工程拆遷安置補(bǔ)償方案
時(shí)間:2022-11-19 02:53:00
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為規(guī)范貴昆鐵路*至沾益段增建第二線工程(以下簡稱六沾復(fù)線)拆遷安置補(bǔ)償工作,依法維護(hù)國家、集體、個(gè)人的合法權(quán)益,確保鐵路建設(shè)工作順利進(jìn)行,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)并結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本方案。
一、編制依據(jù)
(一)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》;
(二)《貴州省人民政府關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目征地管理工作的通知》(黔府發(fā)〔2004〕5號(hào));
(三)《貴州省征占用林地補(bǔ)償費(fèi)用管理辦法》(貴州省人民政府第78號(hào)令);
(四)《貴州省城市房屋拆遷管理辦法》(貴州省人民政府第63號(hào)令);
(五)《鐵道部貴州省人民政府關(guān)于加快貴州鐵路建設(shè)的會(huì)議紀(jì)要》;
(六)《貴州省2004年建筑工程預(yù)算定額》;
(七)《*市城市房屋拆遷管理辦法》(市府發(fā)〔2004〕21號(hào));
(八)《*市建設(shè)用地管理若干規(guī)定》(市府發(fā)〔2008〕22號(hào));
(九)其他有關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定。
二、拆遷安置補(bǔ)償原則
(一)“同地同方案”原則
六沾復(fù)線建設(shè)在*區(qū)涉及黃土坡、荷城、鳳凰和德塢四個(gè)街道,各街道的拆遷安置補(bǔ)償工作,按照本方案規(guī)定的一次性貨幣補(bǔ)償、房屋產(chǎn)權(quán)置換兩種方式依法進(jìn)行。在本區(qū)域內(nèi),相同品質(zhì)的建筑物、構(gòu)建筑物和附著物實(shí)行相同補(bǔ)償單價(jià)。
(二)“依法拆遷”原則
1、對(duì)本次用地范圍內(nèi)的合法建筑物、構(gòu)筑物和地上附著物,嚴(yán)格按照《*市城市拆遷管理辦法》(市府發(fā)〔2004〕21號(hào))、《*市建設(shè)用地管理若干規(guī)定》(市府發(fā)〔2008〕22號(hào))實(shí)施拆遷。
2、對(duì)本次用地范圍內(nèi)的違法建筑物、構(gòu)筑物和地上附著物,由相關(guān)部門責(zé)令其限期自行拆除;逾期未拆除的,由區(qū)政府組織相關(guān)部門依法予以強(qiáng)制拆除。
3、對(duì)1990年以前修建、手續(xù)不完善的建筑物和構(gòu)筑物,若被拆遷人配合支持拆遷工作的,視為合法;若被拆遷人拒不配合拆遷工作的,由區(qū)政府組織相關(guān)部門按違法、違章建筑依法予以強(qiáng)制拆除并不予補(bǔ)償安置。
4、對(duì)1990年清理“兩違”和1997年土地大清查期間,已認(rèn)定并作罰款處理且尚未完善用地和建房手續(xù)的建筑物和構(gòu)筑物,被拆遷人配合支持拆遷工作的,比照合法建筑按照“同地同方案”原則給予一次性貨幣補(bǔ)償或房屋產(chǎn)權(quán)置換的方式進(jìn)行補(bǔ)償安置;若被拆遷人拒不配合拆遷工作的,由區(qū)政府組織相關(guān)部門按違法、違章建筑依法予以強(qiáng)制拆除并不予補(bǔ)償安置。
5、對(duì)1998年至2003年期間建設(shè)且未辦理有關(guān)手續(xù)的建筑物和構(gòu)筑物,若被拆遷人積極配合、主動(dòng)拆除的,按本方案確定標(biāo)準(zhǔn)的80%給予補(bǔ)助,不予安置;若被拆遷人拒不配合拆遷工作的,由區(qū)政府組織相關(guān)部門按違法、違章建筑依法予以強(qiáng)制拆除并不予補(bǔ)助。
6、對(duì)2004年以后修建的且無任何手續(xù)的違法、違章建筑,責(zé)令被拆遷人限期自行拆除。在限期內(nèi)自行拆除的,可按拆除面積乘以45元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予誤工補(bǔ)助;限期內(nèi)未自行拆除的,期后經(jīng)由區(qū)政府組織相關(guān)部門依法予以強(qiáng)制拆除,被拆遷人按被拆遷面積乘以45元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)向拆遷人支付強(qiáng)拆費(fèi)(該費(fèi)用可從違法違章建筑所占土地的補(bǔ)償費(fèi)用中進(jìn)行抵扣)。
7、對(duì)合法建筑,若拆遷人與被拆遷人未能達(dá)成拆遷協(xié)議的,依據(jù)《*城市房屋拆遷管理辦法》(市府發(fā)〔2004〕21號(hào)),按相關(guān)法定程序,由拆遷人向法院申請依法予以強(qiáng)制拆遷。
(三)“個(gè)案協(xié)商補(bǔ)償”原則
機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的生產(chǎn)性房屋、倉庫等建筑物的拆遷補(bǔ)償,以及生產(chǎn)用設(shè)施設(shè)備的搬遷、停工停產(chǎn)損失或其他專用設(shè)施的拆遷補(bǔ)償,原則上由區(qū)鐵建辦牽頭組織項(xiàng)目業(yè)主和被拆遷單位協(xié)商后,確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和方式。
(四)其他原則
1、房屋拆遷面積按照實(shí)際建筑面積計(jì)算;
2、房屋拆遷安置原則上以一次性貨幣補(bǔ)償為主,以房屋產(chǎn)權(quán)置換為輔。被拆遷人可自由選擇一次性貨幣補(bǔ)償或房屋產(chǎn)權(quán)置換安置方式,但不得交叉選用;
3、拆除的附屬房屋不予安置,但依據(jù)《*市建設(shè)用地管理若干規(guī)定》(市府發(fā)〔2008〕22號(hào))予以補(bǔ)償;
4、本次拆遷安置工作中,無理阻礙國家工作人員依法開展拆遷安置工作的個(gè)人和單位,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的將移交司法機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任。
三、拆遷補(bǔ)償及對(duì)象
(一)鐵路征地(含鐵路回收用地、補(bǔ)充設(shè)計(jì)和變更設(shè)計(jì)增加的用地)紅線內(nèi)和本次拆遷安置用地紅線內(nèi)需要拆除的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施、地面附著物及林木。
(二)跨鐵路征地紅線需要拆除的建筑物及其附屬設(shè)施。
(三)鐵路征地紅線外三角地、邊角地上不便再使用或使用中存在人畜出行安全隱患的建筑物及其附屬設(shè)施。
(四)鐵路路基挖方高邊坡上方、隧道進(jìn)出口仰坡上方征地紅線外側(cè)附近存在房屋結(jié)構(gòu)或人畜出行安全隱患的建筑物及附屬設(shè)施(因施工單位違規(guī)操作而造成的安全隱患,由施工單位負(fù)責(zé)補(bǔ)償)。
四、安置方式
(一)一次性貨幣補(bǔ)償安置
按照被拆遷合法建筑物、構(gòu)筑物和地上附著物的實(shí)際面積一次性予以貨幣安置補(bǔ)償。
(二)產(chǎn)權(quán)置換安置
1、安置方式
(1)具有土地使用證和房產(chǎn)證或有其中一證的被拆遷戶,由拆遷人代為辦理置換房相應(yīng)證照,其他證照辦理由被拆遷人配合辦證工作并繳納相關(guān)辦證費(fèi)用;
(2)土地使用證和房產(chǎn)證兩證全無的被拆遷戶,由拆遷人代為辦理置換房相關(guān)證照,被拆遷人配合辦證工作并繳納相關(guān)辦證費(fèi)用;
(3)拆遷安置選房順序:根據(jù)與被拆遷人簽訂拆遷合同的順序號(hào)選房(被拆遷標(biāo)的物須在合同規(guī)定的期限內(nèi)拆除完畢,拆遷合同順序號(hào)方有效);
2、安置地點(diǎn)
(1)石橋安置點(diǎn);
(2)水城站大坡腳安置點(diǎn)。
3、安置標(biāo)準(zhǔn)
(1)按被拆遷合法主體房面積100%的比例返還住宅安置房。
(2)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)
A、被拆遷戶主體房不屬于小磚混結(jié)構(gòu)的,按本方案主體房拆遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(附表1-1),在每平方米的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)上補(bǔ)足1300元/平米的差額,方可以產(chǎn)權(quán)置換安置方式進(jìn)行安置。
B、在滿足計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)“A”的前提下,被拆遷主體房面積大于安置房面積,超出安置房面積部分按1300元/平米標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償;選擇安置房面積如不超過被拆遷主體房面積20平方米(含20平米),被拆遷人按1300元/平米標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足差額部分面積價(jià)款;選擇安置房面積如超過被拆遷主體房面積20平方米,超出20平米面積的價(jià)款參照同期、同地段市場價(jià)格支付。
五、拆遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
(一)房屋拆遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
本方案附四個(gè)房屋拆遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),即:
《六沾復(fù)線主體房拆遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》(附表1-1)
《六沾復(fù)線房屋裝飾裝修補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》(附表1-2)
《六沾復(fù)線房屋附屬設(shè)施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》(附表1-3)
《六沾復(fù)線房屋拆遷周轉(zhuǎn)過渡獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)》(附表1-4)
以上標(biāo)準(zhǔn)適用于六沾復(fù)線項(xiàng)目被拆遷戶的拆遷安置補(bǔ)償。
(二)地上構(gòu)筑物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
本方案附《六沾復(fù)線構(gòu)筑物拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》(附表2),適用于六沾復(fù)線項(xiàng)目地上構(gòu)筑物的拆遷補(bǔ)償。
(三)零星林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
本方案附《六沾復(fù)線征(占)用地范圍內(nèi)零星林木補(bǔ)償指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》(附表3),適用于六沾復(fù)線征地紅線范圍內(nèi)零星林木的補(bǔ)償,未列入補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的一般林木,按《貴州省征占用林地補(bǔ)償費(fèi)用管理辦法》(貴州省人民政府第78號(hào)令)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(四)通信、電力、廣播、電視、地下管線、文物、溝渠和道路等設(shè)施的遷改,原則上按照同等規(guī)模重置成本法,由項(xiàng)目拆遷相關(guān)責(zé)任單位與產(chǎn)權(quán)人共同協(xié)商解決。
(五)本方案未制定補(bǔ)償指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的其他拆遷,原則上按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;無相關(guān)規(guī)定的,原則上按照同等規(guī)模重置成本法由項(xiàng)目拆遷相關(guān)責(zé)任單位與產(chǎn)權(quán)人共同協(xié)商解決。
六、本方案僅適用于*區(qū)六沾復(fù)線建設(shè),六沾復(fù)線建設(shè)結(jié)束后,本方案自行廢止。
七、本方案由*區(qū)拆遷辦負(fù)責(zé)解釋。
八、本方案自之日起實(shí)行。
附件:1-1、六沾復(fù)線主體房拆遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
1-2、六沾復(fù)線房屋裝飾裝修補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
1-3、六沾復(fù)線房屋附屬設(shè)施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
1-4、六沾復(fù)線主體房屋拆遷周轉(zhuǎn)過渡獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
2、六沾復(fù)線構(gòu)筑物拆遷補(bǔ)償指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)
3、六沾復(fù)線征(占)用地范圍內(nèi)零星林木補(bǔ)償指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)