中等職業(yè)教育工作方案
時間:2022-06-02 04:08:00
導語:中等職業(yè)教育工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
為貫徹落實國家關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的精神,鞏固提高我市九年義務教育成果,普及高中階段教育,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供人力和智力支持,根據(jù)自治區(qū)職業(yè)教育攻堅計劃,市委、市人民政府決定在全市全面實施職業(yè)教育攻堅,特制定攻堅方案如下。
一、攻堅期限
20*年—2010年。
二、攻堅目標
(一)辦學規(guī)模:至2010年,全市中等職業(yè)學校招生2.89萬人,向區(qū)內(nèi)中等職業(yè)學校送生3.99萬人,全市中等職業(yè)學校在校生規(guī)模達到8.56萬人;初中畢業(yè)生就讀中等職業(yè)學校的升學率達到45%,逐步提高高中階段教育普及程度。
(二)辦學條件:全市中等職業(yè)學校辦學條件按生均達到校園面積50平方米、建筑面積20平方米、設備價值3500元、圖書冊數(shù)30冊。
(三)學生就業(yè):中等職業(yè)學校畢業(yè)生初次就業(yè)率大于90%,畢業(yè)生“雙證”(學歷證書、職業(yè)資格證書)率達80%以上。
(四)社會效益:服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的能力增強,為我市承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和服務北部灣經(jīng)濟區(qū)建設所設置的專業(yè)明顯增多,地方緊缺性人才的需求壓力明顯減弱。
三、攻堅任務
根據(jù)自治區(qū)下達給我市的攻堅任務,結(jié)合我市實際情況,確定我市的攻堅任務如下:
(一)增強中等職業(yè)學校技能人才培養(yǎng)的基礎能力。重點建設7所示范性中等職業(yè)學校,帶動全市中等職業(yè)學校高水平發(fā)展;進一步整合優(yōu)化資源,城市學校要充分利用現(xiàn)有的資源通過攻堅提高辦學品質(zhì),并規(guī)劃好*中等職業(yè)教育集中區(qū);建設好市一職校五象校區(qū)、市四職校西校區(qū)、市六職校仙葫校區(qū)和廣西*高級技工學校相思湖新校區(qū);啟動設置在市相思湖新區(qū)的市衛(wèi)生學校新校區(qū)的建設。市轄六縣要創(chuàng)造條件各建設好1所縣級職業(yè)教育中心,啟動分別設置在中國—東盟經(jīng)濟園區(qū)、橫縣六景工業(yè)園區(qū)、賓陽縣黎塘工業(yè)園區(qū)和隆安縣華僑投資工業(yè)園區(qū)的四所技工學校的建設。全市建設8個中等職業(yè)教育實訓基地,其中設置于學校的職業(yè)教育實訓基地7個,設置于工業(yè)園區(qū)或企業(yè)內(nèi)的職業(yè)教育實訓基地1個。
(二)做好中等職業(yè)學校學生學費資助工作。建立健全以國家、自治區(qū)和市助學金為主,以中等職業(yè)學校校內(nèi)獎學金、學生工學結(jié)合、頂崗實習、學校減免學費等為輔的資助政策。市、縣兩級財政按照我市實行中等職業(yè)學校學生學費資助政策的要求,共同籌措學生學費資助費用,切實做好中等職業(yè)學校學生學費資助工作。
(三)加強中等職業(yè)教育師資隊伍建設。公辦中等職業(yè)學校的師生比達到國家規(guī)定的要求。加大對中等職業(yè)學校教師特別是專業(yè)教師的培養(yǎng)培訓力度,使中等職業(yè)學校的師資基本上能滿足教育教學的需求。
(四)初步構(gòu)建中等職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的服務支撐體系,使市職業(yè)教育中心具有中等職業(yè)教育信息服務和就業(yè)指導及職業(yè)教育教學研究的綜合功能,為我市中等職業(yè)教育長遠發(fā)展提供指導和服務。
四、攻堅責任
(一)市人民政府責任:實行“以市為主”的職業(yè)教育管理體制,市人民政府負責全市中等職業(yè)教育攻堅的全面實施。整合優(yōu)化職業(yè)教育和培訓資源,合理調(diào)整學校布局;依法規(guī)范審批民辦中等職業(yè)學校,加強中等職業(yè)學校管理;設立職業(yè)教育財政專項資金,保證全市中等職業(yè)教育攻堅投入;制定并實施中等職業(yè)學校學生資助政策;建立健全中等職業(yè)教育招生就業(yè)制度和工學結(jié)合管理制度;指導和督查各縣職業(yè)教育攻堅工作的實施。
(二)縣(區(qū))人民政府責任:負責落實本縣職業(yè)教育攻堅任務。設立職業(yè)教育財政專項資金,保證本縣中等職業(yè)教育攻堅投入;組織初中畢業(yè)生進入中等職業(yè)學校學習,保證進入中等職業(yè)教育的當年初中畢業(yè)生達到45%以上;重點建設縣級職業(yè)教育中心,在校生規(guī)模、辦學條件達到攻堅指標要求;做好新設置在轄區(qū)內(nèi)工業(yè)園區(qū)的技工學校的建設工作;執(zhí)行好中等職業(yè)學校學生資助政策;健全縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級職業(yè)培訓網(wǎng)絡,完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓、農(nóng)民實用技術(shù)培訓和扶貧開發(fā)培訓等任務。
(三)市級行業(yè)部門責任:
1.市屬各行業(yè)辦學主管部門要繼續(xù)辦好所屬職業(yè)學校,承擔落實職業(yè)教育攻堅任務,繼續(xù)加大對所舉辦的職業(yè)學校經(jīng)費投入,改善辦學條件,擴大辦學規(guī)模。確保所辦學校生均辦學條件和經(jīng)費投入達到攻堅標準。積極舉辦起骨干示范作用的重點學校。在校生規(guī)模年均增幅不低于10%。支持學校利用銀行貸款改善辦學條件,通過集團化辦學方式擴大辦學空間。
2.市發(fā)改委:將職業(yè)教育納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,指導并協(xié)助教育行政部門制定全市職業(yè)教育總體規(guī)劃和發(fā)展目標,協(xié)調(diào)解決職業(yè)教育攻堅工作的相關(guān)問題。會同教育、財政、勞動和社會保障部門編制實施中等職業(yè)學?;A能力建設規(guī)劃,做好教育基礎設施年度投資計劃資金安排。
3.市教育局:負責全市職業(yè)教育攻堅工作的總協(xié)調(diào),分解目標任務,并指導各縣開展職業(yè)教育攻堅工作;優(yōu)化中等職業(yè)學校專業(yè)結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌管理招生工作,深化教育教學改革,加強師資隊伍建設,建設中等職業(yè)教育信息與就業(yè)服務公共平臺。會同市發(fā)展改革、財政、勞動和社會保障、衛(wèi)生等部門制定職業(yè)教育基礎能力建設規(guī)劃,會同市編制、財政、勞動和社會保障、衛(wèi)生部門督促落實全市中等職業(yè)學校教職工編制標準。做好學生資助工作。協(xié)助市人民政府督導團開展職業(yè)教育攻堅督導評估工作。
4.市國資委和市經(jīng)委:建立和完善工學結(jié)合的現(xiàn)代企業(yè)職工教育培訓體系,指導和管理企業(yè)職工教育培訓工作。指導和督促全市各類規(guī)模以上企業(yè)向職業(yè)學校開放,為職業(yè)學校學生和教師提供實習、培訓場所和設備,并積極為職業(yè)學校提供兼職教師。
5.市編辦:牽頭并會同財政、教育、勞動和社會保障等部門就中等職業(yè)學校教職工編制標準落實問題提出意見,按程序報批。
6.市人事局:加強對深化事業(yè)單位人事制度和分配制度改革的指導,會同教育、行業(yè)主管部門建立健全職業(yè)學校內(nèi)部人事管理制度,健全完善職業(yè)學校面向社會公開招聘專業(yè)技術(shù)教師的政策法規(guī)。指導教育、勞動和社會保障部門做好職業(yè)學校教師專業(yè)技術(shù)資格的評定工作。
7.市建委:建立職業(yè)學校建設項目的“綠色通道”,加快辦理項目建設各項工作的報建手續(xù)并簡化程序,協(xié)助項目業(yè)主做好校舍勘察、設計、施工質(zhì)量安全管理和竣工驗收備案工作。
8.市規(guī)劃局:依據(jù)政策規(guī)定要求,在城鎮(zhèn)總體規(guī)劃范圍內(nèi)保證中等職業(yè)學校和配套設施規(guī)劃用地,把職業(yè)學校建設列入基礎設施建設的統(tǒng)一規(guī)劃。
9.市國土局:按照國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合職業(yè)教育發(fā)展需求,在土地利用總體規(guī)劃確定的預留建設用地范圍內(nèi)優(yōu)先安排職業(yè)學校建設用地,落實職業(yè)學校建設用地標準、規(guī)模。
10.市財政局:落實職業(yè)教育改革與發(fā)展的相關(guān)政策,調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),加大職業(yè)教育經(jīng)費投入,設立職業(yè)教育發(fā)展專項資金。會同市教育、發(fā)展改革、勞動和社會保障等部門制定全市職業(yè)教育基礎能力建設規(guī)劃。會同市教育、勞動和社會保障等部門做好家庭經(jīng)濟困難學生的資助工作,建立健全職業(yè)教育助學政策體系。會同市教育、勞動和社會保障等部門根據(jù)全市經(jīng)濟發(fā)展水平、財政狀況、中等職業(yè)教育發(fā)展需要等制定我市職業(yè)學校學生人均經(jīng)費標準。制定資金管理使用辦法。督查各縣按照市的要求,加大職業(yè)教育經(jīng)費投入并及時撥付資金。配合市物價、教育部門合理確定職業(yè)學校的學費標準,確保學費收入全額用于學校運轉(zhuǎn)及發(fā)展。
11.市勞動和社會保障局:負責組織和開展勞動力資源狀況和市場需求調(diào)查,制定全市技能型人才培養(yǎng)規(guī)劃,定期向中等職業(yè)學校技能人才供求信息和工資價位信息。負責組織實施技工學校攻堅計劃和技工學校專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;負責組織實施廣西*高級技工學校項目建設,負責指導督促縣(區(qū))技工學校建設,加強對縣(區(qū))技工學校的辦學指導。負責全市中等職業(yè)學校畢業(yè)生就業(yè)服務網(wǎng)絡建設,為中等職業(yè)學校提供就業(yè)服務,建立中等職業(yè)學校畢業(yè)生就業(yè)狀況評價制度。推進全市中等職業(yè)學校實施職業(yè)資格證書制度,落實國家規(guī)定的職業(yè)學校學生獲取職業(yè)資格證書政策。負責高技能人才工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進高技能人才培訓規(guī)劃落實。組織實施“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓計劃”,推進全市普惠制就業(yè)培訓工作的落實,督促各縣完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓任務。
12.市農(nóng)業(yè)局:組織實施農(nóng)業(yè)實用人才培訓,會同市勞動和社會保障局等有關(guān)部門開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作,完成培訓任務。指導中等職業(yè)學?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)類專業(yè)建設。
13.市衛(wèi)生局:組織實施醫(yī)療職業(yè)教育和繼續(xù)教育培訓,加快市衛(wèi)生學校建設,改善辦學條件,指導和督促市衛(wèi)生學校完成中等職業(yè)教育攻堅任務。
14.市審計局:對職業(yè)教育經(jīng)費安排使用、貧困生資助政策的落實、職業(yè)教育收費等情況進行監(jiān)督檢查,并指導縣級審計部門開展此項工作。
15.市地稅局:貫徹落實新企業(yè)所得稅法等有關(guān)稅收政策。加強對企業(yè)教育經(jīng)費稅前扣除的審核,督促企業(yè)合理安排使用職工教育經(jīng)費,促進企業(yè)職工教育培訓工作。落實稅收優(yōu)惠政策,支持職業(yè)教育發(fā)展。
16.市扶貧辦:負責制定貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓規(guī)劃,建立貧困地區(qū)勞動力培訓轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡和選定貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓基地,組織實施貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓并做好就業(yè)服務工作。
17.*職業(yè)技術(shù)學院:做好學院新校區(qū)二期工程建設,按時完成國家示范性高等職業(yè)院校建設任務;做好學院骨干專業(yè)對中等職業(yè)學校相關(guān)專業(yè)的輻射、引領(lǐng)工作。
(四)職業(yè)學校責任:確立以服務社會為宗旨、以促進就業(yè)為導向、以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為依托、以改革創(chuàng)新為動力、以技能培訓為核心的辦學思想;明確面向產(chǎn)業(yè)一線培養(yǎng)技能型人才的辦學定位;深化教育教學改革,建立健全校企合作、工學結(jié)合的人才培養(yǎng)模式,實行職業(yè)學校學生到企業(yè)生產(chǎn)一線頂崗實習制度。依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整對人力資源的要求,調(diào)整設置專業(yè);增強技能型人才培養(yǎng)規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)與勞動力市場需求的匹配度。建立以學分制為基礎的彈性學習制度。科學合理規(guī)劃,積極籌措經(jīng)費,統(tǒng)籌學校建設和發(fā)展。師生比達到國家規(guī)定要求,教師學歷達標、結(jié)構(gòu)合理;完成年度招生任務。
(五)企業(yè)責任:積極參與或舉辦職業(yè)教育;為職業(yè)學校學生頂崗實習和教師進修培訓提供必要的崗位、場所、勞動保護,支付合理的勞動報酬;支持職業(yè)學校實訓基地建設,支持專業(yè)技術(shù)人員到職業(yè)學校擔任兼職專業(yè)教師。按規(guī)定組織開展職工職業(yè)技能培訓。
五、攻堅步驟
(一)20*年10月,召開全市職業(yè)教育攻堅工作會,布置攻堅具體任務,簽訂攻堅工作責任書。出臺《中共*市委市人民政府關(guān)于全面實施職業(yè)教育攻堅的決定》。
(二)20*年,全市中等職業(yè)學校招生2.88萬人,向區(qū)內(nèi)(含本市)中等職業(yè)學校送生3.84萬人,全市中等職業(yè)學校在校生規(guī)模達到6.77萬人;初中畢業(yè)生就讀中等職業(yè)學校的升學率達到40%。核定公辦中等職業(yè)學校教職工編制,定崗定編到校。落實學生資助政策。
(三)2009年,全市中等職業(yè)學校招生2.89萬人,向區(qū)內(nèi)(含本市)中等職業(yè)學校送生3.9萬人,全市中等職業(yè)學校在校生規(guī)模達到7.72萬人;初中畢業(yè)生就讀中等職業(yè)學校的升學率達到43%。補充教職工缺額。全面落實、完善學生資助工作。
(四)2010年,全市中等職業(yè)學校招生2.89萬人,向區(qū)內(nèi)(含本市)中等職業(yè)學校送生3.99萬人,全市中等職業(yè)學校在校生規(guī)模達到8.56萬人;初中畢業(yè)生就讀中等職業(yè)學校的升學率達到45%。完成預定的投資建設任務。建設好市一職校五象校區(qū)、市四職校西校區(qū)和市六職校仙葫校區(qū)以及廣西*高級技工學校新校區(qū)。啟動設置在市相思湖新區(qū)的市衛(wèi)生學校新校區(qū)的建設工作。啟動新設置在縣轄區(qū)內(nèi)工業(yè)園區(qū)的技工學校的建設。建成7所示范性中等職業(yè)學校、8個校內(nèi)外實訓基地。全面落實教職工編制工作。全面落實學生資助工作。
(五)2011年,全面開展我市職業(yè)教育攻堅工作的督查評估,并接受自治區(qū)攻堅工作驗收。
六、攻堅保障措施
(一)經(jīng)費保障。市、縣人民政府根據(jù)本地職業(yè)教育規(guī)劃,將職業(yè)教育攻堅經(jīng)費納入年度財政預算。落實職業(yè)教育攻堅財政專項經(jīng)費。農(nóng)村稅費改革專項轉(zhuǎn)移支付補助資金用于教育部分中,用于職業(yè)教育的比例不得低于10%;城市教育費附加、地方教育附加安排用于職業(yè)教育的比例不得低于50%。完善多渠道籌措經(jīng)費投入機制。將職業(yè)學校收取的部分學費納入攻堅經(jīng)費中。職業(yè)教育機構(gòu)接受社會資助和捐贈,依法享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。建立信用擔保融資平臺,市、縣人民政府采取財政貼息等措施,協(xié)調(diào)金融機構(gòu)向職業(yè)學校貸款支持職業(yè)學校建設。吸納非財政性資金、社會資金發(fā)展職業(yè)教育,壯大民辦職業(yè)技術(shù)學校。
積極籌措學生資助經(jīng)費。學生生活費資助、學費資助經(jīng)費主要由財政承擔,按財政分級管理的原則執(zhí)行。
(二)加強領(lǐng)導。成立*市職業(yè)教育攻堅工作領(lǐng)導小組,由市人民政府市長擔任組長,相關(guān)副市長擔任副組長,成員由市發(fā)改委、教育局、國資委、經(jīng)委、編委辦、人事局、建委、規(guī)劃局、國土局、財政局、勞動和社會保障局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、審計局、地稅局、扶貧辦、*職業(yè)技術(shù)學院、武鳴縣、橫縣、賓陽縣、上林縣、馬山縣、隆安縣的有關(guān)領(lǐng)導組成。領(lǐng)導小組下設辦公室,負責職業(yè)教育攻堅日常工作。辦公室設在市教育局,辦公室主任由市教育局局長兼任。市轄六縣要相應成立領(lǐng)導小組和工作機構(gòu)。
(三)落實責任。逐級簽訂攻堅責任書,明確市長、縣長是職業(yè)教育攻堅工作第一責任人。要把職業(yè)教育攻堅與縣黨政領(lǐng)導政績考核掛鉤;未完成任務的,主要領(lǐng)導要向市委、市人民政府作書面檢查。市轄縣人民政府每年要向市人民政府專題匯報職業(yè)教育攻堅工作進展情況、存在問題及下年度的工作措施。
(四)加強督查。根據(jù)年度攻堅任務,市人民政府對縣人民政府職業(yè)教育攻堅工作進行每年兩次的專項督查,重點督查攻堅辦學規(guī)模、經(jīng)費、措施落實等情況,并向社會公布督查結(jié)果。屆時對職業(yè)教育攻堅工作進行驗收,對攻堅先進集體和先進個人予以獎勵表彰。
(五)加大輿論宣傳力度,營造良好的職業(yè)教育攻堅氛圍。發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用,大力宣傳取得突出成效的先進典型和先進經(jīng)驗,廣泛動員全社會通過各種方式支持職業(yè)教育攻堅工作。