導(dǎo)語(yǔ)：縣民政局年度工作初步思路一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年以來(lái)，我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞縣委、縣政府的中心工作和省廳的安排部署，按照年初確定的“重民生、保穩(wěn)定、增實(shí)力、優(yōu)服務(wù)”總體工作思路，從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題入手，重發(fā)展、樹(shù)典型、抓難點(diǎn)、強(qiáng)自身，充分發(fā)揮民政在構(gòu)建和諧社會(huì)中的基礎(chǔ)作用，團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力，開(kāi)拓創(chuàng)新，較好地完成了年初確定的各項(xiàng)民政工作任務(wù)。

年工作總結(jié)

一、著眼于保障困難群眾基本生活權(quán)益，新型社會(huì)救助力度進(jìn)一步擴(kuò)大

（一）社會(huì)福利體系建設(shè)不斷深化。近年來(lái)，縣委、縣政府高度重視發(fā)展老年福利事業(yè)，縣政協(xié)專(zhuān)題聽(tīng)取養(yǎng)老服務(wù)體系工作匯報(bào)?，F(xiàn)全縣已建成6個(gè)縣級(jí)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心，50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）養(yǎng)老服務(wù)中心，58個(gè)城縣社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站，1075個(gè)農(nóng)村“星光老年之家”，全縣基本形成了以縣級(jí)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）養(yǎng)老服務(wù)中心和城縣社區(qū)服務(wù)站為骨干，以農(nóng)村敬老院、村級(jí)老年公寓和星光老年之家為延伸的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是切實(shí)加大政策扶持力度。提請(qǐng)縣委縣政府加大資金投入，加大政策扶持，構(gòu)筑覆蓋全縣城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。自縣政府出臺(tái)《實(shí)施意見(jiàn)》以后，各縣縣區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際積極出臺(tái)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)政策，切實(shí)加大扶持力度。黃巖、臨海、仙居等地相繼出臺(tái)了扶持政策，仙居縣探索開(kāi)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)健康評(píng)估辦法，得到了陳加元副省長(zhǎng)的批示肯定。二是大力推廣農(nóng)村養(yǎng)老新模式。我局結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)，堅(jiān)持創(chuàng)特色促發(fā)展，不斷創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)和現(xiàn)實(shí)樣板。路橋、溫嶺、三門(mén)等地根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，建設(shè)了一批集居住、休閑、康復(fù)于一體的農(nóng)村老年公寓，創(chuàng)造了農(nóng)村養(yǎng)老新模式，其中農(nóng)村新型養(yǎng)老模式，即實(shí)惠型（勝北）、休閑型（康樂(lè)山莊）、福利型（良一、邱家岸）、寄托型（塢根）四種模式，受到民政部、省民政廳的一致肯定，并在全省、全國(guó)推廣。三是加大綜合性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。今年各縣（縣、區(qū)）民政局積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)支持，綜合性國(guó)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)取得明顯進(jìn)展。臨?？h老年樂(lè)園、三門(mén)香山托老中心（個(gè)人投資）、天臺(tái)綜合福利中心等項(xiàng)目工程都在籌備動(dòng)工，玉環(huán)楚門(mén)養(yǎng)老服務(wù)中心已經(jīng)完成一期項(xiàng)目。同時(shí)積極聯(lián)系建設(shè)、國(guó)土等有關(guān)部門(mén)，力爭(zhēng)早日啟動(dòng)本級(jí)老年公寓工程。四是福利彩票銷(xiāo)售再創(chuàng)新高。截止11月份，全縣共銷(xiāo)售福利彩票4.7億元，同時(shí)開(kāi)展了“福彩走進(jìn)見(jiàn)義勇為家庭”、“福彩助學(xué)”、“公益福彩與你同行”、“公益福彩走進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)，切實(shí)秉承了福利彩票“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困、賑災(zāi)”的發(fā)行宗。五是福利企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。我是高度重視福利企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，積極協(xié)調(diào)，起草并提請(qǐng)縣政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步支持福利企業(yè)發(fā)展促進(jìn)殘疾人就業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》（臺(tái)政發(fā)〔〕27號(hào)），截止年10月底，全縣共有福利企業(yè)313家，安置殘疾職工8613人，同比增加17人，殘疾職工就業(yè)人數(shù)相對(duì)穩(wěn)定，切實(shí)維護(hù)了殘疾人的基本權(quán)益。

（二）社會(huì)救助工作有序推進(jìn)。一是加強(qiáng)低保規(guī)范化建設(shè)，黃巖率先對(duì)低保家庭收入進(jìn)行了定性和定量相結(jié)合的核算方法，椒江、路橋、玉環(huán)、溫嶺、天臺(tái)等地也不斷創(chuàng)新低保管理新方法，有效實(shí)現(xiàn)低保的管理動(dòng)態(tài)化。提前完成低保調(diào)標(biāo)工作，縣低保從340元/月調(diào)到392元/月，農(nóng)村低保仍按其60%計(jì)算，目前全縣各地都提前將調(diào)標(biāo)任務(wù)。二是及時(shí)完成困難群眾物價(jià)補(bǔ)貼任務(wù)。針對(duì)今年物價(jià)上漲較快的實(shí)際，我縣嚴(yán)格按照省定標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)低收入居民基本生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)變動(dòng)情況，適時(shí)啟動(dòng)價(jià)格補(bǔ)貼機(jī)制，及時(shí)足額發(fā)放困難群眾物價(jià)補(bǔ)貼。今年前三個(gè)季度物價(jià)補(bǔ)貼已全部發(fā)放到位，共發(fā)放1062.7887萬(wàn)元，受補(bǔ)19.96萬(wàn)人次。三是救助信息化建設(shè)取得明顯進(jìn)展。目前，黃巖、椒江、玉環(huán)等縣（縣、區(qū)）初步建立救助信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了低保對(duì)象網(wǎng)上審批、網(wǎng)上調(diào)整、醫(yī)療救助一站式結(jié)算、救助信息部門(mén)共享等功能，為困難群眾提供高效便捷的服務(wù)。四是醫(yī)療一站式結(jié)算全面完成。全縣醫(yī)療救助一站式結(jié)算方式全面完成，不斷提高籌資水平，今年的人均醫(yī)療救助籌資額達(dá)到8.15元，再創(chuàng)歷史新高。

（三）救助管理工作全面落實(shí)。截止月底，全縣今年共救助1945人次，上街流動(dòng)救助287次，共勸導(dǎo)流浪乞討人員625人次；全年受助人員都得到了妥善安置，救助率達(dá)100%。完成世博會(huì)安保工作，制定“環(huán)滬護(hù)城河”安保工作方案，并對(duì)全縣精神病進(jìn)行了摸底，將其病情、家庭住址、家庭情況和聯(lián)系方式登記造冊(cè)。對(duì)重點(diǎn)穩(wěn)控精神病人實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度，隨時(shí)掌握基本情況。建立每周信息報(bào)送制度，至世博會(huì)結(jié)束，全縣未發(fā)生世博安全事件。

（四）防災(zāi)減災(zāi)工作扎實(shí)開(kāi)展。一是避災(zāi)減災(zāi)能力不斷提高。經(jīng)過(guò)幾年的努力，至目前全縣共投入資金7295.2萬(wàn)元，建有各類(lèi)避災(zāi)場(chǎng)所384個(gè)，建筑面積38.1萬(wàn)平方米，可同時(shí)容納18.3萬(wàn)人避災(zāi)。建有救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)11個(gè)，總面積為3520平方米，并與廠家建立聯(lián)系，確保在災(zāi)害來(lái)臨時(shí)，能把救災(zāi)物資及時(shí)發(fā)放到災(zāi)民手中。其中椒江、黃巖、溫嶺等縣、區(qū)的4家社區(qū)已申報(bào)為第四批全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)。二是基層災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。全縣135個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5166個(gè)村居建立了災(zāi)害信息員制度，共有災(zāi)害信息員5428人，保證災(zāi)情信息在第一時(shí)間得以統(tǒng)計(jì)和反饋，今年9月，全省組織了一次覆蓋全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全省災(zāi)害信息員培訓(xùn)班，我縣參訓(xùn)人員達(dá)130多人。三是積極開(kāi)展減災(zāi)防災(zāi)宣傳工作。以“5·12”第二個(gè)全國(guó)“防災(zāi)減災(zāi)日”為契機(jī)，全縣民政系統(tǒng)在活動(dòng)期間共發(fā)放減災(zāi)日標(biāo)志宣傳環(huán)保袋8000多只、展出防災(zāi)減災(zāi)宣傳圖片2000余張（次）、發(fā)放宣傳資料5萬(wàn)余份，約20萬(wàn)城鄉(xiāng)居民直接參與這次防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育，三門(mén)縣六敖鳳凰山防災(zāi)減災(zāi)教育基地建成，切實(shí)增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。在“中國(guó)人?！珖?guó)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)大賽”中，我局率領(lǐng)代表隊(duì)參加并榮獲浙江賽區(qū)第二名。

二、著眼于促進(jìn)基層民主持續(xù)發(fā)展，基層群眾自治組織建設(shè)進(jìn)一步完善

（一）社會(huì)組織管理不斷增強(qiáng)。一是積極開(kāi)展新社會(huì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。探索多種形式擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，積極開(kāi)展新社會(huì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和服務(wù)社會(huì)主題實(shí)踐活動(dòng)，努力提高社會(huì)組織黨組織的組建率，不斷增強(qiáng)社會(huì)組織的功能發(fā)揮。縣本級(jí)以實(shí)施“三打造、三促進(jìn)”工程為抓手，推進(jìn)創(chuàng)新?tīng)?zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展，并確定白云街道為基層社會(huì)組織創(chuàng)新示范實(shí)驗(yàn)區(qū)，將新社會(huì)組織黨建工作納入街道黨的建設(shè)總體規(guī)劃。目前，建立新社會(huì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)聯(lián)系點(diǎn)63個(gè)，新建社會(huì)組織黨組織54家。二是指導(dǎo)建立了全國(guó)首家社會(huì)組織發(fā)展基金會(huì)。今年年初，在全國(guó)率先成立了縣社會(huì)組織基發(fā)展金會(huì)，該基金會(huì)和學(xué)院合作成立縣社會(huì)組織發(fā)展孵化基地，目前累計(jì)籌集資金694.7萬(wàn)元。三是率先開(kāi)展了民辦非企業(yè)單位試點(diǎn)。我縣在全省率先開(kāi)展了民辦非企業(yè)單位直接登記和行業(yè)協(xié)會(huì)職能轉(zhuǎn)換試點(diǎn)，縣本級(jí)積極探索登記管理體制改革，選擇衛(wèi)生系統(tǒng)的民辦非企業(yè)單位開(kāi)展直接登記試點(diǎn)，取消業(yè)務(wù)主管單位，這項(xiàng)試點(diǎn)走在全省前列。四是繼續(xù)做好社會(huì)組織年度檢查。加強(qiáng)社會(huì)組織監(jiān)管，對(duì)縣本級(jí)310個(gè)社團(tuán)和55個(gè)民辦非企業(yè)單位進(jìn)行年檢，目前，共有266個(gè)社團(tuán)和54個(gè)民辦非企業(yè)單位通過(guò)了年檢。對(duì)連續(xù)兩年以上年檢不合格的3家社會(huì)團(tuán)體和7家民辦非企業(yè)單位按照處罰程序進(jìn)行立案處罰，予以撤銷(xiāo)登記。五是配合做好小金庫(kù)整治工作。配合紀(jì)委、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)，對(duì)全縣社會(huì)團(tuán)體小金庫(kù)問(wèn)題進(jìn)行了治理，目前，全縣1371家社會(huì)團(tuán)體100%完成自查，自查違紀(jì)社團(tuán)12家。

（二）城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)全面推進(jìn)。一是完善社區(qū)發(fā)展政策體系。提請(qǐng)縣委、縣政府連續(xù)下發(fā)了《縣關(guān)于開(kāi)展社區(qū)建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的若干意見(jiàn)》，明確社區(qū)建設(shè)年的總體目標(biāo)、工作步驟、主要任務(wù)和工作重點(diǎn)，細(xì)化落實(shí)責(zé)任部門(mén)，著力解決社區(qū)建設(shè)中的“人、房、錢(qián)”等薄弱環(huán)節(jié)?？h委已將我縣的社區(qū)管理體制創(chuàng)新的做法納入到縣社會(huì)體制創(chuàng)新的內(nèi)容之一。二是開(kāi)展城鄉(xiāng)社區(qū)布局規(guī)劃。探索“網(wǎng)格化布局、全方位管理”模式，全面完成了以縣（縣、區(qū)）為單位的農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃編制工作，全年共調(diào)整設(shè)置城縣社區(qū)155個(gè)，農(nóng)村社區(qū)2531個(gè)。全縣已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心54個(gè)，村級(jí)社區(qū)服務(wù)中心1293個(gè)。全縣和諧社區(qū)和街道服務(wù)中心創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)全覆蓋，新增黃巖區(qū)、溫嶺縣為省和諧社區(qū)建設(shè)先進(jìn)區(qū)（縣），臨海縣大洋街道、椒江區(qū)白云街道為省和諧社區(qū)建設(shè)示范街道，椒江區(qū)海門(mén)街道景元社區(qū)等5個(gè)社區(qū)為省和諧示范社區(qū)。三是加強(qiáng)社區(qū)民主自治建設(shè)。各地積極推進(jìn)社區(qū)黨組織“三有一化”（即有人有錢(qián)有場(chǎng)所、構(gòu)建城縣區(qū)域化黨建格局）建設(shè)，已基本形成條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共駐共建的社區(qū)黨建工作格局。椒江區(qū)在今年居委會(huì)換屆選舉中首次探索采取登記選民的方式進(jìn)行直選，居民參選率超過(guò)了94.5%，效果明顯。

（三）換屆選舉試點(diǎn)工作有序展開(kāi)。會(huì)同組織部、紀(jì)委、人大等部門(mén)組成調(diào)研組開(kāi)展村級(jí)組織換屆選舉專(zhuān)題調(diào)研，并形成了縣第九屆村委會(huì)換屆調(diào)研報(bào)告。召開(kāi)了換屆試點(diǎn)工作會(huì)議，明確了村級(jí)組織換屆試點(diǎn)工作的總體思路和具體要求。全縣確定了9個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），玉環(huán)楚門(mén)鎮(zhèn)為省縣試點(diǎn)單位，黃巖寧溪鎮(zhèn)和天堂洪疇鎮(zhèn)為縣縣試點(diǎn)單位，其他6個(gè)為縣級(jí)試點(diǎn)單位。試點(diǎn)工作自11月11日開(kāi)始，全縣應(yīng)換屆試點(diǎn)村共計(jì)297個(gè)。

（四）村務(wù)公開(kāi)建設(shè)基本完成。村務(wù)公開(kāi)的形式和程序進(jìn)一步規(guī)范，村務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量有了提高。規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)村覆蓋面不斷擴(kuò)大，在全面完成省定目標(biāo)95%的基礎(chǔ)上，落實(shí)了村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容、形式、程序“三個(gè)到位”，健全了村民代表會(huì)議、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組、村民民主理財(cái)小組“三個(gè)組織”，完善了民主議事協(xié)商、集體財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督、民主評(píng)議村干部“三項(xiàng)制度”，大力推廣村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等制度經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)各級(jí)干部和村“兩委”成員、村民代表的宣傳培訓(xùn)力度，提高村級(jí)民主監(jiān)督水平，并依法對(duì)村規(guī)民約進(jìn)行規(guī)范引導(dǎo)，增強(qiáng)村規(guī)民約的針對(duì)性和實(shí)用性。

三、著眼于提高為國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的能力，雙擁優(yōu)撫安置工作進(jìn)一步落實(shí)

（一）優(yōu)撫保障政策不斷健全。一是進(jìn)一步完善優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療救助工作。全面落實(shí)《縣撫恤優(yōu)待對(duì)象醫(yī)療保障辦法》，把重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象納入城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助范圍。進(jìn)一步完善優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障“一站式”結(jié)算方式，將“一站式”體系覆蓋到所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)，方便重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象就醫(yī)。全年共發(fā)放重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤金1.09億元。二是開(kāi)展退役士兵職業(yè)技能教育培訓(xùn)工作。各級(jí)均建立了退役士兵職業(yè)技能教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了承訓(xùn)院校，11月底前可基本完成省定任務(wù)。三是繼續(xù)開(kāi)展“關(guān)愛(ài)功臣、永葆光榮”為主題系列活動(dòng)。全縣各級(jí)在春節(jié)和八一期間走訪慰問(wèn)了重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和生活困難在鄉(xiāng)退伍軍人并為他們送上了慰問(wèn)金，對(duì)生活特別困難的實(shí)行了扶貧幫困。5月份，我縣組織50名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象到榮軍醫(yī)院進(jìn)行體檢和短期療養(yǎng)活動(dòng)。四是全面提升軍休服務(wù)水平。組織參加了全縣老干部門(mén)球比賽和軍休干部釣魚(yú)比賽以及全省軍休干部門(mén)球比賽，受到了老干部們的熱烈歡迎，繼續(xù)做好軍隊(duì)離退休老干部的房改工作。

（二）順利蟬聯(lián)省級(jí)雙擁模范城。指導(dǎo)縣雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位繼續(xù)開(kāi)展雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位為結(jié)對(duì)基層連隊(duì)辦實(shí)事活動(dòng)，總計(jì)出資近百萬(wàn)元，共為結(jié)對(duì)基層連隊(duì)辦了100多件實(shí)事，開(kāi)展縣第十三個(gè)雙擁宣傳月活動(dòng)，積極協(xié)調(diào)新聞媒體報(bào)道了駐臺(tái)部隊(duì)今年以來(lái)取得的巨大成就、生動(dòng)事跡及民營(yíng)企業(yè)擁軍的典型，引起了強(qiáng)烈的社會(huì)反響。

（三）退役士兵安置任務(wù)基本完成。年初，全縣下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好年冬季退役士兵安置工作通知》和《傷病殘軍人退役安置規(guī)定》，要求各地做好傷病殘退役軍人的接收安置工作。全縣共安置義務(wù)兵2641人，轉(zhuǎn)業(yè)士官114人，發(fā)放自謀職業(yè)金1887.56萬(wàn)元，基本完成了年冬季退役士兵的安置工作。

（四）涉軍維穩(wěn)安全工作有效落實(shí)。會(huì)同信訪、勞動(dòng)、公安等部門(mén)多次對(duì)復(fù)退軍人、支寧返臺(tái)人員上訪代表進(jìn)行接訪、約訪，做好政策的解釋工作，并多次會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)支寧返鄉(xiāng)人員有關(guān)情況進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查。同時(shí)建立健全了預(yù)案和專(zhuān)人專(zhuān)職信息通報(bào)制度，要求信息互通，做到每日一報(bào)，重大與突發(fā)事件及時(shí)通報(bào)，及時(shí)排大事件和節(jié)日期間的上訪或越級(jí)上訪苗頭。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止11月底共接待復(fù)退軍人來(lái)訪34批共105人次，參加縣里聯(lián)合接訪9次共750余人，直辦和交辦領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)的信訪件23件

四、著眼于提升公共服務(wù)水平，專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理工作進(jìn)一步提高

（一）殯葬服務(wù)管理成效明顯。一是順利完成“平安清明”工作。抓好清明節(jié)期間的群眾祭掃管理服務(wù)工作確保群眾祭掃安全，是我局維穩(wěn)工作的重要內(nèi)容之一。我局連續(xù)制定下發(fā)相關(guān)文件，健全了組織，啟動(dòng)了預(yù)案，實(shí)行清明期間24小時(shí)值班制度，同時(shí)廣泛開(kāi)展文明祭祀宣傳，在全社會(huì)廣泛宣傳殯葬知識(shí)。清明期間，全縣殯葬服務(wù)場(chǎng)所沒(méi)有發(fā)生一起安全事故。二是完成“三沿五區(qū)”墳?zāi)怪卫砉ぷ?。?zhuān)門(mén)組織督查組對(duì)“三沿五區(qū)”禁墳管理和生態(tài)墓地建設(shè)管護(hù)等情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督查。截止月，全縣“三沿五區(qū)”墳?zāi)怪卫?0532穴，治理率78.7%，我縣生態(tài)墓區(qū)行政村覆蓋率達(dá)到96.5%。三是進(jìn)一步完善殯葬管理機(jī)制。在縣本級(jí)成立殯葬執(zhí)法支隊(duì)的基礎(chǔ)上，推動(dòng)全縣殯葬管理機(jī)制建設(shè)，目前，臨海、溫嶺、仙居等地已成立了執(zhí)法大隊(duì)。進(jìn)一步完善骨灰全程監(jiān)管制度，加強(qiáng)了灰監(jiān)管，擴(kuò)大了監(jiān)管覆蓋面。四是積極探索公墓建設(shè)管理。重點(diǎn)就經(jīng)營(yíng)性公墓選址、設(shè)計(jì)規(guī)劃等方面工作進(jìn)行落實(shí)，并向省廳及時(shí)提供我縣的經(jīng)營(yíng)性公墓布點(diǎn)、建設(shè)等相關(guān)情況。加大對(duì)公墓的管理力度，對(duì)墓地的規(guī)劃、審批、墓穴價(jià)格、票據(jù)領(lǐng)用、墓型標(biāo)準(zhǔn)和年檢年審等六方面進(jìn)行核查，進(jìn)一步提高了我縣公墓管理水平。五是不斷提升殯儀服務(wù)質(zhì)量?？h殯儀館積極推進(jìn)殯儀服務(wù)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動(dòng)，嚴(yán)格規(guī)章制度，實(shí)施服務(wù)回訪和讓喪戶給館內(nèi)服務(wù)打分、提意見(jiàn)等措施，并著手制定菜單式的服務(wù)選擇，使殯儀服務(wù)收費(fèi)更加透明，大大提高了殯儀的服務(wù)質(zhì)量。并從群眾的需求出發(fā)，提請(qǐng)縣政府對(duì)五保、低保、城鎮(zhèn)三無(wú)人員、無(wú)工作的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、屬于困難救濟(jì)的新人等部分困難群眾減免全部或部分基本殯儀服務(wù)費(fèi)用。今年來(lái)共減免遺體火化費(fèi)用155具，減免金額達(dá)到19.5萬(wàn)元。

（二）地名管理逐步完善。一是推動(dòng)地名管理信息化、規(guī)范化。按照IT項(xiàng)目管理理念，充分利用項(xiàng)目管理的知識(shí)、技能和工具，在最短的時(shí)間內(nèi)完成了數(shù)據(jù)調(diào)研、標(biāo)書(shū)擬定、公開(kāi)招投標(biāo)、基礎(chǔ)地形數(shù)據(jù)獲取等多項(xiàng)工作，目前，已基本完成軟件功能開(kāi)發(fā)，預(yù)計(jì)年底前能部署試運(yùn)行。二是深入開(kāi)展平安邊界建設(shè)。完成縣級(jí)界線“金臺(tái)線”和縣級(jí)界線“椒黃線”、“路溫線”、“仙臨線”的界線聯(lián)檢工作。深化平安邊界創(chuàng)優(yōu)工作，平安邊界創(chuàng)優(yōu)率達(dá)100%。三是全面完成地名規(guī)劃編制工作。大力推進(jìn)城縣地名規(guī)劃實(shí)施，建立健全相關(guān)專(zhuān)家咨詢、公示等配套制度，規(guī)范地名命名程序。著力提升數(shù)字地名建設(shè)水平，優(yōu)化地名公共服務(wù)，完成國(guó)家地名數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)年度補(bǔ)更工作。四是組織開(kāi)展第二次地名普查試點(diǎn)工作。我縣普查試點(diǎn)單位椒江區(qū)認(rèn)真組織開(kāi)展地名普查，共收集地名信息6000余條，取得了階段性成果。

（三）婚姻登記工作有效落實(shí)。各地不斷加大工作力度，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，婚登規(guī)范化建設(shè)取得了一定成效，全縣9個(gè)婚登處規(guī)范化達(dá)標(biāo)率為100%，我縣被評(píng)為全國(guó)婚登規(guī)范化建設(shè)“十一五”貢獻(xiàn)突出單位。依法開(kāi)展婚登收養(yǎng)登記，今年（-）來(lái)，共辦理各種證件1047件，對(duì)年的所有涉外婚姻登記、涉外收養(yǎng)登記檔案進(jìn)行收集、整理、保管，按照年度進(jìn)行歸檔，基本上達(dá)到了婚姻登記檔案管理的規(guī)范化要求。

五、著眼于提高民政系統(tǒng)整體工作水平，民政隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

（一）黨風(fēng)廉政建設(shè)得到深入。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的廉政教育，筑牢思想防線。組織局機(jī)關(guān)全體人員進(jìn)行黨風(fēng)廉政專(zhuān)題教育，觀看警示教育片，學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，傳達(dá)全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神；同時(shí)還通過(guò)局內(nèi)OA系統(tǒng)開(kāi)展廉政宣傳教育，登載有關(guān)廉政格言和警示教育題材，目前已刊登了11期，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)制度的落實(shí)。

（二）“雙服務(wù)”內(nèi)涵不斷延伸。在這次全縣開(kāi)展的“機(jī)關(guān)服務(wù)基層、干部服務(wù)群眾”活動(dòng)中，我局結(jié)合民政工作實(shí)際，提煉開(kāi)展的“四抓四創(chuàng)建”活動(dòng)（即抓行風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)；抓制度建設(shè)，創(chuàng)建效能型機(jī)關(guān)；抓隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)；抓懲防體系，創(chuàng)建廉潔型機(jī)關(guān)），得到了縣里的充分肯定，其經(jīng)驗(yàn)在縣“雙服務(wù)”活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)上進(jìn)行了刊載報(bào)道。

（三）民政隊(duì)伍素質(zhì)得到提升。不斷強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，開(kāi)展中層干部學(xué)習(xí)論壇活動(dòng)，目前已經(jīng)進(jìn)行6期，并把每周一作為機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日，組織全體干部職工學(xué)習(xí)黨的方針政策，做到了學(xué)前有計(jì)劃、學(xué)中有記錄。開(kāi)展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，局機(jī)關(guān)黨員干部開(kāi)展公開(kāi)承諾，公示上墻。不斷學(xué)習(xí)落實(shí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)局屬單位管理，改進(jìn)服務(wù)方式，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮文明窗口的示范作用，為群眾提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。開(kāi)展創(chuàng)建文明單位和平安創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真做好人大議案、政協(xié)提案、黨代會(huì)提案辦理答復(fù)工作，及時(shí)完成了29件議（提）案的辦理工作，面商率和辦結(jié)率達(dá)到100%，滿意率達(dá)到100%。

年工作初步思路

年是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)篇之年。年全縣民政工作要以科學(xué)發(fā)展觀為總攬，按照“十二五”規(guī)劃，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，順應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)、創(chuàng)特色、求發(fā)展，不斷推進(jìn)理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，較好發(fā)揮民政職能，為推進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)“四大戰(zhàn)略”作出新貢獻(xiàn)。

一、立足探索創(chuàng)新，加強(qiáng)社會(huì)管理建設(shè)

加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理，推進(jìn)社會(huì)管理體制創(chuàng)新，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)。民政作為社會(huì)建設(shè)管理的重要職能部門(mén)，重點(diǎn)推進(jìn)以下工作創(chuàng)新。

（一）推進(jìn)適度普惠型社會(huì)福利體系創(chuàng)新。順應(yīng)老齡化社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)，爭(zhēng)取建成以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，社區(qū)服務(wù)為依托，多種體制形式的福利機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充，縣、縣、區(qū)辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)為示范的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。探索建立老年人養(yǎng)老服務(wù)需求評(píng)估體系，實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度。加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理，制定完善機(jī)構(gòu)管理辦法，實(shí)行行業(yè)管理和標(biāo)準(zhǔn)化管理。通過(guò)建設(shè)資金補(bǔ)貼、公建民營(yíng)、稅費(fèi)優(yōu)惠、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等優(yōu)惠扶持措施，積極扶持鼓勵(lì)社會(huì)力量參與興辦、發(fā)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。積極聯(lián)系建設(shè)規(guī)劃、國(guó)土等有關(guān)部門(mén)，加快縣綜合福利中心建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)早日啟動(dòng)縣本級(jí)老年福利中心建設(shè)，確保工程如期開(kāi)工。積極擴(kuò)展以村居為單位建設(shè)老年公寓，推廣路橋良一村、方林村，溫嶺的橫峰街道邱家岸村、松門(mén)鎮(zhèn)石板殿村的經(jīng)驗(yàn)。突出社區(qū)照護(hù)功能，提供各種社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目和措施，充分發(fā)揮社區(qū)在老齡事業(yè)發(fā)展中的積極作用。倡導(dǎo)社區(qū)為“空巢老人家庭”建立檔案，建立高齡老人、喪偶、獨(dú)居老人、“空巢老人家庭”聯(lián)系人制度和“一鍵通（福利院）”應(yīng)急服務(wù)。對(duì)參與居家養(yǎng)老服務(wù)的城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、低保等就業(yè)困難人員，給予免費(fèi)培訓(xùn)。繼續(xù)開(kāi)展“搶救性兒童康復(fù)”計(jì)劃和“殘疾孤兒手術(shù)康復(fù)明天計(jì)劃”。探索建設(shè)社區(qū)兒童服務(wù)設(shè)施，推進(jìn)孤殘兒童的社區(qū)照顧。加快孤兒福利服務(wù)信息化建設(shè)。定期對(duì)孤兒進(jìn)行普查，建立孤兒檔案。完善福利企業(yè)發(fā)展政策，指導(dǎo)各縣、縣制定相應(yīng)地方性優(yōu)惠政策，著力形成省、縣、縣三級(jí)配套的扶持政策體系。

（二）推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)創(chuàng)新。社區(qū)是國(guó)家與社會(huì)的接口，要順應(yīng)城縣化發(fā)展的趨勢(shì)，發(fā)揮社區(qū)在社會(huì)管理中的作用。一是推進(jìn)社區(qū)管理機(jī)制創(chuàng)新，城縣社區(qū)機(jī)制建立社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)公共服務(wù)中心（站）“三位一體”的社區(qū)管理新體制。農(nóng)村社區(qū)則建立社區(qū)黨委（總支）、村支部、社區(qū)工作服務(wù)中心（站）。強(qiáng)化社區(qū)居委會(huì)建設(shè)，積極推廣社區(qū)直選。二是推進(jìn)社區(qū)選人用人機(jī)制創(chuàng)新，把好社區(qū)用人關(guān)，采取機(jī)關(guān)干部下派、新考入的行政事業(yè)人員先進(jìn)社區(qū)、選用大學(xué)生村官等方式，切實(shí)提高社區(qū)工作人員的整體素質(zhì)和服務(wù)水平；鼓勵(lì)和支持機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退離休干部職工的黨組織關(guān)系遷入社區(qū)，發(fā)揮老同志優(yōu)勢(shì)，支持社區(qū)建設(shè)。三是推進(jìn)社區(qū)軟硬件建設(shè)，積極發(fā)展和壯大社區(qū)志愿者隊(duì)伍，改善工作用房和公益性服務(wù)設(shè)施，加大社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)投入，完善社區(qū)服務(wù)體系，實(shí)行社區(qū)準(zhǔn)入制度，全面提升我縣社區(qū)建設(shè)上新臺(tái)階。

（三）推進(jìn)社會(huì)組織管理創(chuàng)新。作為不同于政府、企業(yè)的第三部門(mén)，社會(huì)組織在今后的社會(huì)中將發(fā)揮愈來(lái)愈重要的作用。發(fā)揮社會(huì)組織在提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為等社會(huì)服務(wù)管理中的作用，是民政今后一段時(shí)期的重點(diǎn)工作之一。一是創(chuàng)新社會(huì)組織管理機(jī)制。積極推廣“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門(mén)牽頭抓總、民政部門(mén)（社會(huì)組織黨工委）負(fù)責(zé)落實(shí)、業(yè)務(wù)主管單位協(xié)同配合”的黨建工作管理體制。探索建立社會(huì)組織黨工委。按照“先易后難、分類(lèi)指導(dǎo)、有序推進(jìn)、全面覆蓋”的原則，通過(guò)單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、掛靠組建等形式，建立新社會(huì)組織黨組織，擴(kuò)大黨組織覆蓋面。二是加快行業(yè)協(xié)會(huì)職能轉(zhuǎn)變，總結(jié)黃巖行業(yè)協(xié)會(huì)改革的經(jīng)驗(yàn)，探索將行業(yè)協(xié)會(huì)從原來(lái)民政與多家職能部門(mén)管理的“舊二元體制”向簡(jiǎn)單便捷的民政與工商聯(lián)管理的“新二元體制”轉(zhuǎn)換；開(kāi)展民辦非企業(yè)單位直接登記，在民辦非企業(yè)單位由原先的多重管理實(shí)行由民政部門(mén)直接登記管理的探索。三是創(chuàng)新社會(huì)組織的扶持機(jī)制。積極探索福彩公益金資助民辦非企業(yè)單位公益項(xiàng)目的機(jī)制。借助新社會(huì)組織發(fā)展基金會(huì)這一有力平臺(tái)，與學(xué)院合作籌建縣社會(huì)組織發(fā)展孵化基地，開(kāi)展新社會(huì)組織黨務(wù)干部、黨員的教育、管理和服務(wù)工作。積極推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤。按照機(jī)構(gòu)分設(shè)、人員分離、財(cái)務(wù)分開(kāi)、職能分開(kāi)的要求，對(duì)全縣行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行全面檢查和整改，促使行業(yè)協(xié)會(huì)健康有序發(fā)展。四是創(chuàng)新行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)督機(jī)制。重點(diǎn)是繼續(xù)加大對(duì)社會(huì)組織評(píng)估的工作力度，推進(jìn)社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)。

（四）推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)新。積極探索人才隊(duì)伍建設(shè)的工作機(jī)制，加大專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化、社會(huì)化發(fā)展之路。一是完善工作機(jī)制。建立社工關(guān)鍵崗位持證（助理社會(huì)工作師、社會(huì)工作師資格證書(shū)）上崗制度，逐步推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化、社會(huì)化發(fā)展之路。加強(qiáng)志愿社會(huì)工作人才隊(duì)伍的培育，構(gòu)建職業(yè)社工與志愿社工隊(duì)伍的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。逐步建立完善的社會(huì)工作者績(jī)效考核體系。二是建立社會(huì)工作人才培訓(xùn)教育制度，并將繼續(xù)教育作為職務(wù)、職稱(chēng)、工資晉升的必要條件。實(shí)行競(jìng)聘、選聘、特聘、兼聘等多種形式相結(jié)合，制定落實(shí)優(yōu)惠政策，吸引更多的專(zhuān)業(yè)人才進(jìn)入社會(huì)工作隊(duì)伍。加強(qiáng)輿論宣傳，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，提高民眾對(duì)社會(huì)工作的認(rèn)知，為社會(huì)工作人才的成長(zhǎng)提供更好的社會(huì)環(huán)境。三是逐步建立統(tǒng)籌發(fā)展工作機(jī)制。在“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、民間運(yùn)作、社工引領(lǐng)、志愿者服務(wù)、群眾得益”的社會(huì)工作運(yùn)行機(jī)制之下，逐步理順政府各部門(mén)社會(huì)工作人才、志愿社會(huì)工作隊(duì)伍、民營(yíng)機(jī)構(gòu)社會(huì)工作人才的關(guān)系和服務(wù)對(duì)象之間的關(guān)系，形成運(yùn)轉(zhuǎn)流暢、資源共享、和諧互動(dòng)的人才工作機(jī)制，營(yíng)造各方參與的社會(huì)氛圍，共同推進(jìn)社會(huì)工作事業(yè)的發(fā)展。

二、發(fā)展基層民主，鞏固民生保障基礎(chǔ)

（一）推進(jìn)村委會(huì)換屆選舉工作。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全縣全面進(jìn)行第九屆村委會(huì)換屆選舉，力爭(zhēng)在月底前基本完成換屆任務(wù)。根據(jù)新組織法、《浙江省村委會(huì)選舉工作規(guī)程》，加大指導(dǎo)力度，嚴(yán)把候選人（自薦人）資格條件，進(jìn)一步完善“海推直選”制度，全面推行“自薦自選”制度。進(jìn)一步規(guī)范村民委員會(huì)選舉程序，切實(shí)推選好村民代表；同時(shí)，進(jìn)一步嚴(yán)肅選風(fēng)選紀(jì)，明確選舉紀(jì)律，加大涉黑涉惡、賄選等違法違紀(jì)行為的查處力度。繼續(xù)深入推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理規(guī)范化建設(shè)，以“三個(gè)三”為工作目標(biāo)，鞏固已達(dá)標(biāo)村成果，進(jìn)一步提升村務(wù)公開(kāi)和民主管理規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)率。

（二）深化完善社會(huì)救助體系。繼續(xù)規(guī)范和完善以最低生活保障為基礎(chǔ)，以災(zāi)害救助、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助為重要內(nèi)容，以臨時(shí)救助為補(bǔ)充與住房、教育、司法等多元化救助銜接配套，覆蓋城鄉(xiāng)全體居民的社會(huì)救助體系。探索建立低保年檢年審制度，進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)救助工作程序，嚴(yán)格落實(shí)救助資金專(zhuān)款專(zhuān)用。切實(shí)加大醫(yī)療救助工作力度，確保醫(yī)療救助籌資水平達(dá)到人均9元，加大對(duì)特種病例的救助力度，鞏固醫(yī)療救助即時(shí)結(jié)報(bào)救助方式。全面加強(qiáng)臨時(shí)救助工作，明確臨時(shí)救助對(duì)象的確定辦法和分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，建立財(cái)政資金保障主渠道。探索建立《重特大事故和人身傷害應(yīng)急救助辦法》，有條件的縣縣區(qū)先試點(diǎn)。加快敬老院法人登記步伐，通過(guò)選聘等方式選擇合適人員擔(dān)任敬老院院長(zhǎng)；切實(shí)提高敬老院入住率，力爭(zhēng)使床位使用率提高10%以上。保障福利彩票銷(xiāo)售穩(wěn)步增長(zhǎng)，開(kāi)展福彩回報(bào)社會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)，擴(kuò)大社會(huì)福利彩票社會(huì)影響力。

（三）加強(qiáng)救災(zāi)防災(zāi)能力建設(shè)。廣泛開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)宣傳，開(kāi)展豐富多彩的減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)，提高全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)；繼續(xù)開(kāi)展“減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)基層參與減災(zāi)救災(zāi)工作的積極性。繼續(xù)修訂完善救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，積極開(kāi)展預(yù)案演練，著力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)預(yù)案的實(shí)用性和可操作性；加強(qiáng)培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)村居社區(qū)災(zāi)害信息員。切實(shí)做好備災(zāi)工作，及時(shí)應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的自然災(zāi)害，做好災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)情核定、倒房重建等各項(xiàng)救災(zāi)工作，確保災(zāi)民基本生活；健全救災(zāi)資金管理制度，按照“四公開(kāi)一監(jiān)督”的工作要求，加強(qiáng)救災(zāi)資金末端監(jiān)管。規(guī)范避災(zāi)安置場(chǎng)所建設(shè)和安全鑒定工作；健全各項(xiàng)制度，切實(shí)加強(qiáng)安置場(chǎng)所和物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)規(guī)范管理。

三、加強(qiáng)軍民融合，夯實(shí)雙擁基層基礎(chǔ)

（一）做好全國(guó)雙擁模范城（縣）創(chuàng)建迎檢準(zhǔn)備工作。年是建黨90周年，也是我縣第三次創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城的沖刺年。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《全國(guó)雙擁模范城（縣）考核標(biāo)準(zhǔn)》，科學(xué)籌劃地開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。廣泛開(kāi)展雙擁創(chuàng)建和軍民共建活動(dòng)，完善雙擁工作運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)持軍民融合式發(fā)展，夯實(shí)雙擁工作社會(huì)基礎(chǔ)，完善組織管理、軍地聯(lián)系協(xié)調(diào)、宣傳教育等三項(xiàng)機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)基層雙擁規(guī)范化建設(shè)破解駐軍和優(yōu)撫對(duì)象關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)拓科技、教育、文化、法律、民企等五項(xiàng)擁軍，拓展軍民共建和諧社會(huì)的途徑和領(lǐng)域，加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)，力求全國(guó)雙擁模范城“三連冠”。

（二）認(rèn)真落實(shí)撫恤優(yōu)待政策。根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要，開(kāi)展退役士兵職業(yè)技能教育培訓(xùn)工作，確保這項(xiàng)工作取得成效。加強(qiáng)復(fù)退軍人信訪工作，健全重點(diǎn)安置對(duì)象和退役士兵城鄉(xiāng)一體化安置制度，落實(shí)撫恤優(yōu)待對(duì)象醫(yī)療保障制度，深化開(kāi)展“關(guān)愛(ài)功臣、永葆光榮”活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（三）做好涉軍維穩(wěn)工作。完善復(fù)退軍人“12345”信訪維穩(wěn)機(jī)制，抓好政策宣傳、教育疏導(dǎo)、解困幫扶和接訪答復(fù)工作，在政策范圍內(nèi)力所能及地幫助復(fù)退軍人解決實(shí)際困難，全面準(zhǔn)確地掌握優(yōu)撫對(duì)象的思想動(dòng)態(tài)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，充分發(fā)揮雙擁優(yōu)撫安置“社會(huì)穩(wěn)定器”、“減壓器”作用。

四、突出為民服務(wù)，提升公共服務(wù)水平

民政專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理是民政提供公共服務(wù)的重要內(nèi)容，要由重管理向管理和服務(wù)并重轉(zhuǎn)變，以突出民政服務(wù)社會(huì)的主體職能。

（一）加強(qiáng)地名服務(wù)。全面完成地名普查任務(wù)，努力促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。深化地名地理信息系統(tǒng)的應(yīng)用，推動(dòng)全縣地名系統(tǒng)建設(shè)。依法規(guī)范地名命名程序，提高地名公共服務(wù)水平。完成縣級(jí)界線“紹臺(tái)線”和縣級(jí)界線“天臨線”、“黃仙線”、“椒路線”的年度聯(lián)檢任務(wù)，科學(xué)合理地進(jìn)行行政區(qū)劃調(diào)整。

（二）提升婚登救助規(guī)范化水平。鞏固創(chuàng)建婚姻登記規(guī)范化建設(shè)示范單位成果，加強(qiáng)婚姻登記處的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息化建設(shè)。努力開(kāi)展救助管理機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，建立和完善救助管理工作機(jī)制。以爭(zhēng)創(chuàng)“省級(jí)示范行政服務(wù)中心”活動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，完善服務(wù)功能，提高辦事效率，使民政窗口成為規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的示范窗口。

（三）推進(jìn)殯葬管理。推廣海葬、樹(shù)葬、花葬、草坪葬等綠色生態(tài)葬法，出臺(tái)合適的生態(tài)葬法優(yōu)惠政策。通過(guò)“六統(tǒng)一”規(guī)范管理，建立起符合實(shí)際，規(guī)劃、批建、運(yùn)營(yíng)規(guī)范有效的墓地管理體系。加強(qiáng)調(diào)研論證，探索喪葬費(fèi)用政府買(mǎi)單制度，爭(zhēng)取在有條件的地方開(kāi)始試點(diǎn)。做好殯葬執(zhí)法工作，加強(qiáng)清明節(jié)期間的執(zhí)法力度。指導(dǎo)各地加快殯葬執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，并加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)。加大“三沿五區(qū)”整治力度，確保今年“三沿五區(qū)”墳?zāi)怪卫砺蔬_(dá)到80%。

（四）提升殯儀服務(wù)。做好殯儀館新服務(wù)樓裝潢工程，進(jìn)行一期工程維修改造、火化間擴(kuò)建工程的招標(biāo)和工程建設(shè)工作。建立殯儀業(yè)務(wù)管理集成系統(tǒng)，業(yè)務(wù)功能區(qū)全部實(shí)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理。探索公司化運(yùn)行模式，籌備建立縣殯儀服務(wù)公司。

五、強(qiáng)化工作措施，健全發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制

（一）進(jìn)一步提高人員素質(zhì)。按照“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正”的隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)，推進(jìn)民政工作專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。繼續(xù)推廣深化“中層論壇”和競(jìng)爭(zhēng)上崗，積極鼓勵(lì)干部參加助理社會(huì)工作師、社會(huì)工作師職業(yè)水平考試。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善責(zé)任分解、責(zé)任考核、誡勉談話及責(zé)任追究制度。進(jìn)一步加強(qiáng)民政資金管理，堅(jiān)持專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)戶儲(chǔ)存、專(zhuān)賬管理，實(shí)行備案制度，努力打造民政為民、務(wù)實(shí)清廉的社會(huì)形象。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)民政信息化建設(shè)。建立集城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、大病醫(yī)療救助、災(zāi)害救助、慈善救助等為一體的縣、縣、鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)民政信息平臺(tái)。加強(qiáng)民政網(wǎng)站群建設(shè)，及時(shí)更新網(wǎng)站內(nèi)容，搭建民政與公眾交流的平臺(tái)。推行網(wǎng)上辦公，暢通民政內(nèi)外上下之間信息溝通、交流渠道。

（四）進(jìn)一步推進(jìn)民政工作項(xiàng)目化。有目的、有意識(shí)地對(duì)各類(lèi)民政資源進(jìn)行籌劃、整合、運(yùn)作和管理，爭(zhēng)取將民政基礎(chǔ)設(shè)施納入地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。通過(guò)調(diào)研論證、加強(qiáng)規(guī)劃等方式，優(yōu)選出一批具有較強(qiáng)帶動(dòng)力、影響力和支撐作用的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。對(duì)于一些暫時(shí)不能納入當(dāng)?shù)赝顿Y總盤(pán)子的項(xiàng)目，可以建立項(xiàng)目庫(kù)，待時(shí)機(jī)成熟時(shí)再報(bào)批。已經(jīng)立項(xiàng)的項(xiàng)目，要以只爭(zhēng)朝夕的精神抓好項(xiàng)目開(kāi)工，以使服務(wù)對(duì)象早受益，多受益。