導(dǎo)語：計生委開展文明執(zhí)法活動方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為全面貫徹落實全國人口和計劃生育系統(tǒng)開展基層文明執(zhí)法專項活動電視電話會議和*市人口計生委下發(fā)的《關(guān)于貫徹全國人口計生系統(tǒng)開展基層文明執(zhí)法專項活動電視電話會議精神開展好專項活動的通知》的要求，進(jìn)一步加強基層依法行政工作，促進(jìn)人口和計劃生育事業(yè)健康發(fā)展，現(xiàn)制定*區(qū)人口計生系統(tǒng)開展基層文明執(zhí)法專項活動方案如下：

一、指導(dǎo)思想

基層文明執(zhí)法專項活動應(yīng)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照建設(shè)法治政府、構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求，認(rèn)真查找和清理我區(qū)行政執(zhí)法中存在的突出問題并加以解決，廣泛開展文明執(zhí)法、便民維權(quán)活動，進(jìn)一步強化全區(qū)人口和計劃生育依法行政和行風(fēng)建設(shè)工作，為經(jīng)濟建設(shè)順利發(fā)展?fàn)I造出良好的人口環(huán)境。

二、工作任務(wù)

按照市人口計生委《關(guān)于貫徹全國人口計生系統(tǒng)開展基層文明執(zhí)法專項活動電視電話會議精神開展好專項活動的通知》的指示精神，全區(qū)人口計生系統(tǒng)應(yīng)做好以下幾項工作：

（一）廣泛開展宣傳教育工作

區(qū)人口計生委要組織全區(qū)基層人口計生執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會國家人口計生委電視電話會議精神和*市人口計生委開展好基層文明執(zhí)法專項活動的通知具體要求，積極做好宣傳發(fā)動工作，提高全體執(zhí)法人員的思想認(rèn)識，確?；顒拥捻樌_展。

各街道計生辦要在轄區(qū)內(nèi)廣泛開展人口和計劃生育依法行政和便民維權(quán)的社會宣傳活動，公布群眾監(jiān)督電話，公開依法行政的政策和程序，樹立人口計生部門的良好形象。

（二）認(rèn)真查找并解決突出問題

對照國家專項活動方案中提出的要解決的七個方面問題，認(rèn)真查找我區(qū)存在的突出問題。各街計生辦應(yīng)在如下幾個方面進(jìn)行查找。一是在解決群眾辦事難，行政效率不高方面存在的問題。主要是在辦理生育服務(wù)證、《流動人口婚育證明》、戶籍地婚育證明、《獨生子女父母光榮證》等計劃生育證明方面是否能夠方便群眾，是否存在程序繁瑣、互相扯皮等現(xiàn)象；計劃生育政務(wù)是否能夠公開、公正等方面存在的問題。二是在辦理二胎審批工作中是否能夠做到政策公開，是否方便群眾方面存在的問題。重點查找在能不能夠及時準(zhǔn)確地向被審批戶通報二胎生育政策和二胎審批程序，避免不必要的政策外生育方面存在的問題。三是在是否能夠落實市、區(qū)、街三級制定的計劃生育獎勵、優(yōu)惠政策方面存在的問題。重點查找在落實對流動人口實行免費技術(shù)服務(wù)方面存在的差距。四是在行政執(zhí)法程序、行政執(zhí)法文書不規(guī)范方面存在的問題。通過問題查找及時制定相應(yīng)的整改措施。

（三）準(zhǔn)確及時地解決存在的問題

各街要針對查找出的問題，認(rèn)真分析原因，及時制定整改措施。進(jìn)一步深入開展依法行政的社會宣傳工作，做到政策、程序、條件三公開；進(jìn)一步推進(jìn)便民維權(quán)工作，不斷完善人口和計劃生育的便民維權(quán)措施，在解決行政執(zhí)法存在問題的同時，建立文明執(zhí)法、便民維權(quán)的長效機制。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)人口和計劃生育成立了以委主任任組長的專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)開展這次專項活動，區(qū)人口計生委流動人口管理科負(fù)責(zé)專項活動的日常工作。各街要成立專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組并確定專人負(fù)責(zé)對專項活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。

四、實施步驟和有關(guān)要求

按照人口計生委的要求，此次專項活動分為四個階段開展。

(一)宣傳動員階段（5月份）

制定本街專項活動方案；做好本地區(qū)的宣傳發(fā)動工作，創(chuàng)造有利環(huán)境，保證活動的順利開展。

(二)自查和清理階段（6月-7月）

各街要結(jié)合專項活動所確定的工作任務(wù)，結(jié)合本地實際認(rèn)真查找行政執(zhí)法工作中存在的突出問題，要求做到實事求是、突出重點，同時要廣泛開展征求群眾意見活動，及時了解群眾的意見和建議。

(三)整改和建章立制階段（8月份）

對查找出的問題進(jìn)行認(rèn)真分析研究，確定產(chǎn)生問題的原因，通過召開座談會、走訪群眾等形式，明確整改方向和重點，制定整改措施，按照整改措施的要求進(jìn)行整改。

(四)抽查和總結(jié)階段（9月-10月）

在此期間國家、市、區(qū)三級專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對本次專項活動情況進(jìn)行檢查。檢查采取召開群眾座談會、查閱相關(guān)文件、入戶調(diào)查相結(jié)合的方式進(jìn)行。各街要在8月31日前報送專項活動總結(jié)，區(qū)人口計生委將在9月上旬對各街開展工作情況進(jìn)行檢查和總結(jié)。

市保險行業(yè)協(xié)會關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的意見

更新時間：今年-2-2

發(fā)展農(nóng)業(yè)保險，對轉(zhuǎn)移分散農(nóng)業(yè)風(fēng)險，促進(jìn)農(nóng)民增收，維護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟社會穩(wěn)定，服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和諧社會建設(shè)，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)業(yè)保險工作，連續(xù)5年來的中央1號文件、“十一五”規(guī)劃以及《國務(wù)院關(guān)于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見》都對農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展提出了明確要求。

我市是全省重要的糧、棉、油、蘋果、蔬菜生產(chǎn)基地，頻繁發(fā)生的自然災(zāi)害給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活造成了巨大損失。今年11月9—11日的一場暴雪，全市有32萬人受災(zāi)，造成直接經(jīng)濟損失4.7億余元。其中，農(nóng)業(yè)方面損失4億余元。全市共倒塌日光溫室3300余個、大棚6900余個，使菜農(nóng)蒙受了很大的損失，嚴(yán)重影響到今冬明春全市蔬菜的市場供應(yīng)。開展農(nóng)業(yè)保險，有利于減輕農(nóng)民因災(zāi)害造成的損失，增強農(nóng)民的生產(chǎn)自救能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧運城的緊迫要求。為進(jìn)一步促進(jìn)運城農(nóng)業(yè)保險快速發(fā)展，服務(wù)運城經(jīng)濟社會和諧發(fā)展全局，特提出以下意見：

一、堅持科學(xué)發(fā)展觀，建立農(nóng)業(yè)保險體系

建立我市農(nóng)業(yè)保險體系對于建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會具有重要作用，是一項德政工程、民心工程。各級政府和各保險機構(gòu)要提高認(rèn)識、高度重視、健全組織、加強領(lǐng)導(dǎo)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力及農(nóng)民災(zāi)后自救能力為總體目標(biāo)，以確保糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民增收為重點，逐步建立起“政府引導(dǎo)、市場運作、自主自愿、協(xié)同推進(jìn)”的農(nóng)業(yè)保險制度，把農(nóng)業(yè)保險引向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)營，努力擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面。進(jìn)一步拓展重要糧、油、棉、果、蔬菜作物保險和大宗畜禽產(chǎn)品保險的覆蓋面，切實為農(nóng)民辦實事。增強農(nóng)民防范風(fēng)險意識，逐步擴大保險品種，提高農(nóng)業(yè)保險服務(wù)水平，為全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供重要保障。

二、開展調(diào)查研究，把握農(nóng)業(yè)保險發(fā)展規(guī)律

建立農(nóng)業(yè)保險體系涉及面廣、難度大，應(yīng)通過試點工作，不斷總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善各項制度，促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)保險健康發(fā)展。深入調(diào)查研究是準(zhǔn)確開拓市場、合理規(guī)劃發(fā)展的重要前提，各保險機構(gòu)要根據(jù)自身的業(yè)務(wù)特點和區(qū)域分布，選擇具有代表性的區(qū)域和基層機構(gòu)進(jìn)行調(diào)研，把握農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的規(guī)律和特點，選擇符合國家和我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，受自然災(zāi)害影響較大的且具有一定品牌優(yōu)勢的農(nóng)作物、經(jīng)濟作物、家禽家畜以及蔬菜大棚、大型養(yǎng)雞場、養(yǎng)豬場等農(nóng)業(yè)設(shè)施，確定本公司在農(nóng)業(yè)保險發(fā)展中的市場定位，探索自身開展農(nóng)業(yè)保險的模式和方法。真正了解廣大農(nóng)村居民的保險需求、實際購買力和繳費習(xí)慣，認(rèn)真進(jìn)行基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集和整理，并積極向上級公司匯報，努力爭取在產(chǎn)品開發(fā)、銷售方式、費用傾斜等方面的政策優(yōu)惠，為本區(qū)域農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的發(fā)展贏得政策支持。

三、當(dāng)好保險參謀，積極爭取地方黨政部門支持

農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展需要地方黨委和政府的關(guān)心和支持，各級各部門要把農(nóng)業(yè)保險列入議事日程，各保險機構(gòu)要加強與地方黨委和政府的溝通和協(xié)調(diào)，要主動向當(dāng)?shù)攸h委和政府匯報保險工作情況，宣傳貫徹《中華人民共和國保險法》，發(fā)揚“服務(wù)大局、勇?lián)?zé)任、團(tuán)結(jié)合作、為民分憂”的行業(yè)精神，發(fā)揮風(fēng)險損失補償和防災(zāi)防損的功能，為地方政府出主意，當(dāng)參謀，積極參與應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害的處置。切實貫徹“想全局、干本行，干好本行、服務(wù)全局”的保險工作方針，緊緊圍繞地方黨委、政府關(guān)心的重點、熱點和難點問題；緊緊圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、社會發(fā)展的中心任務(wù)；緊緊圍繞縣域城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活的風(fēng)險保障需求，努力擴大保險覆蓋面，服務(wù)經(jīng)濟和社會發(fā)展大局。在力所能及的范圍內(nèi)積極參與地方公益事業(yè)，為地方黨委和政府分憂解難，積極爭取地方黨政部門支持。

四、著力產(chǎn)品創(chuàng)新，不斷拓寬服務(wù)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域

農(nóng)業(yè)保險涉及面廣，政策性強。各保險公司要在各級政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“以人為本，服務(wù)大局，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)新經(jīng)營”的總體思路，應(yīng)認(rèn)真研究政府、企業(yè)和農(nóng)戶的風(fēng)險保障需求，遵循“保障適度、保費低廉、保單通俗、理賠便捷”的原則，加大保險產(chǎn)品的開發(fā)和銷售力度，不斷拓寬農(nóng)業(yè)保險的覆蓋面和服務(wù)領(lǐng)域，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險在安農(nóng)、支農(nóng)、促農(nóng)方面的作用。

要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險試點。積極為我市小麥、棉花等主要農(nóng)作物提供覆蓋面廣、保險費率低的農(nóng)產(chǎn)品基本田間保險。以地方政府重點扶持的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為依托，在蘋果、蔬菜、烤煙、生豬、林木等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、效益品種上開展種養(yǎng)殖業(yè)保險試點。緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變，不斷豐富農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品服務(wù)體系為我市農(nóng)業(yè)風(fēng)險提供全面保障。

五、拓寬銷售渠道，建設(shè)農(nóng)業(yè)保險營銷網(wǎng)絡(luò)

加強農(nóng)業(yè)保險服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。有條件的保險公司，在機構(gòu)健全、內(nèi)控完善、風(fēng)險可控的前提下，加大人力、物力投入，積極拓展農(nóng)村保險服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，將農(nóng)業(yè)保險服務(wù)關(guān)口前移到涉農(nóng)一線。在經(jīng)濟發(fā)達(dá)、保源充足、潛力較大的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村先行搞好試點，然后輻射周邊鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），起到以點帶面的作用。要針對農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)特點，建立健全相應(yīng)的激勵約束機制和業(yè)績考核機制，切實調(diào)動基層員工的積極性。

六、提升服務(wù)品質(zhì)，健全客戶服務(wù)體系

各保險機構(gòu)要堅持規(guī)范經(jīng)營，做到惠農(nóng)政策公開、承保情況公開、理賠結(jié)果公開、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)公開、監(jiān)管要求公開和承保到戶、定損到戶和理賠到戶。要不斷改進(jìn)服務(wù)方式，切實提高服務(wù)水平，加大對防災(zāi)防損防疫工作的投入，為農(nóng)民提供防災(zāi)防疫、風(fēng)險管理、產(chǎn)品信息等增值型服務(wù)，幫助農(nóng)民提高抗御風(fēng)險的能力。逐步建立一套符合農(nóng)村市場特點、行之有效的客戶服務(wù)制度，使保險能夠扎根于農(nóng)村，能為農(nóng)民提供長遠(yuǎn)服務(wù)。在保證風(fēng)險管控的前提下，從方便客戶的角度出發(fā)，建立完善的客戶回訪制度，做好保險咨詢等服務(wù)工作，簡化承保、理賠程序。實行省級集中理賠的保險機構(gòu)，要確保理賠服務(wù)快捷方便。牢固樹立誠信經(jīng)營意識，采取有力措施，強化內(nèi)控制度的建設(shè)和執(zhí)行力度，保證業(yè)務(wù)經(jīng)營和數(shù)據(jù)的真實性。廣泛開展誠信教育，切實提高誠信理念，堅決杜絕誤導(dǎo)、欺詐客戶問題的發(fā)生，樹立良好的社會形象，營造農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的良好環(huán)境。

七、加大宣傳力度，提升農(nóng)業(yè)保險的影響力

農(nóng)村人口的風(fēng)險意識相對比較淡薄，保險知識也相對缺乏，而且居住又比較分散。因此，要加大宣傳力度。要充分利用新聞媒體和現(xiàn)代化傳播手段加強對農(nóng)業(yè)保險的宣傳，全面提高農(nóng)民的風(fēng)險意識和保險意識。要向農(nóng)民宣傳國家的支農(nóng)、惠民政策，要運用農(nóng)民喜聞樂見的形式廣泛宣傳，提高宣傳的有效性。要通過廣播電視、宣傳車、宣傳畫、宣傳冊、送戲（書）下鄉(xiāng)等多種形式廣泛宣傳農(nóng)業(yè)保險。在宣傳中，還要將涉及農(nóng)民切身利益的承保范圍、保險責(zé)任、理賠程序與規(guī)范等以通俗易懂的形式廣泛宣傳，爭取讓農(nóng)民認(rèn)識農(nóng)業(yè)保險、了解農(nóng)業(yè)保險。