shí)宣傳教育活動(dòng)。
六、年重要活動(dòng)安排
(一)開(kāi)展企業(yè)調(diào)查工作
主要內(nèi)容:對(duì)園內(nèi)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查,基本摸清企業(yè)情況。
時(shí)間:—7月
(二)名牌相關(guān)知識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)
主要內(nèi)容:對(duì)園區(qū)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)行名牌相關(guān)知識(shí)和標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)。
時(shí)間:—月
(三)電梯安全員取證培訓(xùn)
主要內(nèi)容:對(duì)園區(qū)電梯使用單位進(jìn)行操作人員的培訓(xùn)。
時(shí)間:—6月
(四)開(kāi)展“卓越之旅巡講”活動(dòng)
主要內(nèi)容:邀請(qǐng)市質(zhì)監(jiān)局有關(guān)專家,對(duì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)幫扶、指導(dǎo),提高質(zhì)量管理意識(shí)和水平。
時(shí)間:—12月