導(dǎo)語(yǔ)：政府家電下鄉(xiāng)工作實(shí)施方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

根據(jù)《財(cái)政部、商務(wù)部關(guān)于印發(fā)家電下鄉(xiāng)推廣工作方案的通知》（財(cái)建〔**〕680號(hào)）和《**省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)**省家電下鄉(xiāng)工作實(shí)施方案的通知》（**政辦秘〔**〕70號(hào)）精神，為切實(shí)做好我縣家電下鄉(xiāng)推廣工作，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

以貫徹落實(shí)黨的**精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方針，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)。通過(guò)實(shí)施家電下鄉(xiāng)，引導(dǎo)建立適合我縣農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn)的生產(chǎn)和流通體系，推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)到縣以下建立家電銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑農(nóng)村便捷、順暢的家電產(chǎn)品銷(xiāo)售與服務(wù)體系，提高農(nóng)村家電商品擁有率，改善農(nóng)民生活條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。

二、主要內(nèi)容

商務(wù)部、財(cái)政部根據(jù)農(nóng)民消費(fèi)特點(diǎn)以及節(jié)能、環(huán)保、耐用、安全等方面的要求，招標(biāo)確定有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)的具體規(guī)格和型號(hào)的彩電、冰箱（含冰柜）、手機(jī)、洗衣機(jī)作為家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品。我縣農(nóng)民在指定銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品，國(guó)家財(cái)政比照出口退稅率，對(duì)農(nóng)民消費(fèi)者給予銷(xiāo)售價(jià)格13%的補(bǔ)貼，其中，中央財(cái)政負(fù)擔(dān)80%，省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)20%。

（一）家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品。彩電、冰箱（含冰柜）、手機(jī)、洗衣機(jī)四大類(lèi)家電產(chǎn)品最高限價(jià)分別為2000元、2500元、1000元、2000元，家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售價(jià)格不得高于中標(biāo)價(jià)格。

（二）補(bǔ)貼對(duì)象。家電下鄉(xiāng)政策的補(bǔ)貼對(duì)象為我縣具有農(nóng)業(yè)戶(hù)口并購(gòu)買(mǎi)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的所有人員，但每戶(hù)農(nóng)民每類(lèi)產(chǎn)品最多可購(gòu)買(mǎi)一臺(tái)（件）。

（三）實(shí)施時(shí)間。自**年12月1日開(kāi)始，到2012年11月底止，為期4年。實(shí)施期間，農(nóng)民在指定銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)規(guī)定數(shù)量的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品（以申報(bào)補(bǔ)貼時(shí)提供的銷(xiāo)售發(fā)票載明的時(shí)間為準(zhǔn)），均可享受補(bǔ)貼。

（四）指定銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)。商務(wù)部、財(cái)政部招標(biāo)確定我省承擔(dān)家電下鄉(xiāng)任務(wù)的銷(xiāo)售企業(yè)授權(quán)、加盟或直營(yíng)的，符合網(wǎng)點(diǎn)備案五個(gè)條件，經(jīng)**縣商務(wù)局備案后，方可成為我縣家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品指定銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)。凡不是在指定銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品，不享受補(bǔ)貼。

三、產(chǎn)品購(gòu)買(mǎi)和補(bǔ)貼申請(qǐng)

農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品時(shí)要持戶(hù)口本和身份證，并到家電下鄉(xiāng)指定銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品（家電下鄉(xiāng)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)都掛有特別標(biāo)識(shí)牌子），同時(shí)一定要向銷(xiāo)售商索要正規(guī)發(fā)票（應(yīng)加注購(gòu)買(mǎi)人的姓名及身份證號(hào)碼）。并要開(kāi)箱查看是否有“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品專(zhuān)用標(biāo)識(shí)卡。

農(nóng)民在購(gòu)買(mǎi)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品3日后，可到戶(hù)籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所辦理補(bǔ)貼申報(bào)手續(xù)，并提供如下材料：1.購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品的發(fā)票原件及復(fù)印件；2.購(gòu)買(mǎi)人身份證明（居民身份證、戶(hù)口本或公安戶(hù)籍管理部門(mén)出具的證明）原件及復(fù)印件；3.家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品專(zhuān)用標(biāo)識(shí)卡；4.糧食直補(bǔ)專(zhuān)用存折。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所核實(shí)確認(rèn)后報(bào)縣財(cái)政部門(mén)，縣財(cái)政部門(mén)通過(guò)中央專(zhuān)項(xiàng)資金特設(shè)專(zhuān)戶(hù)，在30個(gè)工作日內(nèi)將補(bǔ)貼資金直接支付到購(gòu)買(mǎi)人的糧食直補(bǔ)專(zhuān)用存折。

四、職責(zé)分工

（一）家電下鄉(xiāng)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的主要任務(wù)

1．履行網(wǎng)點(diǎn)備案手續(xù)。符合條件的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)要完整準(zhǔn)確填寫(xiě)《家電下鄉(xiāng)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)備案登記表》，附上銷(xiāo)售企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、備案網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、備案網(wǎng)點(diǎn)稅務(wù)登記證復(fù)印件、備案網(wǎng)點(diǎn)與銷(xiāo)售企業(yè)簽訂的協(xié)議以及備案網(wǎng)點(diǎn)申請(qǐng)書(shū)，于12月30日前到**縣商務(wù)局申請(qǐng)備案。凡未經(jīng)備案確認(rèn)的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，其售出的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品不享受補(bǔ)貼。

2．加強(qiáng)宣傳提高服務(wù)水平。銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)要在明顯位置懸掛統(tǒng)一的家電下鄉(xiāng)指定店標(biāo)識(shí)，張貼統(tǒng)一的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品公示欄和農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)須知；要配合商務(wù)、財(cái)政部門(mén)做好家電下鄉(xiāng)的政策宣傳工作，制訂銷(xiāo)售宣傳計(jì)劃，不得虛假宣傳，誤導(dǎo)農(nóng)民。要為農(nóng)民提供送貨上門(mén)、安裝調(diào)試、使用輔導(dǎo)、上門(mén)維修等服務(wù)，并向用戶(hù)詳細(xì)講解安全使用常識(shí)，使農(nóng)民買(mǎi)得方便、用得安心。

3．組織調(diào)配貨源。銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)要盡快落實(shí)的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品類(lèi)別和型號(hào)，保證及時(shí)將家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品送到農(nóng)民手中。

4．登錄銷(xiāo)售信息。銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)要及時(shí)做好家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷(xiāo)售的登記工作，要在產(chǎn)品售出后三個(gè)工作日內(nèi)將銷(xiāo)售信息錄入到家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)。凡不及時(shí)登錄信息的備案網(wǎng)點(diǎn)，縣商務(wù)主管部門(mén)將責(zé)令其整改，整改不力的由縣商務(wù)主管部門(mén)取消其備案網(wǎng)點(diǎn)資格，并報(bào)市商務(wù)主管部門(mén)備案。由此導(dǎo)致農(nóng)民不能申請(qǐng)補(bǔ)貼的，由授權(quán)經(jīng)營(yíng)的銷(xiāo)售企業(yè)承擔(dān)全部責(zé)任。

5．提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)要主動(dòng)提供家電下鄉(xiāng)的政策咨詢(xún)，為農(nóng)民開(kāi)據(jù)正規(guī)銷(xiāo)售發(fā)票，指導(dǎo)農(nóng)民申請(qǐng)資金補(bǔ)貼，積極為家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品購(gòu)買(mǎi)、退換等做好服務(wù)。

6．規(guī)范市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)。銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)要嚴(yán)格按照承諾做好家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售工作，把好銷(xiāo)售渠道的進(jìn)入關(guān)，杜絕假冒偽劣、以次充好的產(chǎn)品進(jìn)入家電下鄉(xiāng)流通體系；不得搞市場(chǎng)壟斷、相互壓價(jià)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，產(chǎn)品價(jià)格不得超過(guò)中標(biāo)時(shí)的最高限價(jià)。

7．及時(shí)報(bào)送信息。銷(xiāo)售企業(yè)要根據(jù)要求，定期向商務(wù)、財(cái)政部門(mén)報(bào)告家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通以及網(wǎng)點(diǎn)的銷(xiāo)售、服務(wù)等方面的工作開(kāi)展情況。

（二）商務(wù)主管部門(mén)主要職責(zé)

1．制定實(shí)施方案?？h商務(wù)局要會(huì)同縣財(cái)政部門(mén)制定我縣家電下鄉(xiāng)的具體實(shí)施方案，并認(rèn)真組織實(shí)施，確保家電下鄉(xiāng)工作順利推進(jìn)和有序開(kāi)展。要充分考慮可能出現(xiàn)的問(wèn)題，包括搶購(gòu)、脫銷(xiāo)、斷檔、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)以及農(nóng)民不能及時(shí)領(lǐng)到補(bǔ)貼等，制訂有針對(duì)性的預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案。

2．受理網(wǎng)點(diǎn)備案。縣商務(wù)局要嚴(yán)格按照網(wǎng)點(diǎn)備案的標(biāo)準(zhǔn)和要求，在銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)提交書(shū)面?zhèn)浒干暾?qǐng)后，及時(shí)組織人員認(rèn)真進(jìn)行資料審查和現(xiàn)場(chǎng)核查，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)給合格企業(yè)備案，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體、公示欄等方式向社會(huì)公布。

3．組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)?？h商務(wù)局、財(cái)政局要組織好、安排好全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)家電下鄉(xiāng)政策特別是家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)操作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保各級(jí)管理部門(mén)以及銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)能夠熟練掌握和使用信息管理系統(tǒng)。

4．廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍?？h商務(wù)局要會(huì)同縣財(cái)政局，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視向全縣廣大群眾《關(guān)于家電下鄉(xiāng)推廣工作有關(guān)問(wèn)題的通告》，并印發(fā)宣傳單，把家電下鄉(xiāng)政策內(nèi)容和申請(qǐng)補(bǔ)貼的辦事流程，宣傳到村到戶(hù)，做到農(nóng)民家喻戶(hù)曉，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。要設(shè)立公示欄，向社會(huì)和廣大群眾公布在我縣備案的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)。

5．認(rèn)真履行監(jiān)管職能?？h商務(wù)局要會(huì)同工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門(mén)整頓和規(guī)范農(nóng)村家電市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、欺行霸市等行為，為家電下鄉(xiāng)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。要加強(qiáng)對(duì)銷(xiāo)售及維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的考核，特別是要加大對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格、宣傳和促銷(xiāo)活動(dòng)、銷(xiāo)售服務(wù)及維修標(biāo)準(zhǔn)、退換貨處理、信息系統(tǒng)及發(fā)票使用等方面的檢查力度，對(duì)達(dá)不到要求或問(wèn)題嚴(yán)重又拒不改正的，縣商務(wù)局將取消其備案網(wǎng)點(diǎn)資格，并報(bào)市商務(wù)主管部門(mén)備案。

6、做好協(xié)調(diào)服務(wù)?？h商務(wù)局要根據(jù)我縣農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn)，協(xié)調(diào)各銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)做好貨源組織，在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，為銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)和生產(chǎn)企業(yè)提供合理化建議和服務(wù)。及時(shí)準(zhǔn)確掌握工作動(dòng)態(tài)，形成專(zhuān)門(mén)的工作檔案，并于每月初將上月家電下鄉(xiāng)工作進(jìn)展情況、存在問(wèn)題和建議等向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。

7．建立投訴舉報(bào)制度?？h商務(wù)主管部門(mén)要設(shè)立投訴電話和信箱，受理社會(huì)各界的舉報(bào)和投訴。接到舉報(bào)、投訴后，通過(guò)實(shí)地調(diào)查、電話調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)辦公等方式認(rèn)真進(jìn)行核實(shí)，經(jīng)查屬實(shí)的要及時(shí)進(jìn)行處理。

（三）財(cái)政部門(mén)主要職責(zé)

1．細(xì)化資金管理辦法?？h財(cái)政部門(mén)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行財(cái)政部《家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金管理辦法》，并制定我縣補(bǔ)貼資金具體管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則，明確管理、撥付、發(fā)放補(bǔ)貼的具體職責(zé)和操作程序。

2．審核補(bǔ)貼申報(bào)材料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要依據(jù)家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)及時(shí)受理農(nóng)民補(bǔ)貼資金申報(bào)，認(rèn)真審核申報(bào)材料，并按發(fā)票載明的產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格的13%核定補(bǔ)貼金額。申報(bào)材料主要審核內(nèi)容包括：（1）購(gòu)買(mǎi)人提供的身份證明與發(fā)票載明的是否一致；（2）發(fā)票價(jià)格是否在該產(chǎn)品最高限價(jià)之下；（3）產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡與購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品是否一致；（4）每戶(hù)對(duì)每類(lèi)產(chǎn)品的購(gòu)買(mǎi)是否超過(guò)1臺(tái)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所核實(shí)確認(rèn)后，符合補(bǔ)貼要求的，報(bào)送縣級(jí)財(cái)政部門(mén)；不符合補(bǔ)貼要求的，應(yīng)在購(gòu)買(mǎi)人申報(bào)時(shí)立即告知當(dāng)事人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所應(yīng)將符合要求的申報(bào)材料存檔備查。

3．及時(shí)支付補(bǔ)貼資金?？h級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)錄入相關(guān)信息并且購(gòu)買(mǎi)人提出申請(qǐng)的30個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)資金特設(shè)專(zhuān)戶(hù)將補(bǔ)貼資金直接支付到購(gòu)買(mǎi)人的糧食直補(bǔ)專(zhuān)用存折。

4．建立資金臺(tái)賬?？h級(jí)財(cái)政部門(mén)要建立直補(bǔ)資金臺(tái)賬，確保補(bǔ)貼資金專(zhuān)戶(hù)管理，封閉運(yùn)行。

5．加強(qiáng)監(jiān)督管理?？h財(cái)政局要定期檢查和掌握補(bǔ)貼資金發(fā)放動(dòng)態(tài)情況，加強(qiáng)補(bǔ)貼資金的財(cái)務(wù)管理，并可委托審計(jì)部門(mén)或社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)和檢查，確保補(bǔ)貼資金專(zhuān)款專(zhuān)用和及時(shí)足額兌付；公布舉報(bào)投訴電話，并通過(guò)電話、走訪等方式了解農(nóng)民領(lǐng)取補(bǔ)貼的情況，嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用和騙取補(bǔ)貼資金的行為，觸犯刑律的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

6．安排工作經(jīng)費(fèi)。根據(jù)有關(guān)文件要求，縣級(jí)財(cái)政部門(mén)要安排必要的工作經(jīng)費(fèi)，保障家電下鄉(xiāng)工作順利實(shí)施。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保家電下鄉(xiāng)推廣工作順利進(jìn)行

（一）成立組織。成立**縣家電下鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，縣商務(wù)局、財(cái)政局、廣電局、、工商局、國(guó)稅局、地稅局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)村信用聯(lián)社等有關(guān)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全縣家電下鄉(xiāng)工作?？h家電下鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣商務(wù)局，負(fù)責(zé)家電下鄉(xiāng)有關(guān)日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立家電下鄉(xiāng)工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，切實(shí)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。

（二）密切配合?？h商務(wù)、財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)與宣傳、公安、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)村信用聯(lián)社等部門(mén)和單位的聯(lián)系和溝通，及時(shí)協(xié)調(diào)解決實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。宣傳部門(mén)要組織做好家電下鄉(xiāng)工作的宣傳；公安部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好家電下鄉(xiāng)市場(chǎng)秩序保障和安全維護(hù)工作；工商部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)銷(xiāo)售企業(yè)和銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的指導(dǎo)、服務(wù)，促進(jìn)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的流通；稅務(wù)部門(mén)在依法征稅的同時(shí)，要從有利于產(chǎn)品下鄉(xiāng)、方便農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)出發(fā)，研究制定相關(guān)的措施和辦法；質(zhì)監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的質(zhì)量跟蹤檢查，確保讓農(nóng)民買(mǎi)到放心的商品；農(nóng)村信用聯(lián)社要協(xié)助做好家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金的發(fā)放工作。