縣生態(tài)縣建設(shè)實(shí)施方案
時(shí)間:2022-10-23 03:06:00
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按照《*縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》要求,為分階段、分年度推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè),確保完成2009年生態(tài)縣創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù),特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和“十七大”精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),以“讓人民群眾喝上干凈的水,呼吸上清潔的空氣,吃上放心的食物,在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活”為目標(biāo),促進(jìn)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)生態(tài)轉(zhuǎn)型和建設(shè)城鄉(xiāng)一體化生態(tài)安全體系,因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點(diǎn),逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展,全面提高我縣綜合競(jìng)爭(zhēng)力,走經(jīng)濟(jì)生態(tài)高效、環(huán)境生態(tài)優(yōu)美、社會(huì)生態(tài)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展之路,把*建成經(jīng)濟(jì)繁榮、高度文明、人與自然協(xié)調(diào)與和諧的生態(tài)縣。
二、目標(biāo)任務(wù)
2009年是我縣生態(tài)縣建設(shè)的攻堅(jiān)年,總體目標(biāo)是:鞏固國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)成果,繼續(xù)加強(qiáng)和完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立一批環(huán)境優(yōu)美場(chǎng)鎮(zhèn)和生態(tài)村;調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加速產(chǎn)業(yè)升級(jí),以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論為指導(dǎo),大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)服務(wù)業(yè);提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,完成節(jié)能減排任務(wù),推進(jìn)全縣綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)水平明顯提升,生態(tài)經(jīng)濟(jì)效率明顯提高,爭(zhēng)取到2009年底80%的指標(biāo)達(dá)到生態(tài)縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。具體目標(biāo):
(一)年內(nèi)農(nóng)民人均純收入達(dá)到7550元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到16550元。(責(zé)任單位:縣農(nóng)工委、發(fā)改局、農(nóng)林畜牧水產(chǎn)局、科技局、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、統(tǒng)計(jì)局、各場(chǎng)鎮(zhèn))
(二)加強(qiáng)近岸海域水環(huán)境監(jiān)察,加大陸源污染物治理力度,減少工業(yè)企業(yè)污染物排放量及農(nóng)業(yè)面源污染。對(duì)縣域內(nèi)河流水質(zhì),實(shí)行定期監(jiān)測(cè),確保近岸海域水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。(責(zé)任單位:縣環(huán)保局、水務(wù)局、農(nóng)林畜牧水產(chǎn)局、各有關(guān)工業(yè)企業(yè))
(三)加大環(huán)保資金投入,到2009年年底,用于環(huán)境污染防治、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)投資占GDP比重達(dá)到3.6%以上。(責(zé)任單位:縣財(cái)政局、環(huán)保局、發(fā)改局、建設(shè)規(guī)劃局、統(tǒng)計(jì)局)
(四)積極推進(jìn)國(guó)家級(jí)環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,力爭(zhēng)年內(nèi)完成*鎮(zhèn)國(guó)家級(jí)環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃編制工作。(責(zé)任單位:縣環(huán)保局、*鎮(zhèn)、農(nóng)林畜牧水產(chǎn)局、建設(shè)規(guī)劃局)
(五)加快文明生態(tài)村建設(shè),全面完成我縣第七批18個(gè)文明生態(tài)村創(chuàng)建任務(wù)。(責(zé)任單位:縣農(nóng)工委、科技局、建設(shè)規(guī)劃局、環(huán)保局、各相關(guān)場(chǎng)鎮(zhèn))
(六)確??h城污水處理廠正常運(yùn)行,縣城污水集中處理率達(dá)到100%,工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到82%。(責(zé)任單位:縣建設(shè)規(guī)劃局、城投公司、工促局、水務(wù)局、環(huán)保局、各工業(yè)企業(yè))
(七)完成垃圾處理廠建設(shè),城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到92%。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),每個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn)建立一個(gè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,每個(gè)村莊建立一個(gè)垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)。具備條件的場(chǎng)鎮(zhèn),對(duì)垃圾進(jìn)行無(wú)害化處理。(責(zé)任單位:縣城投公司、建設(shè)規(guī)劃局、各場(chǎng)鎮(zhèn))
(八)加快普及推廣農(nóng)村生活用能中新能源利用技術(shù),農(nóng)村生活用能中清潔能源所占比例達(dá)到或超過(guò)50%。(責(zé)任單位:農(nóng)林畜牧水產(chǎn)局、建設(shè)規(guī)劃局、科技局)
(九)逐步減少單位GDP能耗,完成市達(dá)指標(biāo)任務(wù)。(責(zé)任單位:縣發(fā)改局、工促局、統(tǒng)計(jì)局)
(十)逐步降低單位工業(yè)增加值新鮮水耗,由原來(lái)的98.6立方米/萬(wàn)元,降至50立方米/萬(wàn)元(責(zé)任單位:縣工促局、水務(wù)局、統(tǒng)計(jì)局、環(huán)保局)
(十一)主要農(nóng)產(chǎn)品中,有機(jī)、綠色及無(wú)公害產(chǎn)品種植面積的比重由原來(lái)的25.9%增至30%。(責(zé)任單位:縣農(nóng)林畜牧水產(chǎn)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、科技局)
(十二)按照節(jié)能減排的總體要求,主要污染物化學(xué)需氧量排放強(qiáng)度由原來(lái)的22.99千克/萬(wàn)元GDP降至為18千克/萬(wàn)元GDP;二氧化硫排放強(qiáng)度由原來(lái)的9.98千克/萬(wàn)元GDP降至6.5千克/萬(wàn)元GDP。(責(zé)任單位:環(huán)保局、工促局、各排污企業(yè))
(十三)提高農(nóng)村生活環(huán)境質(zhì)量,改善農(nóng)村衛(wèi)生條件,通過(guò)改廁,使農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率由原來(lái)的82%增至90%。(責(zé)任單位:各場(chǎng)鎮(zhèn)、農(nóng)工委、愛(ài)衛(wèi)辦、建設(shè)規(guī)劃局)
三、工作重點(diǎn)
(一)培塑生態(tài)文化,提高全民生態(tài)縣創(chuàng)建意識(shí)
1、加強(qiáng)宣傳教育,提高生態(tài)意識(shí)。深入開展綠色創(chuàng)建活動(dòng),將生態(tài)縣建設(shè)知識(shí)和生態(tài)理念融入到中小學(xué)教育中。通過(guò)開展生態(tài)知識(shí)進(jìn)社區(qū)、周末衛(wèi)生日、月末清潔日等活動(dòng),培育社區(qū)生態(tài)文化與企業(yè)生態(tài)文化,培育“人與自然和諧”的生態(tài)意識(shí)。研究制定生態(tài)文明行為提升計(jì)劃,編制通俗易懂、簡(jiǎn)明生動(dòng)的《*縣生態(tài)文明行為規(guī)范》。積極開展綠色學(xué)校、綠色機(jī)關(guān)、綠色醫(yī)院、綠色飯店和綠色社區(qū)等綠色創(chuàng)建活動(dòng),倡導(dǎo)健康生活方式和科學(xué)消費(fèi)理念,形成“清潔生產(chǎn)、文明生活、綠色消費(fèi)”良好社會(huì)風(fēng)尚。
2、發(fā)掘人文底蘊(yùn),充實(shí)生態(tài)文化內(nèi)涵。發(fā)揚(yáng)農(nóng)墾創(chuàng)業(yè)文化,發(fā)展具有本土特色的民間文化,扶持列入國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的“唐山花吹”,打造*特色文藝品牌。發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),研究制定文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合濕地公園建設(shè),制定配套政策,引進(jìn)項(xiàng)目,建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地,做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)。開展創(chuàng)建節(jié)約型社會(huì)活動(dòng),政府機(jī)關(guān)帶頭厲行節(jié)約,發(fā)揮表率作用,推行政府節(jié)能措施。
3、健全保障體系,提高人民生活水平。健全就業(yè)服務(wù)體系,拓寬就業(yè)渠道,開展社區(qū)就業(yè)崗位,增加城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會(huì),促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,提高農(nóng)工非農(nóng)收入占總收入的比重。強(qiáng)化醫(yī)療、養(yǎng)老保障體系建設(shè),搞好教育輔助和低保群體社會(huì)救助。傾斜財(cái)力,加快城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,滿足群眾基本公共服務(wù)需求。
(二)建設(shè)宜居環(huán)境,提高城鄉(xiāng)生態(tài)人居質(zhì)量
1、以創(chuàng)建“省級(jí)園林城市”為目標(biāo),加快城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)。基于城區(qū)自然條件和功能定位,按照“樹木環(huán)繞、建筑新穎,布局舒展、水綠融城,秩序井然、沿海新城”風(fēng)貌特征,構(gòu)筑綠地、水體多層次的空間組合。進(jìn)一步改造水廠和供水管網(wǎng)等供水設(shè)施,提高生活用水質(zhì)量綜合合格率。完善排水設(shè)施,實(shí)現(xiàn)雨、污分流,增強(qiáng)城區(qū)排洪防澇能力。擴(kuò)建集中供熱設(shè)施,增加供熱面積,采取措施實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗,減少城區(qū)污染。改善環(huán)衛(wèi)設(shè)施,規(guī)劃建設(shè)垃圾處理廠和生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,積極推行垃圾分類收集、封閉清運(yùn),提高無(wú)害化處理率。加強(qiáng)公廁建設(shè)和管理,推進(jìn)旱廁改水廁進(jìn)程。積極開展綠色社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),大力實(shí)施建筑節(jié)能工程,降低包括采暖、空調(diào)、熱水、炊事、照明和家用電器等方面的能耗。
2、以環(huán)境優(yōu)美場(chǎng)鎮(zhèn)和文明生態(tài)村建設(shè)為重點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。大力實(shí)施環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)建設(shè),按照特色小城鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),三、四農(nóng)場(chǎng)完成省級(jí)環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作,*鎮(zhèn)完成國(guó)家級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃編制工作。加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),各農(nóng)場(chǎng)分別建成一座生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,每個(gè)村隊(duì)建成一個(gè)垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)。積極推行地埋式污水凈化池等多種生活污水處理模式,新建、改建社區(qū)安裝三格式化糞池等簡(jiǎn)易污水處理裝置。鼓勵(lì)農(nóng)村生活垃圾采取堆肥等方式進(jìn)行無(wú)害化處理,或在分類后納入城鎮(zhèn)集中處置系統(tǒng)。大力實(shí)施農(nóng)村飲用水安全改造工程,實(shí)現(xiàn)24小時(shí)供水,各農(nóng)場(chǎng)、村隊(duì)飲用水衛(wèi)生合格率達(dá)到100%;推進(jìn)場(chǎng)鎮(zhèn)綠化工程,到2010年場(chǎng)鎮(zhèn)人均公共綠地面積達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。按照人與自然和諧發(fā)展的要求,對(duì)照文明生態(tài)村指標(biāo)要求,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治,規(guī)范村容村貌,做好村內(nèi)公共設(shè)施的管護(hù)。加大太陽(yáng)能路燈、吊炕、沼氣池、秸稈氣化爐為重點(diǎn)的示范工程建設(shè)力度,進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。實(shí)施“農(nóng)村清潔示范工程”,引導(dǎo)農(nóng)工改水、改廁、改圈、改廚,不斷改善農(nóng)工生活條件。到2009年底,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到92%以上,農(nóng)村戶用沼氣池建造1000個(gè),推廣普及太陽(yáng)能利用技術(shù),廣泛實(shí)施以天然氣為主要燃料的清潔能源,農(nóng)村普及率達(dá)到50%以上。
(三)培育生態(tài)產(chǎn)業(yè),夯實(shí)生態(tài)縣建設(shè)物質(zhì)基礎(chǔ)
1、以曹妃甸新區(qū)臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體,大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)。強(qiáng)化招商引資工作,著力引進(jìn)曹妃甸主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目,主動(dòng)對(duì)接“曹妃甸四大產(chǎn)業(yè)”、“唐山市七大產(chǎn)業(yè)鏈”,發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)。立足轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)。鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)節(jié)能減排工作,降低單位GDP能耗,減少單位工業(yè)增加值新鮮水耗。開展清潔生產(chǎn)審核,提高企業(yè)能源綜合利用水平,鼓勵(lì)企業(yè)使用天然氣、沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源,規(guī)模以上企業(yè)開展IS014000環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。加快污水處理廠再生水回用工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)工程用水“零”排放;提高工業(yè)用水重復(fù)率,減少新鮮用水量。確保企業(yè)污水處理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),減低化學(xué)需氧量(COD)和二氧化硫(SO2)排放強(qiáng)度。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)COD在線監(jiān)測(cè)與管理,對(duì)超標(biāo)企業(yè)實(shí)行限期治理。
2、提高綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品比重,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。加大農(nóng)業(yè)科技投入和技術(shù)指導(dǎo)力度,搞好測(cè)土配方施肥,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工過(guò)程中農(nóng)藥、化肥使用監(jiān)控。繼續(xù)大力推廣稻蟹混養(yǎng)等農(nóng)田立體種養(yǎng)模式,推行農(nóng)作物秸稈綜合利用,加快綠色水稻、有機(jī)食品生產(chǎn)基地建設(shè)。積極開展綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作,依托自有品牌推廣應(yīng)用綠色產(chǎn)品和有機(jī)食品生產(chǎn)技術(shù),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有生產(chǎn)基地向有機(jī)、綠色產(chǎn)品生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)化,搞好綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證申報(bào)工作。以標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)為載體,建設(shè)無(wú)公害綠色及有機(jī)食品基地。以六、八、九、十農(nóng)場(chǎng)為重點(diǎn),扶持建設(shè)無(wú)公害蔬菜園區(qū)和無(wú)公害棚菜產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),以一、三、五、九、十一農(nóng)場(chǎng)為主,建設(shè)綠色食品基地。依托濕地資源發(fā)展以農(nóng)業(yè)觀光為主的生態(tài)旅游,制定旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)旅游休閑區(qū)開發(fā),培植生態(tài)旅游和休閑產(chǎn)業(yè)。
3、加快縣城生產(chǎn)生活服務(wù)區(qū)建設(shè),發(fā)展生態(tài)服務(wù)業(yè)。建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè),完善提高現(xiàn)有集貿(mào)市場(chǎng)功能,引進(jìn)新興商貿(mào)流通行業(yè),支持大型商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展壯大。推進(jìn)服務(wù)設(shè)施建設(shè),開展酒店星級(jí)評(píng)定和ISO14000環(huán)境管理體系審核認(rèn)證。加強(qiáng)客運(yùn)、貨運(yùn)市場(chǎng)管理,建設(shè)有形貨運(yùn)市場(chǎng),支持大型貨運(yùn)聯(lián)合企業(yè)建設(shè)及龍頭運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展。促進(jìn)現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)建設(shè),依托曹妃甸港口樞紐功能,扶持物流項(xiàng)目,構(gòu)筑現(xiàn)代物流體系和存儲(chǔ)配送平臺(tái)。打造綠色房地產(chǎn)業(yè),推行建筑節(jié)能。發(fā)展職業(yè)中介服務(wù)和信息咨詢服務(wù),加強(qiáng)電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè),提高綠色商務(wù)服務(wù)業(yè)水平。
(四)實(shí)施環(huán)保工程,進(jìn)一步提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量
1、繼續(xù)實(shí)施“藍(lán)天”工程。鼓勵(lì)使用液化氣、煤氣、天然氣等清潔能源,在重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)中開展清潔生產(chǎn),推廣使用型煤或低硫低灰分煤種;擴(kuò)大城鎮(zhèn)集中供熱覆蓋面,提高城市氣化率;施工地設(shè)置硬質(zhì)圍擋等揚(yáng)塵控制措施,擴(kuò)大街道機(jī)械化清掃覆蓋面;控制污染物總量,確保防治污染設(shè)施運(yùn)行率達(dá)到100%。改善城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量,全年空氣環(huán)境質(zhì)量二級(jí)及以上二級(jí)天數(shù)達(dá)到規(guī)定要求。
2、繼續(xù)實(shí)施“碧水”工程。加強(qiáng)飲用水源地環(huán)境保護(hù),搬遷污染企業(yè),控制農(nóng)業(yè)面源污染。加快污水處理廠工程建設(shè),完成城區(qū)雨污分流工程和中水回用工程。確保14家造紙企業(yè)COD在線監(jiān)測(cè)儀在線正常運(yùn)行,嚴(yán)肅查處擅自停運(yùn)治污設(shè)施和偷排偷放企業(yè)。鼓勵(lì)造紙企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核,推廣清潔制漿技術(shù),淘汰落后產(chǎn)能,減少污染物排放。加強(qiáng)近岸海域水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)察,確保我縣近岸海域的水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
3、繼續(xù)實(shí)施“寧?kù)o”工程。合理規(guī)劃城區(qū)交通,積極開展創(chuàng)建安靜小區(qū)的活動(dòng),城區(qū)道路敏感點(diǎn)安裝禁鳴標(biāo)志,不得使用高功率的音響設(shè)備進(jìn)行商業(yè)促銷活動(dòng),娛樂(lè)場(chǎng)音響聲級(jí)不能高于65dB(A)。建筑施工應(yīng)避開正常休息時(shí)間,并在施工場(chǎng)邊界采取砌筑臨時(shí)圍墻等措施進(jìn)行降噪。對(duì)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)廠界噪聲進(jìn)行分片區(qū)有計(jì)劃的監(jiān)測(cè),推廣使用低噪聲設(shè)備。
4、繼續(xù)實(shí)施“整潔”工程。積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生活垃圾處理廠、城區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè),住宅小區(qū)設(shè)置垃圾分類收集站,到2010年基本實(shí)現(xiàn)垃圾的分類收集;完善各場(chǎng)鎮(zhèn)垃圾收集系統(tǒng),逐漸形成“村收集、場(chǎng)鎮(zhèn)集中、縣處理”運(yùn)作方式,提高城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率。建設(shè)醫(yī)療廢物焚燒處置裝置,集中處理全縣醫(yī)療廢物,無(wú)害化處置率應(yīng)達(dá)到100%。以“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”為原則處理工業(yè)固體廢物,鼓勵(lì)開展固體廢物綜合利用。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣生態(tài)縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)生態(tài)縣建設(shè)的安排部署、協(xié)調(diào)督導(dǎo)、檢查和考核工作。各農(nóng)場(chǎng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門也要成立相應(yīng)組織,單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),主管副職親自抓。
(二)嚴(yán)格目標(biāo)考核。各場(chǎng)鎮(zhèn)和縣直創(chuàng)建指標(biāo)承擔(dān)單位要根據(jù)本地本單位承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù),研究制定具體的工作方案,明確措施,細(xì)化任務(wù),責(zé)任到人,確定完成時(shí)限,有計(jì)劃、分步驟地扎實(shí)推進(jìn)。要按月、按季度對(duì)所承擔(dān)的建設(shè)指標(biāo)完成情況進(jìn)行自查,不斷查找差距,完善措施,強(qiáng)力推進(jìn)。年底縣生態(tài)縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)日常考查和年底測(cè)評(píng)結(jié)果,確認(rèn)各場(chǎng)鎮(zhèn)、各部門創(chuàng)建工作的實(shí)績(jī),并與年終評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤,對(duì)工作完成不好,影響創(chuàng)建大局的,實(shí)行“一票否決”。
(三)嚴(yán)把項(xiàng)目審批。需要核準(zhǔn)或?qū)徟男陆?xiàng)目,沒(méi)有縣環(huán)保部門出具的環(huán)評(píng)手續(xù),縣發(fā)展改革局不予立項(xiàng)或批準(zhǔn)。在項(xiàng)目審批工作中,各部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)系,杜絕不符合環(huán)保要求的新上項(xiàng)目。
(四)強(qiáng)化企業(yè)監(jiān)管。積極開展環(huán)境綜合治理和治污減排聯(lián)合行動(dòng),各相關(guān)部門要密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)和高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊違法排污行為,取締一批私建亂建非法小污染企業(yè),停產(chǎn)治理一批高污染、高能耗和污染防治設(shè)施不完善的企業(yè),限期治理一批污染防治設(shè)施不能保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)的企業(yè),確保重點(diǎn)污染企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。
(五)多元化籌集資金。按照“資源有償使用”原則,進(jìn)一步加大排污費(fèi)收繳力度,確保應(yīng)收盡收。加大環(huán)境保護(hù)財(cái)政資金投入力度,提高環(huán)境保護(hù)投資占GDP的比重??h財(cái)政拿出一定建設(shè)資金,作為生態(tài)縣建設(shè)專項(xiàng)引導(dǎo)資金,同時(shí)積極爭(zhēng)取國(guó)家政策性扶持貸款和財(cái)政補(bǔ)貼。不斷拓寬生態(tài)縣建設(shè)項(xiàng)目融資渠道,建立多元化的投融資機(jī)制。
(六)營(yíng)造輿論氛圍。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,開展多層次、多形式的生態(tài)縣創(chuàng)建宣傳活動(dòng),引導(dǎo)鼓勵(lì)全社會(huì)力量參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。及時(shí)報(bào)道先進(jìn)典型,曝光違法案例,實(shí)施公眾參與生態(tài)縣建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)制度,擴(kuò)大公民對(duì)生態(tài)縣建設(shè)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。形成“舉全縣之力,集全民之智”共創(chuàng)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣的良好氛圍。