導(dǎo)語：門前三包和店招整治方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為強(qiáng)化“門前三包”和“店招整治”工作，破解城市管理難題，進(jìn)一步推進(jìn)全國文明城市的創(chuàng)建，根據(jù)《市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《中共市委辦公廳市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前我市創(chuàng)建工作的通知》（辦字號(hào)）、《市人民政府關(guān)于市容環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”責(zé)任制實(shí)施辦法》（府廳發(fā)號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)市戶外廣告、店面招牌設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則》（市容發(fā)號(hào)）等文件精神，我區(qū)決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展“門前三包”和“店招整治”活動(dòng)，特制定如下實(shí)施方案。

一、具體標(biāo)準(zhǔn)

（一）“門前三包”工作。凡駐范圍內(nèi)臨街的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶和集貿(mào)市場(chǎng)的主辦單位、建筑工程的建設(shè)單位（以下簡稱責(zé)任單位）均必須與所在轄區(qū)街辦市容所簽訂《“門前三包”責(zé)任書》，并落實(shí)相應(yīng)責(zé)任。通過全面推行“門前三包”責(zé)任制，使城區(qū)所有街道衛(wèi)生、秩序、設(shè)施狀況明顯改善，亂丟亂吐、亂堆亂放、亂停亂擺、亂貼亂掛、亂涂亂畫、破壞公物、損壞綠化、違章占道等不文明行為得到有效整治。各單位、各市場(chǎng)、商戶、物業(yè)管理小區(qū)和廣大居民文明衛(wèi)生意識(shí)普遍增強(qiáng)，衛(wèi)生責(zé)任區(qū)落實(shí)，逐步形成全社會(huì)都能講究衛(wèi)生、遵守秩序、愛護(hù)設(shè)施，人人參與城市管理，自覺維護(hù)城市形象的良好氛圍。具體標(biāo)準(zhǔn)為：

1、包環(huán)境衛(wèi)生：負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)地面的清掃與保潔，清除痰跡、紙屑、果皮、煙頭等廢棄物和污水、污物；實(shí)行垃圾袋裝化；確保本單位門窗、墻壁、牌匾、燈箱、櫥窗等整潔美觀、無破損；確保責(zé)任區(qū)無亂貼亂畫、亂吊亂掛；愛護(hù)果殼箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施。

2、包綠化維護(hù)：負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)樹木花草和綠化設(shè)施的維護(hù)，不攀折樹木花草，不向樹木花草傾倒垃圾、油污、熱水；不在樹木上涂寫刻畫、亂吊亂掛。

3、包環(huán)境秩序：責(zé)任區(qū)內(nèi)無出店占道，無亂堆亂放、亂搭亂建等經(jīng)營現(xiàn)象。

（二）“店招整治”工作。按照“源頭治理，規(guī)范大氣”的要求，貫徹“服務(wù)企業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)”的理念，對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置和存在安全隱患的店招進(jìn)行全面清理整治，完成對(duì)重點(diǎn)商業(yè)街區(qū)、主要城市道路、鐵路沿線以及車站等重點(diǎn)區(qū)域店招的規(guī)范工作，特別是要做好路等11條示范道路的店招整治工作，做到“整治一街、美化一線、繁榮一片”，使之成為我區(qū)廣告店招規(guī)范設(shè)置的樣板和亮點(diǎn)區(qū)域，成為展示現(xiàn)代化風(fēng)格和特征的城市名片，切實(shí)形成“以點(diǎn)帶面、全面覆蓋”工作氛圍，基本實(shí)現(xiàn)我區(qū)店招標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、設(shè)置規(guī)范、外表美觀的總體目標(biāo)。具體標(biāo)準(zhǔn)為：

1、實(shí)行一店（單位）一牌，如道路交叉口兩側(cè)同時(shí)開門的可分別設(shè)置招牌。

2、店招只能在臨街建筑物一層門楣位置設(shè)置，有條件的盡量美化、亮化。

3、同一建筑物設(shè)有多個(gè)門面的，招牌設(shè)置應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)格，要求上下一條線、伸出一個(gè)面，做到整齊、美觀。主要繁華商業(yè)街的店招設(shè)置可根據(jù)自身品牌特色和所處地段情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

4、影響建筑采光、通風(fēng)和消防功能的招牌必須拆除。

5、招牌的底部距離地面不少于2.4米，高度、寬度比例與建筑物相協(xié)調(diào)。

6、大型商業(yè)門面或大型綜合寫字樓的駐內(nèi)單位標(biāo)牌不得在臨街外墻設(shè)置。

7、店招用字規(guī)范、字跡清晰，無殘缺及錯(cuò)別字、少字現(xiàn)象，整體觀感良好。

二、組織機(jī)構(gòu)

成立“門前三包”暨“店招整治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

三、職責(zé)范圍

（一）整治范圍。此次“門前三包”和“店招整治”的范圍為全區(qū)行政轄區(qū)范圍。各街辦、朝陽農(nóng)場(chǎng)店招整治范圍按“門前三包”管理認(rèn)定。

（二）職責(zé)劃分。

1、“門前三包”暨“店招整治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)“門前三包”和“店招整治”的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，并將“門前三包”和“店招整治”工作列入管理單位和相關(guān)職能部門年度目標(biāo)責(zé)任書考核內(nèi)容。

（2）每年組織對(duì)全區(qū)各責(zé)任單位的“門前三包”和“店招整治”工作進(jìn)行考核和評(píng)比，對(duì)在“門前三包”和“店招整治”工作中做出突出成績的單位和個(gè)人予以表彰，對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不落實(shí)、存在問題較多的單位和個(gè)人給予通報(bào)批評(píng)。

（3）建立區(qū)級(jí)管理部門與執(zhí)法部門的工作例會(huì)制度，及時(shí)解決管理與執(zhí)法中存在的問題。

（4）對(duì)區(qū)域范圍內(nèi)街辦（鎮(zhèn)、場(chǎng)）之間“門前三包”、“店招整治”工作責(zé)任不清的，作出界定。

2、區(qū)市容局工作職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)對(duì)各街辦（鎮(zhèn)、場(chǎng)）“門前三包”和“店招整治”進(jìn)行檢查、考核和指導(dǎo)。

（2）定期上報(bào)轄區(qū)內(nèi)“門前三包”和“店招整治”的進(jìn)展情況。

（3）建立與行政執(zhí)法分局、工商局、區(qū)衛(wèi)生局的工作聯(lián)系制度，主動(dòng)做好管理與執(zhí)法的銜接工作。會(huì)同執(zhí)法部門，定期召開由管理單位、有關(guān)職能部門參加的管理與執(zhí)法銜接工作會(huì)議，每月不少于一次，及時(shí)解決管理與執(zhí)法中出現(xiàn)的問題，確?！伴T前三包”和“店招整治”工作落到實(shí)處。

（4）檢查“門前三包”和“店招整治”的情況，發(fā)現(xiàn)違反“門前三包”行為及店面招牌的破殘、污損情況，及時(shí)抄告行政執(zhí)法分局；配合行政執(zhí)法分局開展“門前三包”和店面招牌的集中整治。

3、區(qū)城建局工作職責(zé)：

（1）按職責(zé)做好樹木花草和綠化設(shè)施的管理維護(hù)。

（2）與交警部門協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車輛停放泊位劃線及人行道車輛（含機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車）停放泊位劃線。

4、行政執(zhí)法分局工作職責(zé)：

（1）加強(qiáng)對(duì)“門前三包”和店面招牌的日常巡查、調(diào)查、取證和處罰工作，及時(shí)查處并有效制止違法行為。負(fù)責(zé)“門前三包”和店面招牌的綜合整治工作。

（2）建立與區(qū)市容局工作聯(lián)系制度，主動(dòng)做好執(zhí)法與管理的銜接工作；會(huì)同區(qū)市容局，每月召開由管理單位、有關(guān)職能部門參加的執(zhí)法與管理銜接工作會(huì)議，

（3）檢查主、次干道店面招牌破殘、污損情況。及時(shí)調(diào)度、督促綜合整治工作，部署開展整治工作的具體事宜；會(huì)同區(qū)市容局與各街辦、朝陽農(nóng)場(chǎng)做好轄區(qū)內(nèi)“門前三包”和店面招牌的集中清理整治，查處違反“門前三包”行為和店面招牌破殘、污損情況。

5、區(qū)衛(wèi)生局、工商局、交警部門工作職責(zé)：

（1）協(xié)同做好“門前三包”和“店招整治工作。其中：交警部門負(fù)責(zé)“五車”整治和機(jī)動(dòng)車停放工作及機(jī)動(dòng)車輛停放泊位劃線、人行道車輛停放泊位劃線的審批；工商、衛(wèi)生防疫部門對(duì)連續(xù)三次“門前三包”考核不合格的臨街店面，吊銷其證照。

（2）組織人員參與對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域、主要街道落實(shí)《市人民政府關(guān)于市容環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”責(zé)任制實(shí)施辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前我市創(chuàng)建工作的通知》的綜合整治，每月不少于1次。

6、各街辦（含市容所）工作職責(zé)：為“門前三包”和“店招整治”的管理主體單位。

（1）負(fù)責(zé)抓好“門前三包”和“店招整治”的規(guī)范化管理，抓好日常的巡查、檢查、督促和落實(shí)工作，按時(shí)上報(bào)“門前三包”和“店招整治”進(jìn)展情況。

（2）動(dòng)員臨街業(yè)主每周開展一次人行道的地面清洗活動(dòng)；組織市容衛(wèi)生督導(dǎo)員對(duì)不文明行為進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)市民一次不文明行為處罰10元；嚴(yán)禁停車線外的非機(jī)動(dòng)車輛停放。

（3）落實(shí)“門前三包”和“店招整治”管理人員，并組織開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高管理人員素質(zhì)，強(qiáng)化管理力量，確保工作落到實(shí)處。

（4）負(fù)責(zé)與轄區(qū)內(nèi)責(zé)任單位簽訂“門前三包”責(zé)任書，并做好對(duì)責(zé)任單位“門前三包”工作落實(shí)情況的日常管理工作，每月考核一次。

（5）負(fù)責(zé)做好“門前三包”和“店招整治”進(jìn)展中的有關(guān)協(xié)調(diào)工作，配合行政執(zhí)法部門做好對(duì)不履行“門前三包”責(zé)任制和違章店招的記錄，留取違章情況的影像材料，及時(shí)提請(qǐng)行政執(zhí)法部門進(jìn)行處理

四、工作原則

（一）屬地管理原則。按照條塊結(jié)合、以塊為主的原則，全區(qū)各市容所、城管中隊(duì)組織實(shí)施“門前三包”和“店招整治”的日常工作，各街辦、鎮(zhèn)、場(chǎng)有關(guān)科室協(xié)助。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織力量開展巡查，掌握全區(qū)“門前三包”和“店招整治”工作進(jìn)展情況。

（二）前置規(guī)范原則。凡店招更換須由街辦市容所按照市市容局下發(fā)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)簽署意見后，由區(qū)市容局予以審批。

（三）安全使用原則。對(duì)存在安全隱患的戶外廣告，責(zé)令限期整改，拒不整改的，由行政執(zhí)法分局依法強(qiáng)制拆除。

五、工作要求

（一）加大宣傳力度。全區(qū)各相關(guān)部門要積極通過新聞媒體廣泛宣傳“門前三包”暨“店招整治”工作，一方面借助輿論力量積極引導(dǎo)我區(qū)“門前三包”、店招設(shè)置向著規(guī)范、有序的方向發(fā)展；另一方面發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用，通過宣揚(yáng)正面典型、曝光反面事例，推動(dòng)工作進(jìn)展。同時(shí)，在實(shí)施過程中要注意做好政策宣傳工作，既要保證工作的順利推進(jìn)，又要爭取群眾的理解和支持，減少工作阻力，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（二）提高思想認(rèn)識(shí)?！伴T前三包”和“店招整治”工作是創(chuàng)建全國文明城市活動(dòng)的一項(xiàng)重要任務(wù)，要求高、任務(wù)重、矛盾多、困難大。全區(qū)各責(zé)任部門要做好打攻堅(jiān)戰(zhàn)的準(zhǔn)備，周密部署，分步推進(jìn)，全面、扎實(shí)、深入地開展工作，確保各項(xiàng)任務(wù)如期完成。

（三）加強(qiáng)示范引導(dǎo)。各街辦、朝陽農(nóng)場(chǎng)要至少選擇一條路段進(jìn)行重點(diǎn)打造，取得經(jīng)驗(yàn)，再由點(diǎn)到面，全面推開，確保整治質(zhì)量和效果，提升城區(qū)品位。

（四）加強(qiáng)責(zé)任追究。區(qū)“門前三包”暨“店招整治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將對(duì)活動(dòng)全過程進(jìn)行督察，確保責(zé)任到位、措施到位、工作到位、效果到位。對(duì)工作不力，進(jìn)度緩慢、整治標(biāo)準(zhǔn)不高的責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并追究相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

（五）嚴(yán)格獎(jiǎng)懲機(jī)制?！伴T前三包”督查隊(duì)負(fù)責(zé)每天在轄區(qū)內(nèi)巡查，將“門前三包”責(zé)任制落實(shí)情況登記在巡查日志中；各街辦市容所每月對(duì)轄區(qū)內(nèi)“門前三包”簽約單位進(jìn)行一次考核；街辦（鎮(zhèn)、場(chǎng)）負(fù)責(zé)對(duì)責(zé)任單位（戶）履行三包義務(wù)情況進(jìn)行季評(píng)，連續(xù)兩次月考核達(dá)到“優(yōu)秀”的“門前三包”簽約單位，由街辦掛“門前三包”先進(jìn)紅牌，全年檢查評(píng)比均為優(yōu)秀者為“門前三包”先進(jìn)單位；連續(xù)兩次檢查不合格者，掛“門前三包不合格”黃牌；連續(xù)兩次掛黃牌的，由工商、區(qū)衛(wèi)生局吊銷其證照；年底，區(qū)政府對(duì)“門前三包”和“店招整治”工作先進(jìn)集體及個(gè)人進(jìn)行將給予表彰。