導(dǎo)語：農(nóng)委會(huì)財(cái)務(wù)管整頓工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

對(duì)目前財(cái)務(wù)管理混亂、農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的村，開展一次全面財(cái)務(wù)清理整頓工作。根據(jù)文件精神，結(jié)合本市實(shí)際，提出如下工作方案。

一、充分認(rèn)識(shí)開展財(cái)務(wù)管理混亂村清理整頓工作重要意義

村級(jí)財(cái)務(wù)管理是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重要內(nèi)容，是廣大農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，也是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的有力保障，事關(guān)農(nóng)村穩(wěn)定和發(fā)展的大局。隨著村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)工作不斷推進(jìn)，本市村級(jí)財(cái)務(wù)管理總體上邁入了制度化、規(guī)范化軌道。但在少數(shù)地區(qū)，村級(jí)財(cái)務(wù)制度不健全、管理不規(guī)范、不透明、集體資產(chǎn)流失等現(xiàn)象仍然存在，農(nóng)民群眾意見較大。

開展財(cái)務(wù)管理混亂村清理整頓工作，對(duì)于規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理，化解基層矛盾，推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定具有非常重要的意義。各區(qū)縣農(nóng)經(jīng)主管部門要高度重視，把開展村級(jí)財(cái)務(wù)清理整頓工作放上重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署，采取切實(shí)可行措施，確保工作順利進(jìn)行。

二、清理整頓的對(duì)象及內(nèi)容

（一）清理整頓的對(duì)象。各區(qū)縣財(cái)務(wù)管理混亂、群眾意見較大的村集體經(jīng)濟(jì)組織或代行村集體經(jīng)濟(jì)組織職能的村民委員會(huì)。

（二）清理整頓的主要內(nèi)容。

1、規(guī)范管理村級(jí)集體資金、資產(chǎn)。建立健全貨幣資金內(nèi)部控制制度，現(xiàn)金、銀行存款必須做到賬款相符，杜絕坐支現(xiàn)金、白條抵庫、挪用、公款私存等現(xiàn)象發(fā)生；固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬必須做到賬賬相符、賬實(shí)相符，固定資產(chǎn)的新建、購置、折舊、出售、報(bào)廢、毀損等必須按規(guī)定程序?qū)徟?、入賬，杜絕集體財(cái)產(chǎn)被個(gè)人侵占；全面清理核實(shí)債權(quán)債務(wù)，涉及債權(quán)債務(wù)事項(xiàng)必須經(jīng)集體決策和審批，嚴(yán)格控制產(chǎn)生新債；對(duì)外投資業(yè)務(wù)必須由集體決策，建立健全對(duì)外投資內(nèi)部控制制度，投資收益及時(shí)入賬。

2、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度。村級(jí)財(cái)務(wù)收支預(yù)算必須履行民主程序并嚴(yán)格執(zhí)行，審批制度健全，審批權(quán)限明確，收入入賬及時(shí)，支出發(fā)生有據(jù)，手續(xù)齊全，嚴(yán)格杜絕村級(jí)招待費(fèi)、報(bào)刊訂閱費(fèi)等非生產(chǎn)性開支超標(biāo)；村干部報(bào)酬(工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)助)標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)放必須經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)；專項(xiàng)資金(包括留歸集體的土地補(bǔ)償費(fèi)等)執(zhí)行專賬核算、?？顚Ｓ茫沤^截留、擠占、挪用、抵扣現(xiàn)象發(fā)生；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依照公開、公平、公正原則面向社會(huì)招投標(biāo)，簽訂規(guī)范有效的書面合同，工程完工憑正規(guī)發(fā)票、合同及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告進(jìn)行結(jié)算。

3、充分履行民主管理、民主決策、民主監(jiān)督。村級(jí)重大財(cái)務(wù)活動(dòng)和事項(xiàng)必須經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或成員代表大會(huì)討論決定；建立民主理財(cái)小組，制定民主理財(cái)辦法，規(guī)范民主理財(cái)范圍程序，定期進(jìn)行民主理財(cái)；全面執(zhí)行財(cái)務(wù)公開，公開時(shí)間定期及時(shí)，公開內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確；對(duì)財(cái)務(wù)公開中群眾提出的問題及時(shí)解答和解決。

4、強(qiáng)化會(huì)計(jì)崗位建設(shè)，做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。村賬村管的集體經(jīng)濟(jì)組織必須配備固定的會(huì)計(jì)人員和財(cái)會(huì)辦公室；有條件的村要實(shí)行財(cái)務(wù)電算化管理；會(huì)計(jì)人員必須具備從事會(huì)計(jì)工作的素質(zhì)和能力，經(jīng)培訓(xùn)合格持證上崗；杜絕出現(xiàn)會(huì)計(jì)人員因秉公辦事遭遇打擊、報(bào)復(fù)的事件發(fā)生；建立會(huì)計(jì)檔案室(柜)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理。

三、清理整頓工作步驟

(一)準(zhǔn)備階段

1、分析現(xiàn)狀，明確對(duì)象。各級(jí)農(nóng)村經(jīng)營管理部門要嚴(yán)格按照文件精神，分析本地區(qū)村級(jí)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀和存在主要突出問題，排摸村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂和農(nóng)民群眾意見較大的村，明確清理整頓對(duì)象。

2、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)農(nóng)村經(jīng)營管理部門要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理相關(guān)政策學(xué)習(xí)宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)開展清理整頓工作必要性和重要性的認(rèn)識(shí)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確專人，研究制定工作意見，并確保落實(shí)到位。同時(shí)要積極爭取有關(guān)黨委、政府重視以及紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、民政等部門支持，形成合力，擴(kuò)大成果。

3、培訓(xùn)人員，提高素質(zhì)。各級(jí)農(nóng)村經(jīng)營管理部門要結(jié)合《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》的貫徹實(shí)施，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門相關(guān)同志和村財(cái)會(huì)人員、民主理財(cái)小組成員進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高具體操作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保清理工作的質(zhì)量。

(二)清理階段

1、全面清理。清理整頓工作原則上按照村的財(cái)務(wù)管理體制進(jìn)行。各區(qū)縣農(nóng)村經(jīng)營管理部門是此次清理整頓工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理部門要組織財(cái)務(wù)管理混亂村開展自查，按規(guī)定填好自查表，寫出自查情況報(bào)告，提出整改措施，并將財(cái)務(wù)清理的有關(guān)情況在本村進(jìn)行張榜公布。對(duì)制度不嚴(yán)、財(cái)務(wù)混亂、群眾意見大、社會(huì)反映強(qiáng)烈的村應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)村指導(dǎo)幫助，確保清理整頓工作落到實(shí)處。在清理整頓過程中，查出村干部等有侵占集體資產(chǎn)和資金、鋪張浪費(fèi)等給集體造成損失的，要責(zé)令其如數(shù)退賠和賠償，并報(bào)有關(guān)部門依法予以處理。

2、重點(diǎn)抽查。全面清理工作結(jié)束后，區(qū)縣農(nóng)村經(jīng)營管理部門要組織抽查。特別是對(duì)群眾屢次上訪，反映強(qiáng)烈的村要進(jìn)行重點(diǎn)抽查。對(duì)不符合清理工作要求的，要責(zé)令其限期整改。

3、檢查驗(yàn)收。針對(duì)財(cái)務(wù)清理工作中發(fā)現(xiàn)的問題，結(jié)合**文件要求，市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理部門要指導(dǎo)幫助財(cái)務(wù)管理混亂村，健全財(cái)務(wù)管理制度、規(guī)范賬務(wù)處理程序、建立民主管理機(jī)制、培訓(xùn)財(cái)會(huì)人員上崗，使財(cái)務(wù)管理混亂村的財(cái)務(wù)管理工作盡快走上規(guī)范化、制度化的軌道，全面推進(jìn)本市村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)。區(qū)縣財(cái)務(wù)管理混亂村清理整頓工作結(jié)束后，我委將組織力量，適時(shí)對(duì)各區(qū)縣清理整頓工作情況進(jìn)行檢查。