新造幼林撫育管治和管護(hù)方案
時間:2022-02-14 08:36:00
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第一條為搞好全旗新造幼林撫育管理和管護(hù)工作,加強(qiáng)新造幼林保護(hù)和管理,完善林木管護(hù)措施,確保栽活管好,解決“重栽輕管”的問題,鞏固造林綠化成果,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本旗實際,制定本辦法。
第二條全旗道路、村屯、工業(yè)園區(qū)、沙坑和山地五大綠化屬于政府公益性綠化工程。本辦法所稱新造幼林是指該五大綠化工程所植的人工林。其他項目區(qū)所造新造幼林撫育管理由項目單位負(fù)責(zé)。
第三條新造幼林撫育管理和管護(hù)堅持“誰種誰擁有,誰受益、誰管護(hù)”的原則。
旗人民政府是全旗新造幼林撫育管理和管護(hù)工作的主管部門,林業(yè)局負(fù)責(zé)全旗新造幼林撫育管理和管護(hù)工作的監(jiān)督管理;各蘇木鎮(zhèn)人民政府、項目實施單位是全旗新造幼林撫育管理和管護(hù)工作的具體責(zé)任單位。
第四條新造幼林撫育管理內(nèi)容主要有:澆水、扶苗、踩實、打圍堰、除草、綁扎、涂白、修枝、病蟲害防治、鼠兔害預(yù)防與控制。管護(hù)內(nèi)容主要有:安排專職護(hù)林員禁牧管護(hù)、防火、防止噴農(nóng)藥等人為破壞和其它毀林行為發(fā)生。
第五條今年實施的五大綠化工程及其他項目農(nóng)田林網(wǎng)等新造幼林,根據(jù)旗政府土地征用、占用和租賃等協(xié)議規(guī)定,按確定的權(quán)屬由林業(yè)部門依法核發(fā)林權(quán)證。
第六條政府公益性綠化工程所造林木,歸國家、集體或個人所有;工礦企業(yè)營造的林木,歸企業(yè)所有;農(nóng)民、居民和個人土地上種植的林木,歸個人所有。
第七條新造林當(dāng)年的撫育管理工作堅持“誰實施、誰負(fù)責(zé)”的原則。即政府公益性綠化工程和其他項目區(qū)綠化工程當(dāng)年的撫育管理工作由造林承包單位負(fù)責(zé),二年后移交林權(quán)所有人管理;新造林管護(hù)工作堅持屬地管理的原則,由蘇木鎮(zhèn)負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的新造幼林管護(hù)工作。
第八條新造幼林撫育管理和管護(hù)工作要堅持適時澆水、合理除草、嚴(yán)防病蟲、幼林綁扎、堅決禁牧等基本措施到位。
第九條負(fù)責(zé)新造幼林撫育管理的單位和個人要及時給林木澆水、除草、修枝和防治病蟲鼠兔害,每年喬木澆水不少于10次,除草3次;灌木不少于5次,除草2次,保證林木正常生長,綁扎率100%,啃食率低于5‰,成活率和保存率不低于85%。
第十條負(fù)責(zé)新造幼林管護(hù)的單位要安排專職護(hù)林員,實行護(hù)林責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行禁牧政策,牲畜舍飼圈養(yǎng),禁止放牧。嚴(yán)禁行道樹拴牲畜、林地倒垃圾、噴農(nóng)藥等人為、牲畜等毀林行為發(fā)生。同時刷寫禁牧標(biāo)語,設(shè)立宣傳牌,加強(qiáng)禁牧宣傳。
第十一條林權(quán)所有人必須加強(qiáng)對新造幼林撫育管理和管護(hù),增強(qiáng)生態(tài)意識,服從部門整體安排,不得單獨(dú)采伐或更新,需要整體采伐或更新的,經(jīng)林業(yè)部門批準(zhǔn)后方可采伐。
第十二條屬于政府公益性綠化工程,旗財政部門每年安排新造幼林撫育管理經(jīng)費(fèi),列入年度財政預(yù)算,根據(jù)撫育管理面積、難易程度和工作成效,分批撥付實施單位。屬于其他工程項目區(qū)綠化的,由項目單位安排撫育管護(hù)經(jīng)費(fèi),用于新造幼林撫育管理和管護(hù)支出。
第十三條新造幼林撫育管理和管護(hù)工作納入各蘇木鎮(zhèn)、旗直有關(guān)單位考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績的主要內(nèi)容,每年實行嚴(yán)格考核和獎懲。
第十四條年底由旗政府對負(fù)責(zé)新造幼林撫育管理和管護(hù)的單位進(jìn)行檢查驗收,重點(diǎn)檢查新造幼林成活率、保存率、防治率、綁扎率、林木啃食率和管護(hù)責(zé)任落實等指標(biāo)。
第十五條對管護(hù)工作完成比較出色的單位或個人,將在每年政府召開的林業(yè)工作會議上給予的表彰和獎勵。
第十六條新造幼林撫育管理和管護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、措施不力、工作不到位,造成責(zé)任區(qū)內(nèi)成活率低于標(biāo)準(zhǔn)或林木被破壞的,要給予單位和個人全旗通報,減少或停撥工程建設(shè)資金和撫育管護(hù)經(jīng)費(fèi),并根據(jù)有關(guān)規(guī)定處理,嚴(yán)肅追究相關(guān)單位、領(lǐng)導(dǎo)及具體工作人員的責(zé)任。
第十七條對違反本辦法規(guī)定牧放牲畜,致使森林、林木受到損壞的,根據(jù)《烏拉特后旗禁牧護(hù)林實施辦法》有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行賠償和處罰。
第十八條各蘇木鎮(zhèn)、責(zé)任單位每月對本轄區(qū)的新造幼林撫育管理和管護(hù)情況進(jìn)行定期檢查和隨機(jī)抽查,定期報告旗委、政府“兩辦”和相關(guān)部門。
第十九條本辦法由旗人民政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十條本辦法自之日起執(zhí)行。