直屬醫(yī)院支援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)方案
時間:2022-12-21 04:28:00
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為促進我市新型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的建立,不斷深化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)涵,提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平,根據(jù)《*省公立醫(yī)院支援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)實施方案》(浙衛(wèi)發(fā)[2007]154號)文件要求,結(jié)合我市實際,制訂本實施方案。
一、工作目標(biāo)
通過市直屬醫(yī)院支援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,加強社區(qū)常見病、多發(fā)病的醫(yī)療救治水平,提高我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)服務(wù)能力,保障城鄉(xiāng)居民公平享有安全、有效、便捷、經(jīng)濟的基本醫(yī)療服務(wù)。
通過社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)與市級直屬醫(yī)院之間多種形式的聯(lián)合與合作,充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的基礎(chǔ)性作用,建立分級醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診制度。逐步形成“健康進家庭、小病在社區(qū)、大病到醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”的新格局。
二、基本原則
(一)以需求導(dǎo)向為原則。針對目前社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作存在的問題和面臨的困難,以滿足群眾基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)需求,提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)能力為出發(fā)點,開展符合社區(qū)需求、多種形式并存的對口支援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。
(二)以幫助提高為原則。公立醫(yī)院應(yīng)以幫助提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)能力為根本原則,加強人才培養(yǎng),而不是替代社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員的日常工作。
(三)以注重實效為原則。積極探索適宜的績效評價體系,通過對支援前后社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)“六位一體”工作效果和慢性病管理水平的實際績效評價,考核對口支援工作的成效,促進各項措施落到實處。
三、工作任務(wù)
(一)市直屬醫(yī)院承擔(dān)對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)支持、人才培養(yǎng)等任務(wù),派出具有相應(yīng)工作資歷的有關(guān)專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員定期和不定期到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)出診、會診并進行技術(shù)指導(dǎo);幫助受援的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建立和完善管理規(guī)章制度、開展適宜技術(shù)、免費培訓(xùn)和接受衛(wèi)生技術(shù)人員進修等。
(二)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)要根據(jù)自身需求,提出需要支持的執(zhí)業(yè)科目及協(xié)作計劃,有效利用支持資源,提高自身綜合能力;要為公立醫(yī)院在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)內(nèi)的支援活動提供工作條件。
(三)市直屬醫(yī)院要與受援的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建立雙向轉(zhuǎn)診關(guān)系,積極探索建立雙向轉(zhuǎn)診信息溝通渠道,制訂雙向轉(zhuǎn)診管理辦法。
四、具體要求
(一)確定支援關(guān)系。市第一人民醫(yī)院、市中醫(yī)院分別與三家以上、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建立支援關(guān)系,市婦女兒童醫(yī)院、市骨科醫(yī)院分別與二家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建立支援關(guān)系,市第三人民醫(yī)院、市紅十字會醫(yī)院分別與一家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建立支援關(guān)系,第二人民醫(yī)院負責(zé)本鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。(具體結(jié)對單位名單見附件)。
(二)簽訂支援協(xié)議。市直屬醫(yī)院應(yīng)到受援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)進行考察和調(diào)研,在雙方共同討論協(xié)商的基礎(chǔ)上,明確各自職責(zé)與義務(wù),提出具體工作任務(wù),簽訂援助協(xié)議,建立長期定點協(xié)作關(guān)系。
(三)派駐醫(yī)師。根據(jù)受援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的需要,選派主治醫(yī)師以上的臨床技術(shù)骨干輪流到社區(qū)駐點服務(wù),并與責(zé)任醫(yī)師建立幫扶指導(dǎo)關(guān)系,幫助并參與社區(qū)門診、會診、巡回醫(yī)療、慢性病管理和健康教育等社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量和水平。管理人員可根據(jù)實際情況自愿選派。晉升職稱時,在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)服務(wù)時間可與支農(nóng)服務(wù)時間合并計算。鼓勵離退休衛(wèi)技人員到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)工作,醫(yī)院要保證其原待遇不變。
(四)人員培訓(xùn)。受援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的衛(wèi)生技術(shù)人員要輪流到支援醫(yī)院進修學(xué)習(xí)。支援醫(yī)院每年至少接受2名社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的衛(wèi)生技術(shù)人員到本醫(yī)療機構(gòu)免費進修學(xué)習(xí);在舉辦學(xué)術(shù)講座、交流會、專家講座時應(yīng)通知對口支援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)派員參加。
(五)建立雙向轉(zhuǎn)診關(guān)系。明確雙向轉(zhuǎn)診的病種范圍、適應(yīng)癥、轉(zhuǎn)診程序和保障措施。市直屬醫(yī)院對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)轉(zhuǎn)來的患者優(yōu)先提供科室選擇、檢查預(yù)約、住院安排等服務(wù),同時將適宜社區(qū)診療的患者及其有關(guān)病情資料及時轉(zhuǎn)回社區(qū),減輕病人經(jīng)濟負擔(dān)。
(六)啟動時間。支援醫(yī)院、受援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)要在20*年3月中旬之前完成前期準(zhǔn)備工作,3月底全面組織實施。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。支援醫(yī)院、受援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)要高度重視本項對口支援工作,要建立組織,班子成員牽頭,并確定相應(yīng)的職能科室負責(zé)此項工作,切實負起責(zé)任。市直屬醫(yī)院和受援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)要建立工作責(zé)任制和工作交流制度,制訂中長期目標(biāo)和年度工作計劃,并在實施過程中及時總結(jié)經(jīng)驗,解決存在問題,確保取得成效。
(二)開展督導(dǎo)檢查。市衛(wèi)生局建立督查制度,采取定期檢查與隨機抽查相結(jié)合的辦法,加強對公立醫(yī)院支援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的督促指導(dǎo),明確獎懲措施。
(三)加強宣傳教育。加大宣傳教育力度,使廣大醫(yī)務(wù)人員充分認識醫(yī)院支援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的重大意義,明確自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù),增強自覺性,主動性和積極性。要充分發(fā)揮輿論宣傳作用,營造良好的社會氛圍,樹立衛(wèi)生系統(tǒng)全心全意為人民服務(wù)的良好形象,推動市直屬醫(yī)院支援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的深入開展。