林業(yè)局轉變經(jīng)濟方式監(jiān)查方案

時間:2022-02-14 10:56:00

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林業(yè)局轉變經(jīng)濟方式監(jiān)查方案

市級林業(yè)部門具有配合牽頭部門搞好環(huán)境保護政策措施落實、棚戶區(qū)改造、維護農(nóng)牧民利益等工作職責,現(xiàn)根據(jù)工作實際需要,制定我市林業(yè)行業(yè)加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作方案。

一、成立領導小組

為更好地開展該項工作,擬成立以局長為組長、局領導班子各成員為副組長、辦公室、計財科、林政科、林改辦、林場站、監(jiān)測規(guī)劃站負責人為成員的加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領導小組,領導小組下設辦公室,設在局辦公室,局辦主任兼任辦公室主任,具體負責該項監(jiān)督檢查工作的統(tǒng)一部署安排。

二、監(jiān)督檢查主要內(nèi)容

根據(jù)(廳發(fā)[]81號)文件精神,賦予我局在監(jiān)督檢查工作中的主要職責是:

配合牽頭部門落實棚戶區(qū)改造工程建設政策落實情況、林業(yè)生態(tài)建設資金到位情況、林地保護和節(jié)約用地政策措施落實情況、集體林權制度改革政策措施落實情況等

三、監(jiān)督檢查任務分工

我們將圍繞重點任務的落實,重點對相關政策措施落實情況開展監(jiān)督檢查:

(一)棚戶區(qū)改造工程建設政策落實情況

1、是否按上級要求落實地塊、如期開工建設。(牽頭單位:林場站,配合單位:辦公室)

2、建設項目是否履行基本建設程序,是否落實了項目法人責任制、合同管理制、工程監(jiān)理制,是否辦理了土地、規(guī)劃、招投標、施工許可等項目手續(xù)。(牽頭單位:林場站,配合單位:辦公室)

3、落實改造對象時,是否公平、公正、合理,項目建設資金是否全部到位。(牽頭單位:林場站,配合單位:辦公室)

(二)林業(yè)生態(tài)建設資金到位情況

檢查京津風沙源工程、天然林保護工程、集體林權制度改革專項資金到位情況,管理使用是否合法合規(guī)、公開透明,堅決防止滯留、挪用、擠占、截留等行為的發(fā)生。(牽頭單位:計財科,配合單位:造林站、綠化站、林改辦)

(三)林地保護和節(jié)約用地政策措施落實情況

1、是否嚴格按照《國家林業(yè)局占用征用林地審核審批管理辦法》審核項目占地,是否嚴格落實節(jié)約集約林地政策。(牽頭單位:林政科,配合單位:森林公安、林業(yè)監(jiān)測規(guī)劃站)

2、是否嚴格落實征占用林地植被恢復制度,是否及時完成“占一補二”任務。(牽頭單位:林政科,配合單位:森林公安、林業(yè)監(jiān)測規(guī)劃站)

3、有無未批先占、不批強占現(xiàn)象,對林地管理混亂、違法用地、侵害農(nóng)牧民權益問題嚴重地區(qū)的有關人員是否實行嚴格的責任追究。(牽頭單位:森林公安,配合單位:林政科、林業(yè)監(jiān)測規(guī)劃站)

(四)集體林權制度改革政策措施落實情況

1、集體林權制度改革進展情況,本年度能否完成集體林確權任務。(牽頭單位:林改辦,配合單位:辦公室)

2、林改過程中有無侵害農(nóng)牧民權益現(xiàn)象發(fā)生,林改糾紛是否得到及時處理。(牽頭單位:林改辦,配合單位:辦公室)

四、監(jiān)督檢查計劃安排

本次監(jiān)督檢查為期兩年,主要采取自查自糾和重點檢查相結合的方式進行,在旗縣市區(qū)開展自查的基礎上,選取重點地區(qū)進行抽查。

初步計劃今年下半年組織1次集中檢查,明年組織2次集中檢查(上、下半年各安排一次),每次集中檢查由局分管領導帶隊。在檢查方式方法上,綜合運用全面檢查、重點檢查、聯(lián)合檢查等措施,靈活運用聽取匯報、查閱資料、察看現(xiàn)場、召開座談會、督促自查等方式,以提高檢查的針對性和有效性。另外,每個季度末結束后的10天內(nèi),要求各旗縣市區(qū)林業(yè)局將幾個方面的落實情況和監(jiān)督檢查的工作情況,書面上報我局。

五、具體工作要求

一要提高思想認識。要充分認識關于開展加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作的重要性,其內(nèi)容涉及林業(yè)領域重要業(yè)務工作,必須要高度重視,認真對待。二要認真履行職責。各旗縣市區(qū)林業(yè)局和相關科室既要各負其責,監(jiān)管、監(jiān)督到位,又要搞好協(xié)調(diào)配合,避免推諉扯皮,共同完成監(jiān)督檢查工作任務。三要加強宣傳工作。要積極主動報送工作信息,公布監(jiān)督檢查工作成果。四要嚴肅執(zhí)法執(zhí)紀。對各種違紀違法案件,嚴肅依法處理,絕不姑息遷就,充分發(fā)揮震懾和警示作用。