村鎮(zhèn)推進社會治安整治方案

時間:2022-01-17 10:58:00

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村鎮(zhèn)推進社會治安整治方案

為積極應(yīng)對國際金融危機對我鎮(zhèn)社會治安穩(wěn)定帶來的沖擊和挑戰(zhàn),全面強化社會治安管理和防控工作,有效遏制突出違法犯罪活動,為建國60周年慶典營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,決定在年底,在鎮(zhèn)組織開展為期6個月的社會治安整治行動。為確保整治行動取得實效,特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學習實踐科學發(fā)展觀,按照“什么犯罪高發(fā)就打擊防范什么犯罪,什么治安問題突出就整治什么治安問題”的原則,全面開展鎮(zhèn)治安整治工作,扎實推進“平安城市”建設(shè),為促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、目標任務(wù)

1、全面開展矛盾糾紛和不安定因素排查化解工作,強化群體性事件預(yù)防和處置,排查列管一批影響穩(wěn)定的非法上訪人員和特殊群體,有現(xiàn)實危害的治安危險分子,高危地區(qū)來新人員和其他可能有現(xiàn)實危害的重點人口,并全部納入視線,確保社會政治穩(wěn)定。

2、深入開展打擊整治“兩搶”犯罪,突破一批案件,集中偵破扒竊、入室盜竊,盜竊機動車、電動自行車、車內(nèi)財物等多發(fā)性刑事案件以及電信詐騙、信用卡復(fù)制等新型案件,切實提高人民群眾的安全感。

3、全力摧毀一批系列性、地域性、職業(yè)性犯罪團伙,特別是涉及招投標領(lǐng)域、重點項目建設(shè)和涉及“兩搶一盜”、涉黑涉惡犯罪團伙,端掉一批犯罪窩點。

4、大力加強對涉黑涉惡、涉賭涉毒等突出治安問題的整治力度,集中整治一批案件多發(fā)、治安秩序不好、群眾反映強烈的重點部位和重點場所和治安亂點地區(qū)。著力解決聚眾賭博、擺設(shè)賭博機等治安頑癥,使治安面貌得到明顯好轉(zhuǎn)。

5、整合充實巡防力量,發(fā)動各村巡防隊巡邏,全面強化街面、村鎮(zhèn)、單位防范責任和措施,增強預(yù)防震懾、快速反應(yīng)和現(xiàn)行抓獲能力。

6、深入完善社會治安動態(tài)防控體系,加強群防群治隊伍建設(shè),強化對流動人口、出租房屋管理和對網(wǎng)吧、旅館的管控,拓展治安動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),提高信息實戰(zhàn)水平。

7、深化安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動和危險物品、建筑施工等領(lǐng)域的安全專項整治,嚴格交通、消防和危險物品管理,確保我鎮(zhèn)不發(fā)生重大事故。

三、工作步驟

此次行動從5月底開始,至10月底結(jié)束,分動員部署、整治攻堅和考核驗收三個階段實施。

1、動員部署階段(5月下旬)。成立縣社會治安整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)專門人員成立社會治安整治行動辦公室,對工作進行動員部署,廣泛發(fā)動,層層落實,為行動順利開展做好準備。

2、整治攻堅階段(5月20日至10月20日)。按照全縣總體部署,深入摸排轄區(qū)存在的突出治安問題,圍繞以老街為重點開展集中整治行動,圍繞方案明確的七個主要任務(wù),有計劃、有步驟、有措施地組織實施各項工作,確保目標任務(wù)全面完成。

3、鞏固驗收階段(10月20日至10月底)。派出所對整治工作進行回顧總結(jié),對發(fā)現(xiàn)的問題,及時加以改進,并大力推廣好的經(jīng)驗和做法,建立健全防控工作長效機制。對工作不落實而造成嚴重后果的,嚴肅追究相應(yīng)責任。

四、整治重點

1、切實加強矛盾化解和處突能力建設(shè),維護社會穩(wěn)定。正確把握新形勢下人民內(nèi)部矛盾的規(guī)律特點,針對經(jīng)濟運行困難情況下社會矛盾突出的實際,以“發(fā)現(xiàn)得早,控制得了,處置得好”為目標,深入開展經(jīng)常性的矛盾糾紛排查調(diào)處工作,建立健不安定因素滾動排查化解機制及全方位、動態(tài)化的社會穩(wěn)定預(yù)警通報機制。要把工作著力點更多地放在了解經(jīng)濟運行困難、掌握社情民意、及時獲取情報信息上,密切關(guān)注經(jīng)濟領(lǐng)域、重點工程、民生問題等可能造成重大群體性事件的隱患,不斷深化專案經(jīng)營機制建設(shè),善于抓苗頭、抓主動,切實提高主動介入、有效化解、提前預(yù)防的能力和水平。健全重點項目推進風險評估機制,從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素,確保重點項目建設(shè)平穩(wěn)實施,促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。同時,進一步嚴密對重點人、重點物、重點目標的管控,嚴格落實敏感時期一對一管控措施,嚴防滋事。進一步加強村級巡邏隊、村級消防隊的人員和裝備建設(shè),完善群體性事件處置預(yù)案,加強預(yù)案演練,切實提高預(yù)防和處置的能力,確?!皝碇軕?zhàn),戰(zhàn)之能勝”。

2、協(xié)作開展打擊和專項治理工作,促進社會安定。要完善協(xié)作機制,發(fā)揮“主動進攻”的最佳效能。在強化110聯(lián)動機制的基礎(chǔ)上,注重部門配合,結(jié)合整治工作實際,充分發(fā)揮各自部門的職能作用和優(yōu)勢,不斷完善和健全社會治安整治協(xié)作機制,形成工作合力,以切實加強打擊整治工作的實際效能。一是要健全打擊現(xiàn)行犯罪協(xié)作機制。聯(lián)合各相關(guān)單位和部門,定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動,有效凈化治安環(huán)境。針對當前“兩搶一盜”犯罪高發(fā),特別是跨區(qū)域流竄作案突出的情況,要切實把“系列性流竄犯罪”作為打擊重點,繼續(xù)深入推進打擊整治“兩搶”犯罪大會戰(zhàn)。組織社會聯(lián)動大巡防,廣泛發(fā)動各部門和廣大群眾積極參與其中,形成合力,有力打擊發(fā)生在身邊的違法犯罪活動,提高現(xiàn)行犯罪的打擊率、抓獲率。二是要健全整治場所協(xié)作機制。各部門間強化協(xié)同配合力度,整合力量,多方聯(lián)動,從各行業(yè)場所建立起有效而全面的防火墻,實行全方位多層級的防范違法犯罪網(wǎng)絡(luò)體系,逐步摸索出一套行之有效的協(xié)同整治工作機制。派出所加強對老街等高危區(qū)域的人員信息查控,嚴防有組織的犯罪團伙在我鎮(zhèn)落腳。對近期群眾反映強烈的入室盜竊案件、盜竊機動車輛案件等,要主動開展經(jīng)營,集中力量攻堅,打擊其高發(fā)勢頭。三是要健全打黑除惡攻堅協(xié)作機制。進一步建立完善打黑除惡有效信息平臺,加強信息互通共享,拓展與各部門之間的情報信息交流渠道和范圍,定期召開聯(lián)席會議,制定黑惡案件線索移交和信息通報制度,形成執(zhí)法信息交流平臺。要以娛樂、建筑、市場等容易滋生黑惡勢力的行業(yè)場所和群眾反映強烈的賭博窩點為目標,以旅館、出租房等違法犯罪高危人員可能聚集落腳點為重點,對尋釁滋事、聚眾斗毆、聚眾賭博等涉黑涉惡案件進行排查分析,確定以鎮(zhèn)老街為治安亂點區(qū)域,實施集中整治。

3、切實加強基層基礎(chǔ)建設(shè),鞏固平安防線。鎮(zhèn)政府要繼續(xù)以綜治平臺為載體,以平安村、平安區(qū)塊為重點,深化基層各領(lǐng)域、各單位的平安創(chuàng)建活動,加強基層綜治組織、警務(wù)室建設(shè),筑牢基層維護社會和諧穩(wěn)定的第一道防線。派出所要抓住《流動人口居住登記條例》即將頒布實施的有利時機,進一步強化流動人口登記發(fā)證工作,加大檢查力度,督促用工單位、出租房東、中介機構(gòu)如實登記流動人口身份信息,按時報送上級公安機關(guān)。要繼續(xù)深入開展以治爆緝槍為重點的危險物品管理專項整治行動,全面清查收繳流散社會的爆炸物品、槍支彈藥,切實加大對私制私藏爆炸物品、槍支彈藥等涉危違法犯罪的打擊力度。要對轄區(qū)內(nèi)所有煙花爆竹銷售點進行全面、細致的安全檢查,明確管理要求,落實安全責任,堵塞流失漏洞,嚴防危險物品特別是民爆物品丟失、被盜、被搶。要組織開展交通、消防安全大整治活動,切實消除各類安全隱患和漏洞,確保不發(fā)生群死群傷等重特大惡性事故。

4、全面深化治安防控體系建設(shè),增強社會管控力。大力推進集鎮(zhèn)動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),繼續(xù)推進鄉(xiāng)村、企業(yè)、家庭相互守望聯(lián)動報警建設(shè),拓展監(jiān)控設(shè)施在發(fā)現(xiàn)、預(yù)防、控制、打擊現(xiàn)行違法犯罪方面的積極作用。鎮(zhèn)黨委要增強守土有責意識,廣泛組織社區(qū)、單位內(nèi)部的防范力量以及各種群防群治隊伍,劃區(qū)域、分時段開展巡邏防范和守望看護工作,提高自防自治能力。繼續(xù)深化“法人創(chuàng)安”活動,完善單位內(nèi)部治安防控設(shè)施,健全治安防范各項制度,努力減少可防性案件的發(fā)生。公安機關(guān)要最大限度地屯警街面,采取多元化的巡防模式,加大重點區(qū)域、可疑人員、可疑車輛的盤查力度,提高見警率和管事率。

五、工作要求

(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。開展社會治安整治行動是一項政治性、全局性、綜合性工作,是確保建國60周年大慶社會治安大局穩(wěn)定的重要舉措。鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)黨委書記王仲林為組長,鎮(zhèn)黨委委員、人武部長呂云江,鎮(zhèn)黨委委員、派出所所長俞偉峰為副組長,鎮(zhèn)黨委委員、各部門主要負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。成立由派出所民警、城管中隊、工商、法庭、鎮(zhèn)社會綜治辦工作人員為成員的鎮(zhèn)社會治安整治行動小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。結(jié)合實際制定具體實施方案,明確工作重點,細化、量化工作任務(wù)和目標,強化保障,狠抓落實,確保整治行動扎實有序推進。

(二)協(xié)調(diào)配合,整體聯(lián)動。鎮(zhèn)黨委政府要切實擔負起保一方平安的職責,加強對整治行動的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),并定期研究分析社會穩(wěn)定和治安情況,健全完善重大決策社會風險評估機制,強有力地推動整治行動,并加強對各部門的工作指導(dǎo)和對相關(guān)單位的檢查監(jiān)督力度。整治行動中,各政法機關(guān)要全面貫徹落實寬嚴相濟的刑事政策,加強相互溝通和協(xié)調(diào),做到理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法,努力在執(zhí)法工作上形成共識,實現(xiàn)法律效果和社會效果相統(tǒng)一。同時,各部門要把社會治安整治行動與建立健全治安問題排查機制、信息情報研判機制、治安防范責任機制、熱點問題短平快行動機制、新聞輿論互動機制結(jié)合起來,并以此帶動各項工作的順利開展。

(三)強化督導(dǎo),狠抓落實。鎮(zhèn)黨委政府嚴格落實工作責任,切實提高整治水平和效率。為確保工作責任落實到位,各部門要繼續(xù)貫徹落實案件查辦、責任倒查和量化考核,將工作責任全部細化落實到具體部門、具體崗位和具體人員,真正做到人人有責任,事事有人管,一級抓一級,層層抓落實。行動中,鎮(zhèn)整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組將以明查、暗訪等形式進行督導(dǎo),并對督導(dǎo)情況進行通報。行動結(jié)束后,整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組將組織對鎮(zhèn)轄區(qū)工作情況進行考核。

(四)加強宣傳,營造聲勢。各單位要以基層組織為依托,深入基層、深入企業(yè)、深入社區(qū)、深入村鎮(zhèn)、深入群眾,面對面地進行宣傳發(fā)動,向群眾宣傳開展治安整治行動的重要意義、主要目標、工作重點等,真正使整治行動家喻戶曉、深入人心。同時,積極協(xié)調(diào)新聞媒體,進一步加大宣傳力度,表明黨委政府開展社會治安整治、維護社會治安穩(wěn)定的態(tài)度和決心,切實形成嚴打整治的濃厚氛圍和強大聲勢,震懾犯罪,鼓舞群眾。鎮(zhèn)綜治辦要積極主動開展對內(nèi)、對外宣傳工作,配合宣傳部門和新聞媒體跟蹤報道一批大案要案,及時行動進展情況及偵查破案成果和治安亂點地區(qū)整治情況。此外,大力加強“防范宣傳”,不斷增強人民群眾防盜、防搶、防騙、防事故的意識和能力,深化整治成效。

(五)靈通信息,及時反饋。行動期間,各部門要建立情況信息報送工作制度,確定專人負責情報信息收集、研判、上報工作,及時掌握上報本部門的動態(tài)信息,保證信息渠道暢通。從6月開始,派出所要于每月25日前向“鎮(zhèn)整治辦”報送一次全面工作進展情況(包括刑事案件、查處治安案件、抓獲犯罪嫌疑人、打掉犯罪團伙、端掉犯罪窩點、收繳財物價款、整改治安隱患、高危人員管控、新增列管重點人口、整治治安亂點、投入巡邏防控警力、發(fā)動群防群治力量、新建技防設(shè)施等方面的數(shù)據(jù)和工作情況),10月21日上報整次行動總結(jié)。遇有重大案(事)件、重大戰(zhàn)果和專項工作情況,隨時上報。