導(dǎo)語(yǔ)：工商局夏季飲品市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：夏季飲品市場(chǎng)秩序整治，工作任務(wù)是，以以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。工作重點(diǎn)，重點(diǎn)商品、重點(diǎn)地區(qū)，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體資格的審查監(jiān)管,重點(diǎn)查處違反《食品安全法》生產(chǎn)銷售夏季飲品行為，為消費(fèi)者提供安全放心的消費(fèi)環(huán)境。本文對(duì)夏季飲品市場(chǎng)秩序整治工作起一定的參考作用。

為進(jìn)一步整治夏季飲品市場(chǎng)秩序，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益，按照省工商局的部署，市工商局決定自7月15日至10月15日，在全市范圍內(nèi)開展夏季飲品市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)公務(wù)員之家

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央提出的“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的要求，堅(jiān)決查處各類假冒、仿冒飲品等影響公平競(jìng)爭(zhēng)的違法行為，各縣（市、區(qū)）局都要查辦一批案件，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，為消費(fèi)者提供安全放心的消費(fèi)環(huán)境。

二、工作重點(diǎn)

根據(jù)本地實(shí)際情況，結(jié)合貫穿全年的酒類市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，認(rèn)真開展夏季飲品市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。

（一）重點(diǎn)商品。主要是各類白酒、果汁飲料、含乳及植物蛋白飲料、碳酸飲料、茶飲料和瓶（桶）裝飲用水等。

（二）重點(diǎn)地區(qū)。*區(qū)、*縣被省局列為全省重點(diǎn)地區(qū)，開發(fā)區(qū)、*、*市、*縣、*市為我市確定的重點(diǎn)地區(qū)。加強(qiáng)酒店、飯店、超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)管力度，著重檢查城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村市場(chǎng)。

（三）加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體資格的審查監(jiān)管。對(duì)全市范圍內(nèi)的全部飲品類生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)，個(gè)體工商戶進(jìn)行一次認(rèn)真檢查，規(guī)范企業(yè)檔案、規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。嚴(yán)厲查處無(wú)證、無(wú)照飲品生產(chǎn)銷售經(jīng)營(yíng)者。

（四）重點(diǎn)查處違反《食品安全法》生產(chǎn)銷售夏季飲品行為;仿冒知名飲品特有的名稱、包裝、裝潢行為;侵犯夏季飲品注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)行為；虛假宣傳夏季飲品違法廣告行為;無(wú)照經(jīng)營(yíng)夏季飲品行為。

三、工作安排公務(wù)員之家

此次專項(xiàng)整治行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：7月15日至31日。深入進(jìn)行調(diào)查摸底，認(rèn)真分析本地區(qū)侵權(quán)飲品存在的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)商品以及違法行為的表現(xiàn)形式等，制定具體的專項(xiàng)整治行動(dòng)方案。

第二階段：8月1日至9月30日。對(duì)全市的飲品類生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行徹底清查，要逐戶、逐點(diǎn)的進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，嚴(yán)厲打擊制售假冒、仿冒飲品和無(wú)證、無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。要統(tǒng)一時(shí)間、集中力量，開展全面清查，嚴(yán)厲查處一批大案要案。

第三階段：10月1日至15日。認(rèn)真總結(jié)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，確保專項(xiàng)整治成果。

四、工作措施

（一）普查摸排，發(fā)現(xiàn)線索。各縣（市、區(qū)）工商局要對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有的飲品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、個(gè)體戶進(jìn)行拉網(wǎng)式清查，一定做到全覆蓋、無(wú)盲區(qū)，并要求其填寫承諾書，保證合法、規(guī)范經(jīng)營(yíng)飲品。要堅(jiān)持做到普查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合，執(zhí)法監(jiān)管與教育經(jīng)營(yíng)者自律相結(jié)合。要公布舉報(bào)電話，對(duì)發(fā)現(xiàn)的案件線索，要組織力量，迅速查處。

（二）嚴(yán)厲查處大要案件。各縣（市、區(qū)）工商局在此次專項(xiàng)整治行動(dòng)中，要把查處侵權(quán)飲品案件貫穿始終。一是成立大要案件專案組，對(duì)發(fā)現(xiàn)的侵權(quán)飲品大要案件，由主管局長(zhǎng)負(fù)責(zé)，抽調(diào)精干力量，依據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《食品安全法》、《商標(biāo)法》、《廣告法》、《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》等法律法規(guī)從嚴(yán)查處。二是堅(jiān)持掛牌督辦。要篩選一批大要案件，進(jìn)行掛牌督辦。三是落實(shí)辦案責(zé)任制，確定案件主辦人，誰(shuí)主辦誰(shuí)負(fù)責(zé)。四是建立案件曝光制度。各級(jí)工商局要適時(shí)公布侵權(quán)飲品典型案件，震懾不法經(jīng)營(yíng)者。

（三）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究。各縣（市、區(qū)）工商局和基層分局“一把手”為第一責(zé)任人。要嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化管理，把目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到每一名執(zhí)法人員，層層簽訂責(zé)任狀，落實(shí)責(zé)任制。使每一項(xiàng)工作要求和監(jiān)管區(qū)域都有人監(jiān)管，有人落實(shí)，出現(xiàn)問(wèn)題有人負(fù)責(zé)。要進(jìn)一步建立健全和完善屬地監(jiān)管責(zé)任制，進(jìn)一步強(qiáng)化基層工商分局的監(jiān)管責(zé)任。對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)中因不作為或亂作為造成惡劣影響的，要堅(jiān)決追究責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)失職、瀆職和包庇違法行為的，要嚴(yán)肅查處。

（四）建立健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制。這次專項(xiàng)整治行動(dòng)，按照主體業(yè)務(wù)總體分工是，公平交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、信息收集上報(bào)以及仿冒行為的查處；消保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)食品飲品安全監(jiān)管、流通領(lǐng)域食品飲品質(zhì)量檢測(cè)以及產(chǎn)品質(zhì)量違法行為的查處；商標(biāo)廣告機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)商標(biāo)侵權(quán)、虛假違法廣告等行為的查處；市場(chǎng)規(guī)范管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)夏季飲品市場(chǎng)秩序以及市場(chǎng)巡查工作；企業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)夏季飲品行為；經(jīng)濟(jì)檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)各類案件的查處。各承擔(dān)此次專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)的業(yè)務(wù)部門，要協(xié)作聯(lián)動(dòng)，分別按照各自分工，負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)的督導(dǎo)、落實(shí)。并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋專項(xiàng)行動(dòng)信息。同時(shí)要加強(qiáng)與質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、公安等部門的協(xié)作配合，屬于我們職責(zé)范圍內(nèi)的，堅(jiān)決做好；屬于我們配合的，積極配合；屬于其他部門的，及時(shí)反饋移交。

（五）建立健全信息反饋、宣傳報(bào)道機(jī)制。要開展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，通過(guò)電視臺(tái)、電臺(tái)、召開新聞會(huì)、設(shè)立咨詢臺(tái)、發(fā)放宣傳材料等多種形式，送食品安全法律法規(guī)和食品安全常識(shí)進(jìn)村、進(jìn)戶、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校，提高廣大群眾的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，引導(dǎo)群眾科學(xué)消費(fèi)、健康飲食。要加強(qiáng)與新聞單位的密切配合，暢通信息反饋的渠道，廣泛宣傳《食品安全法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》以及工商法律法規(guī)，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界了解工商工作、理解工商工作、支持工商工作，形成濃厚的聲勢(shì)和氛圍。公務(wù)員之家

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）工商局要站在中央提出的“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的高度，充分認(rèn)識(shí)到開展夏季飲品市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要性，把整治飲品市場(chǎng)秩序做為營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，維護(hù)人民群眾根本利益的一項(xiàng)重要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)夏季飲品市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。市局成立由局長(zhǎng)張運(yùn)良任組長(zhǎng)，*、*、*（常務(wù)）任副組長(zhǎng)，公交、消保、商廣、市場(chǎng)、企監(jiān)和經(jīng)檢支隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公交科，負(fù)責(zé)日常工作。各縣（市、區(qū)）工商局也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位，工作落實(shí)到位。

（二）加強(qiáng)協(xié)作，密切配合。此次專項(xiàng)整治行動(dòng)，任務(wù)重，時(shí)間緊，涉及面廣。各縣（市、區(qū)）工商局要按照市工商局的統(tǒng)一安排部署，既要按照職責(zé)分工，又要加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)作配合，對(duì)重大疑難案件，要主動(dòng)進(jìn)行溝通協(xié)商，共同做好夏季飲品市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。

（三）“突出五個(gè)重點(diǎn)”，確保整治實(shí)效。

一是突出農(nóng)村食品飲品市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)。以基層工商分局為監(jiān)管責(zé)任區(qū)，加強(qiáng)市場(chǎng)巡查的力度和密度，落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任，對(duì)本轄區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)食品、飲品的經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行全方位檢查，嚴(yán)格執(zhí)行不合格商品主動(dòng)下架制度，嚴(yán)查過(guò)期、“三無(wú)”食品和擅自涂改生產(chǎn)日期繼續(xù)銷售等違法行為。

二是突出食品飲品經(jīng)營(yíng)戶制度規(guī)范重點(diǎn)。指導(dǎo)食品飲品經(jīng)營(yíng)戶落實(shí)建立進(jìn)銷貨臺(tái)帳，規(guī)范索證索票制度，嚴(yán)格進(jìn)銷貨手續(xù)，從流通環(huán)節(jié)的源頭入手嚴(yán)把進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)和證照合法關(guān)。

三是突出重點(diǎn)區(qū)域和冷飲批發(fā)監(jiān)管重點(diǎn)。轄區(qū)工商局要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，確保整治效果。另外，要集中對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部和學(xué)校周邊經(jīng)營(yíng)食品、飲料的經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行檢查，嚴(yán)查流動(dòng)攤點(diǎn)銷售的不合格、衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)的食品飲品。同時(shí)對(duì)本轄區(qū)冷飲批發(fā)點(diǎn)進(jìn)行集中檢查，從源頭杜絕“三無(wú)”、不合格冷飲制品流入消費(fèi)市場(chǎng)。

四是突出食品飲品市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)管重點(diǎn)。要擴(kuò)大監(jiān)測(cè)品種，增加監(jiān)測(cè)批次，重點(diǎn)對(duì)我市企業(yè)生產(chǎn)的食品飲品進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保問(wèn)題食品飲品不流入市場(chǎng)、不流入消費(fèi)者手中。對(duì)存在侵權(quán)行為的企業(yè)，不但要立即糾正其違法行為，還必須要對(duì)已售出的問(wèn)題食品飲品，責(zé)令企業(yè)進(jìn)行召回或退貨處理，對(duì)存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的，及時(shí)消費(fèi)警示，組織市場(chǎng)檢查，依法查封和扣留。

五是突出12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)調(diào)處重點(diǎn)。加強(qiáng)12315行政執(zhí)法體系建設(shè)，充分發(fā)揮12315網(wǎng)絡(luò)和“一會(huì)兩站”作用，成立快速應(yīng)急組織，建立快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)認(rèn)真受理消費(fèi)者投訴舉報(bào)，做到有訴必接、有案必查，嚴(yán)厲打擊制售不合格飲品的違法經(jīng)營(yíng)行為，全力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。公務(wù)員之家

六、督導(dǎo)檢查

市局采取市局領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)聯(lián)系和下派督導(dǎo)組的方式，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的督導(dǎo)檢查。

（一）市局領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)聯(lián)系分工。*聯(lián)系*區(qū)、*縣、開發(fā)區(qū)、*；*聯(lián)系*縣、*縣；*聯(lián)系*縣、*縣、*縣；*聯(lián)系*市、*市、*縣；*聯(lián)系*縣。

（二）督導(dǎo)檢查分組及分工。市局成立五個(gè)督導(dǎo)檢查組，對(duì)13個(gè)縣（市、區(qū)）的專項(xiàng)整治進(jìn)展情況進(jìn)行巡回督導(dǎo)。

第一組，企監(jiān)科具體負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)、*。

第二組，經(jīng)檢支隊(duì)具體負(fù)責(zé)*縣、*縣。

第三組，商廣科具體負(fù)責(zé)*縣、*縣、*縣。

第四組，消?？凭唧w負(fù)責(zé)*市、*市、*縣

第五組，市場(chǎng)科具體負(fù)責(zé)*區(qū)、*縣、*縣。

（三）督查方式。督導(dǎo)組對(duì)每個(gè)縣實(shí)行每階段督導(dǎo)一次，并將每次的督導(dǎo)情況形成文字材料報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。督導(dǎo)采取聽取匯報(bào)、查閱資料、明察暗訪等方式進(jìn)行。對(duì)督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督導(dǎo)組要及時(shí)指導(dǎo)當(dāng)?shù)毓ど滩块T，提出改進(jìn)措施并限期整改，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。公務(wù)員之家

各縣（市、區(qū)）工商局要將此次專項(xiàng)整治行動(dòng)開展情況以書面形式分別于8月10日、9月10日、10月15日前報(bào)市工商局夏季飲品市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。