導語：環(huán)保專項治理工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，按照省紀委九屆四次全會的部署和要求，以污染防治為中心，以污染防治為主線，嚴格建設項目審批，積極推進環(huán)境保護工作的落實，突出抓好黨風廉政建設責任制落實情況的檢查考核，促進省委省政府《關(guān)于加強環(huán)境保護促進科學發(fā)展的意見》全面貫徹落實，為完成環(huán)境保護各項任務提供有力的政治保障。

二、主要任務

（一）開展對環(huán)境保護政策落實情況的檢查，嚴肅查處違反國家環(huán)境保護法律法規(guī)的行為，集中整治飲用水源地環(huán)境違法違規(guī)等突出問題。

一是加大對違法排污企業(yè)的打擊力度。加強對造紙、釀造、制藥、印染、化工、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖等重點污染行業(yè)污染治理設施運行的監(jiān)管，加強對市控重點污染源的監(jiān)管。通過采取行政處罰、停產(chǎn)治理、掛牌督辦等手段，嚴厲查處偷排和超標排放等行為，集中解決群眾反映強烈的突出環(huán)境違法問題。二是對飲用水源地環(huán)境違法開展集中整治。重點對飲用水源保護區(qū)排污口的取締情況以及2000年以來新（改、擴）建項目情況進行回頭看，防止死灰復燃。確保保護區(qū)內(nèi)無新（改、擴）建排放污染物的項目。三是開展建設項目環(huán)評審批執(zhí)法檢查。著力查處2008年以來環(huán)保部門在建設項目環(huán)評審批中是否存在違法審批、越權(quán)審批和錯誤審批等問題。四是組織開展自然保護區(qū)執(zhí)法檢查。主要是對我縣腰井子羊草草原省級自然保護區(qū)，在項目審批、資源開發(fā)、保護區(qū)管理等方面是否存在環(huán)境違法行為進行檢查。

（二）加強對污染減排工作的監(jiān)督檢查。

全面落實政府污染減排責任書有關(guān)任務要求，明確2009年污染減排的目標任務、管理機制、措施落實，對全縣污染減排項目全過程跟蹤掌握。一是積極推進結(jié)構(gòu)減排。加強各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，嚴格執(zhí)行國家的產(chǎn)業(yè)政策，將關(guān)停淘汰工作切實落實到位。二是積極推進工程減排。加快推進城市污水處理垃圾管網(wǎng)、垃圾處理場、醫(yī)療廢物處理等環(huán)境基礎設施建設，盡快形成減排能力，為減排提供支持。三是積極推進管理減排。加強對重點減排工程、重點污染源及在線監(jiān)測設備運行的管理，對超標排污企業(yè)采取限產(chǎn)限排、停產(chǎn)整治直至關(guān)閉等強制措施，確保治污設施穩(wěn)定運行，達標排放，切實發(fā)揮減排效益。

對全縣擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長項目執(zhí)行減排政策情況進行檢查，防止和糾正違規(guī)審批，特別是借機上高能耗、高污染項目的問題。對各重點企業(yè)減排年度任務完成情況進行檢查，強化目標責任，督促整改落實。要加大環(huán)保案件查處力度，健全舉報投訴處理和環(huán)保案件移送制度，嚴肅查處違反國家環(huán)境保護法律法規(guī)的案件。

（三）強化對環(huán)境行政審批權(quán)、評審權(quán)、執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督。

1、加強對環(huán)評評審權(quán)的監(jiān)督。嚴格按照規(guī)定的審批權(quán)限進行審批，專家咨詢費由評估單位承擔，環(huán)保系統(tǒng)各級干部參加本單位組織的項目評審驗收會，不得收取任何名義的專家評審費。重大敏感項目要經(jīng)省市環(huán)境保護部門審查，嚴把項目審批關(guān)。

2、加強對行政審批權(quán)的監(jiān)督。在建設項目管理上，實行審批和驗收分開，解決權(quán)力過分集中問題，對違規(guī)審批項目要實行責任追究。

3、加強對行政執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督。規(guī)范執(zhí)法行為，實行案件移交、立案和調(diào)查、處罰分開，切實解決因自由裁量權(quán)過大引發(fā)的違法行為。加強行政執(zhí)法責任制的落實，解決行政不作為、亂作為的問題。

4、加強對排污收費權(quán)的監(jiān)督。加強排污費稽查，規(guī)范收費行為，實行陽光收費。嚴格執(zhí)行收支兩條線規(guī)定，杜絕坐支排污費的問題。糾正和解決協(xié)商收費、人情收費、以物代費等違規(guī)收費行為。

三、時間安排

1、動員部署階段：從5月20日一5月31日。制定方案，明確措施，部署安排。

2、自查自糾階段：從6月1日一6月30日，結(jié)合《方案》要求，各單位、各排污企業(yè)要完成自查自糾工作，對存在的環(huán)境隱患和污染問題進行嚴格自查。

3、檢查督查階段：7月1日一9月30日，縣環(huán)保局與縣監(jiān)察局組成聯(lián)合工作組，對《方案》中明確的重點工作內(nèi)容落實情況及各單位、各企業(yè)執(zhí)行情況進行檢查督查。

4、總結(jié)考評階段：從10月10日一11月10日，對查找出的問題進行分析，提出解決問題的辦法。對相關(guān)責任人提出處理意見，通報情況。

四、組織領導

為保障此次專項治理工作取得實效，成立*縣2009年環(huán)保專項治理工作領導小組。

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辦公室設在縣環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察大隊，主任由縣環(huán)境監(jiān)察大隊大隊長陳勇兼任。電話：*

五、措施要求

一是要強化組織領導。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）、各排污企業(yè)，要不斷提高對環(huán)保形勢的認識，主要領導要親自抓，明確責任分解、責任考核、責任追究措施辦法。要成立領導機構(gòu)，制定工作方案，明確重點工作內(nèi)容，有步驟，分階段認真加以落實。

二是要強化督查督辦。要將群眾反映強烈、影響社會穩(wěn)定的突出環(huán)境問題作為重點，采取停產(chǎn)治理、行政處罰、取締關(guān)閉、掛牌督辦等措施，明確解決時限，落實責任，并將處理結(jié)果向社會公布，接受群眾監(jiān)督。

三是要強化行政問責。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）、各排污企業(yè)，要認真執(zhí)行《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》、《中共吉林省紀委吉林省監(jiān)察廳關(guān)于對違反環(huán)境保護法律法規(guī)行為黨紀政紀處分的規(guī)定》，對違反環(huán)保法規(guī)、違法審批項目、不履行環(huán)境監(jiān)管職責等造成后果的，不僅要追究環(huán)境違法企業(yè)的責任，還要追究環(huán)保部門有關(guān)責任人的責任。

四是要強化廉政制度建設。圍繞監(jiān)督制約環(huán)保的“六大權(quán)力”，強化黨風廉政建設責任制，完善權(quán)力運行的監(jiān)督制約機制，從源頭預防腐敗。圍繞“政行風”和“軟環(huán)境”建設，嚴肅查處蠻橫執(zhí)法、吃拿卡要、違反收支兩條線規(guī)定等違紀行為，為服務*經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的政治保障。