導(dǎo)語：行政機關(guān)服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

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根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，按照區(qū)政府機關(guān)工委《政府機關(guān)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案》精神，結(jié)合行政許可服務(wù)中心（以下簡稱許可中心）實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“建設(shè)科技*、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”的主題，按照區(qū)委九屆十一次全會部署，緊密聯(lián)系許可中心工作和黨員隊伍建設(shè)實際，認(rèn)真落實《中共*區(qū)委關(guān)于加強和改進基層黨組織建設(shè)的意見》和“強基創(chuàng)先”工程四年規(guī)劃，扎實推進黨組織和黨的工作“全覆蓋”工程，統(tǒng)籌推進黨的建設(shè)其他經(jīng)常性工作，充分發(fā)揮許可中心黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，以“突出科技含量，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，搶占效能高地”為主線，不斷深化行政審批制度改革，推進行政審批服務(wù)再提速。

二、目標(biāo)要求

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要達(dá)到以下目標(biāo)：

（一）推動科學(xué)發(fā)展。堅持把推動科學(xué)發(fā)展作為開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的出發(fā)點和落腳點。全面落實區(qū)委、區(qū)政府的各項工作部署和市行政審批管理辦公室的工作要求，努力實施好在學(xué)習(xí)實踐活動中制定的整改落實方案；黨員要以為公眾、企業(yè)服務(wù)的模范行動，影響和帶領(lǐng)身邊群眾，完成各項工作任務(wù)。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，使黨支部和黨員在行政審批再提速各項工作中充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

（二）促進社會和諧。支部黨員要從本崗工作做起，在維護社會和諧穩(wěn)定中充分發(fā)揮積極作用。圍繞“提速、降檻、服務(wù)”這一中心任務(wù)，不斷提高審批效率，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境；積極踐行社會主義核心價值體系，推動形成良好社會風(fēng)氣；在重大突發(fā)事件面前，立場堅定、旗幟鮮明，堅決捍衛(wèi)國家和人民利益。

（三）服務(wù)人民群眾。支部黨員要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，自覺保持先進性、做群眾貼心人。在行政審批服務(wù)中，充分尊重前來辦事的公眾，真心實意地為公眾、企業(yè)解難題、辦實事。

（四）加強基層組織。堅持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能，優(yōu)化組織設(shè)置，創(chuàng)新活動方式，配齊配強黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，認(rèn)真落實“強基創(chuàng)先”工程四年規(guī)劃，實施“全覆蓋”工程，積極推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。圍繞“主動查擺問題，全面落實整改，力爭整體提升”的工作要求，加強許可中心黨組織建設(shè)和對黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，增強黨員隊伍的生機活力，造就高素質(zhì)的基層黨組織帶頭人隊伍，把黨員干部隊伍建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推進審批服務(wù)再提速的骨干力量。

三、主要內(nèi)容

創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要內(nèi)容是：創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

先進基層黨組織的基本要求是：在落實“強基創(chuàng)先”工程四年規(guī)劃、大力實施“全覆蓋”工程和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織中成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的各項基本任務(wù)，努力做到“五個好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，堅持民主集中制，團結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊伍好。黨員思想政治素質(zhì)優(yōu)良，有較強的黨員意識，在“提速、降檻、服務(wù)”等各項工作中，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。四是工作業(yè)績好。認(rèn)真履行崗位職責(zé)，在深入開展“解難題、促轉(zhuǎn)變、上水平”活動和行政審批服務(wù)再提速工作中成績顯著。五是群眾反映好。牢記為人民服務(wù)宗旨，真心實意為公眾企業(yè)辦實事、解難題，黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切，得到黨員和群眾擁護。

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是：模范履行黨章規(guī)定的各項義務(wù)，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學(xué)習(xí)提高。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀，自覺堅定理想信念；認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，結(jié)合本職工作實際，本著缺什么、補什么，干什么、學(xué)什么，熟練掌握本職崗位所需的新知識、新技能，增強解決實際問題的能力，成為本職崗位的行家里手。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，埋頭苦干，無私奉獻，開拓創(chuàng)新，努力鉆研業(yè)務(wù)，在提高審批效率、提升工作水平方面成績顯著。三是帶頭服務(wù)群眾。牢固樹立宗旨意識和大局意識,全心全意為公眾、企業(yè)服務(wù),積極為群眾解難題、辦實事；對公眾態(tài)度熱情、服務(wù)周到，主動接受公眾監(jiān)督。四是帶頭遵紀(jì)守法。自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家法律法規(guī)，帶頭嚴(yán)格遵守許可中心的各項規(guī)章制度。五是帶頭弘揚正氣。發(fā)揚社會主義新風(fēng)尚，帶頭講黨性、講團結(jié)，模范履行黨員義務(wù)；敢于同不良風(fēng)氣、違法違紀(jì)行為作斗爭；積極參加許可中心組織的各項活動，在活動中表現(xiàn)突出。

要圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊伍這兩大任務(wù)，以“三服務(wù)一加強”為載體，深入開展創(chuàng)建服務(wù)型機關(guān)活動，充分發(fā)揮好黨組織在完成許可中心各項任務(wù)中的協(xié)助和監(jiān)督作用，努力走在基層黨組織建設(shè)前列。

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中注重搞好四個結(jié)合：

一是與開展講黨性、重品行、作表率活動相結(jié)合。努力打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型和實干型的機關(guān)。

二是與規(guī)范化建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)相結(jié)合。在提高現(xiàn)場審批率、提高服務(wù)效能、方便公眾企業(yè)、提升審批平臺工作水平上下功夫。

三是與完善行政效能考核工作相結(jié)合。將整建制進駐、事項清理、現(xiàn)場審批、聯(lián)合審批、網(wǎng)上審批、告知承諾制審批等重點工作落實到位，不斷完善行政效能綜合考評工作，提高行政效能。

四是與行政審批再提速工作相結(jié)合。本著一切為了辦事公眾，一切方便公眾辦事的原則，不斷創(chuàng)新行政審批方式，提高辦事效率，推進審批服務(wù)再提速。

四、方法步驟

創(chuàng)先爭優(yōu)活動將于*年連續(xù)三年在許可中心黨組織和共產(chǎn)黨員中廣泛開展。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要圍繞迎接建黨90周年、黨的十八大兩個重大紀(jì)念日，開展?fàn)巹?chuàng)“五好”黨支部，爭做“五個模范”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，通過創(chuàng)建活動找出黨組織中存在的問題，明確每名黨員與“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員存在的差距。從許可中心黨支部自身實際出發(fā)，圍繞許可中心工作，進一步細(xì)化活動載體，把黨員吸引到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來，以創(chuàng)促建，以爭促提。具體活動分四個步驟進行。

（一）廣泛發(fā)動，安排部署（*4月初至*6月底）。

圍繞“解難題、促轉(zhuǎn)變、上水平”的目標(biāo)任務(wù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

一是制定方案。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案。按照先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)，圍繞行政審批再提速重點工作目標(biāo)，進一步細(xì)化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體內(nèi)容。

二是動員部署。召開動員大會，進行安排部署，發(fā)動廣大黨員積極投身到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。

三是組織學(xué)習(xí)。以黨小組為單位，組織黨員認(rèn)真學(xué)書記在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會上的重要講話、相關(guān)文件和南黨辦發(fā)15號文件精神，學(xué)好必讀篇目，統(tǒng)一思想認(rèn)識，積極投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。安排黨支部書記進行一次學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，全體黨員要認(rèn)真撰寫讀書筆記。

四是開展專題討論。組織全體黨員重溫入黨誓詞，開展“入黨為什么？”黨員圖什么？為黨做什么？“如何學(xué)先進、講奉獻、比貢獻”、“在工作中如何體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用？”大討論，將黨員的政治、工作熱情和奉獻精神變?yōu)橥度氲健皠?chuàng)先爭優(yōu)”活動中的強大動力。

（二）全面爭創(chuàng)，扎實推進（*6月—*年6月底）。

在這一階段重點開展好以下“三項活動”。

一是開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”黨組織活動。結(jié)合“講黨性、重品行、作表率”活動，支部開展“三個一”黨性教育活動。即組織黨員開展一次重溫入黨誓詞，每月讀一本黨史書，每個季度書寫一篇學(xué)習(xí)心得體會的活動。通過開展重溫入黨誓詞；踐行入黨誓言活動；增強黨員的先進性，著重培養(yǎng)黨員高尚的道德品行。支部建立黨史書屋，每月組織黨員集中學(xué)習(xí)或自學(xué)，回顧黨的成就、學(xué)習(xí)黨的歷史和黨的方針政策，每個季度黨員書寫并上交一篇學(xué)習(xí)心得，增強黨員的黨性觀念，自覺發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

二是開展“三服務(wù)一加強”活動。繼續(xù)開展以“三服務(wù)一加強”為主要內(nèi)容的深化創(chuàng)建服務(wù)型機關(guān)活動。組織開展“一個黨員一面旗，爭當(dāng)崗位先鋒”活動，組織黨員立足本職，開展崗位練兵，圍繞中心任務(wù)，爭當(dāng)業(yè)務(wù)能手。在每月評選“優(yōu)秀黨員示范崗”，設(shè)置“優(yōu)秀黨員示范崗”牌，把優(yōu)秀黨員的身份亮出來，發(fā)揮先進的示范和帶動作用。

三是開展?fàn)巹?chuàng)服務(wù)標(biāo)兵活動。堅持“穩(wěn)步推進，重在實效，貴在長效”的要求，組織開展“黨員一句話承諾”、黨員責(zé)任區(qū)等活動并形成長效機制，在各項責(zé)任制工作落實和綜合行政效能考評中，爭標(biāo)兵、做表率，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，推進行政審批再提速。

四是開展走訪慰問活動。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系困難黨員和群眾的“雙聯(lián)系”制度。每年組織黨員參與社區(qū)組織的公益活動。

（三）對標(biāo)定位，系統(tǒng)總結(jié)（*年7月—*年6月底）。

圍繞向黨的十八大獻禮，這一階段重點抓好四項工作：

一是展示成果。通過舉辦創(chuàng)先爭優(yōu)活動圖片展、集中宣傳報道等形式，全面回顧我單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，集中展示活動成果。

二是考核評議。認(rèn)真做好上級黨組織對我單位黨支部的評議工作，同時組織開展對全體黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況的考核，并采取適當(dāng)方式組織黨員、群眾進行評議。

三是搞好總結(jié)。許可中心黨支部和全體黨員要對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行系統(tǒng)總結(jié)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗、查找不足，進一步研究制定改進措施。

四是完善機制。對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制。