民政局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動方案
時間:2022-12-23 04:41:00
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根據(jù)《中共*區(qū)委關于開展深入學習科學發(fā)展觀活動的實施意見》(區(qū)委[2009]3號)、《中共*區(qū)委學習實踐活動領導小組關于第二批開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施意見》(下學領[2009]1號)等文件精神和區(qū)委的總體部署,區(qū)民政局參加全區(qū)第二批學習實踐活動,從2009年3月開始,到2009年8月,將在全體黨員中開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動(以下簡稱學習實踐活動),現(xiàn)提出如下實施方案:
一、指導思想
開展學習實踐活動,要全面貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,圍繞“彎道超越爭前列、領跑沖刺促‘兩新’”這一主題,以“深化改革促民主,強化服務保民生”為實踐載體,堅持講黨性、重品行、作表率,認真學習實踐科學發(fā)展觀,進一步加強思想政治建設,切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,創(chuàng)新思想觀念,提高科學發(fā)展、促進社會和諧的能力,推動解決群眾反映強烈、影響和制約科學發(fā)展的突出問題,推動構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的體制機制,推動落實各項工作,在服務大局和保障民生中實現(xiàn)*民政事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、基本要求
1、提高思想認識,樹立爭先意識。進一步加深廣大黨員、干部特別是領導干部對科學發(fā)展觀的理解,增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,牢固樹立科學發(fā)展、率先發(fā)展、跨越發(fā)展的信心和決心。按照科學發(fā)展觀的要求深化新一輪解放思想大行動,引導廣大黨員干部勇于“彎道超越”、敢于“領跑沖刺”、善于“爭先進位”,以敢爭前列、永立潮頭的精神投入到我區(qū)民政事業(yè)新一輪跨越式大發(fā)展中去。
2、解決突出問題,促進改善民生。把解決當務之急的突出問題與解決長遠問題有機結合起來,努力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題,解決黨員干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題,解決群眾反映強烈的民生問題,使學習實踐科學發(fā)展觀的過程成為不斷為民造福的過程,成為不斷提高人民生活品質的過程,讓發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。
3、創(chuàng)新體制機制,實施彎道超越。突破思維定勢,突破路徑依賴,突破能力瓶頸,謀捷徑,用巧勁,肯實干,用高超的“彎道技術”搶得先機、贏得超越、再創(chuàng)優(yōu)勢。針對管理體制和工作機制中與科學發(fā)展不適應的地方,加大創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、民生改善、機關自身建設等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革攻堅力度,加快構建充滿活力、富有成效、更加務實、有利于科學發(fā)展的體制機制。
4、推進科學發(fā)展,敢于領跑沖刺。教育引導領導班子和黨員干部始終保持蓬勃向上的朝氣、開拓進取的銳氣、不畏艱險的勇氣、爭創(chuàng)一流的志氣,敢爭前列,想干、敢干、會干、拼命干,通過學習實踐活動,把科學發(fā)展觀的要求轉化為推進科學發(fā)展的堅強意志、謀劃科學發(fā)展的正確思路、領導科學發(fā)展的實際能力、促進科學發(fā)展的政策措施、增強黨性修養(yǎng)提高思想覺悟的自覺行動。
三、方法步驟
按照區(qū)委統(tǒng)一部署,從今年3月開始到8月基本結束。具體分三個階段進行:
1、學習調研階段。4月底前基本完成。重點抓好學習培訓、調查研究、推進思想解放領先等工作。局理論中心組集中學習不少于3次,局機關黨員干部學習不少于2次,認真學習《鄧小平論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》、《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導干部學習文件選編》和中央、省、市、區(qū)委領導同志關于學習實踐科學發(fā)展觀的重要講話。結合貫徹區(qū)委八屆八次全會精神,針對轉危為機、跨越發(fā)展中的重點問題,開展學習調研。深化新一輪解放思想大行動,以思想解放領先,推進科學發(fā)展率先。
2、分析檢查階段。6月底前基本完成。重點抓好召開專題民主生活會、形成局黨組分析檢查報告等工作。通過多種形式,廣泛征求各方面意見,找準存在的突出問題。召開專題民主生活會,統(tǒng)一思想認識,開展批評與自我批評。在開好民主生活會的基礎上,形成民政局貫徹落實科學發(fā)展觀情況分析檢查報告,并在一定范圍內公布,組織黨員干部進行評議。每位局班子領導要撰寫民主生活會發(fā)言材料,參加雙重組織生活。
3、整改落實階段。8月底前基本完成。重點抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題等工作。根據(jù)專題調研、征求黨員群眾意見、分析檢查中查找出的問題,制定整改落實方案,明確整改重點,落實整改責任和整改時限,認真進行整改。做好活動的總結工作,并采取適當方式,向黨員群眾通報。對學習實踐活動進行滿意度測評,并在一定范圍內公布。根據(jù)測評結果,進一步完善整改措施,建立健全鞏固和擴大學習實踐活動成果的長效機制。
四、實踐舉措
認真貫徹區(qū)委提出的九大行動要求,結合我局工作實際,以“深化改革促民主、強化服務保民生”為實踐載體,組織開展好“七抓七促”系列活動。
一是抓學習教育,促認識提高。認真參加區(qū)委組織各項理論專題學習、培訓活動,認真組織本局各類理論學習活動。局黨組成員要帶頭宣講,機關黨員要積極參與,通過學習教育活動,加強對科學發(fā)展的理解和認識,提高推進民政事業(yè)科學發(fā)展的責任感和緊迫感。
二是抓專題調研,促目標明確。每位局黨組成員確定一個調研課題,并帶隊到聯(lián)系街道、社區(qū)進行實地調查研究,摸清工作中存在的問題、總結基層好的做法和經(jīng)驗,進一步增強工作針對性,找準工作重點難點和薄弱環(huán)節(jié)。
三是抓體制改革,促基層民主。積極推進社區(qū)體制改革,抓住建立社區(qū)公共服務工作站,構建社區(qū)黨委、社區(qū)居委會、社區(qū)公共服務工作站等三位一體的社區(qū)管理服務新體制。抓住社區(qū)組織第四次換屆選舉工作的契機,大力推進基層民主建設。
四是抓政策落實,促困有所幫。大力開展四十幫扶政策的修改完善、政策宣傳,完善幫扶救助生活手冊,編制幫扶救助政策圖解,健全幫扶救助實施流程,舉辦兩期政策培訓,實施1+X亮居工程,進一步提高困難群眾的生活質量。
五是抓功能拓展,促老有所養(yǎng)。加快推進居家養(yǎng)老落地服務,建立區(qū)、街道、社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心,完善養(yǎng)老服務功能,加強服務隊伍建設,健全“金暉送到家、養(yǎng)老不離家”助老模式,深化居家養(yǎng)老365金暉行動,讓老年人老有所養(yǎng)。
六是抓服務完善,促品質提升。進一步完善服務,積極提供優(yōu)質公共服務,加強雙擁優(yōu)撫安置工作及區(qū)劃地名、社會組織、婚姻登記、收養(yǎng)登記等專項事務管理服務,著力提高服務品質。
七是抓項目帶動,促隊伍優(yōu)良。進一步深化民政干部訪民情、聽民聲、解民困活動,落實重點項目,把民主懇談作為吸收群眾參與的一條重要渠道,主動深入到街道、社區(qū),就黨委政府關注、人民群眾關心的熱點難點問題開展民主懇談,了解民情、集中民智、解決民憂,進一步提升民政形象。
四、幾點要求
1、加強領導。成立民政局學習實踐活動領導小組,局黨組全面負責學習實踐活動,主要領導履行第一責任人的職責。各支部在學習實踐活動領導小組的指導下開展工作。
2、分類指導。在堅持學習實踐活動總體要求的前提下,根據(jù)各科室及直屬單位等不同情況,領導干部、普通黨員等不同對象,有針對性地提出具體要求,因地制宜地對學習實踐活動的具體步驟和時間作出適宜安排。
3、探索創(chuàng)新。以求真務實的作風推動學習實踐活動深入開展,講成本、重實效,杜絕形式主義。在高標準完成區(qū)委規(guī)定要求的同時,緊密聯(lián)系民政工作實際探索創(chuàng)新,精心設計一些黨員群眾歡迎、易于操作的自選動作,努力使學習實踐活動有聲有色、富有成效。
4、統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌協(xié)調推進學習實踐活動,使三個階段的活動安排有機銜接、前后呼應。把扎實開展學習實踐活動與貫徹落實區(qū)委八屆八次全會精神結合起來,與鞏固新一輪解放思想大行動,建立健全科學發(fā)展的體制機制結合起來,與加強黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風,推進領導班子和黨員干部隊伍建設結合起來,全面完成年度各項目標任務,切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。
5、注重宣傳。緊扣學習實踐活動各個階段的工作,充分運用信息、簡報、網(wǎng)絡等宣傳媒體,認真做好宣傳和輿論引導工作。全面充分及時地報道學習實踐活動的好做法、好經(jīng)驗、好典型,形成強大的輿論聲勢,營造濃厚的輿論氛圍。