企業(yè)信用擔保管理方案
時間:2022-04-01 02:01:00
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近期,由全國企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果審定委員會主辦、中國企業(yè)聯(lián)合會管理現(xiàn)代化工作委員會承辦的第11屆國家級企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果在京揭曉,共有32項成果獲一等獎,其中有深圳市中小企業(yè)信用擔保中心的《中小企業(yè)信用擔保風險管理體系的構建》成果。全國企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果,是國家最高級別的企業(yè)管理獎項,中小企業(yè)信用擔保體系建設成果,能首次突破大型企業(yè)集團壟斷的領地,獲此殊榮,有著重要而深遠的意義。
中小企業(yè)是我國國民經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分,在經(jīng)濟和社會發(fā)展中處于十分重要的地位。中小企業(yè)作為一支重要的、充滿活力的經(jīng)濟力量,在解決社會就業(yè),維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟增長和結構調(diào)整,提高人民收入,推進技術創(chuàng)新,滿足人們多樣化社會需求,構建和諧社會等方面起到了重要作用。同時,也要看到,中小企業(yè)發(fā)展中還面臨許多矛盾和問題,融資難、擔保難是制約其發(fā)展的主要障礙。建立和完善全國中小企業(yè)信用擔保體系,既是緩解這一難題的重要保證,也是各國扶持中小企業(yè)的通行做法。我國從1998年起開始著手建設中小企業(yè)信用擔保體系,提出了構建“一體(政策性擔保機構)、兩翼(商業(yè)性擔保機構和互助性擔保機構)、四層(國家、省、市、縣區(qū))”的思路。七年來,中小企業(yè)信用擔保機構發(fā)展迅速,經(jīng)歷了試點探索、政策推進與快速發(fā)展三個階段,一個以城市為依托、以政策性擔保機構為主體、商業(yè)性擔保機構參與的中小企業(yè)信用擔保體系已經(jīng)形成并具備一定規(guī)模。
分析當前我國中小企業(yè)發(fā)展的狀況,仍可得出:一是中小企業(yè)發(fā)展所面臨的諸多問題當中,融資難仍是主要問題;二是銀行貸款仍然是中小企業(yè)發(fā)展的主要資金來源;三是中小企業(yè)信用擔保是解決中小企業(yè)融資難、貸款難和擔保難的重要渠道。中小企業(yè)信用擔保體系在促進我國中小企業(yè)發(fā)展、解決中小企業(yè)融資難問題上,發(fā)揮著越來越重要的作用,效果也越來越顯著。
這次中小企業(yè)信用擔保成果獲獎得到了專家們的充分肯定,說明中小企業(yè)的地位作用和信用擔保體系建設已經(jīng)引起社會各有關方面的高度關注和重視,“中小企業(yè)”、“信用擔?!遍_始進入國家級企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果行列和社會經(jīng)濟生活中。
深圳市中小企業(yè)信用擔保中心能夠獲獎,除了中小企業(yè)信用擔保發(fā)展的客觀實際以及發(fā)揮著越來越重要的作用外,還可看到:
一是成果的切入點選擇較好,選題抓住了擔保業(yè)發(fā)展中的關鍵問題。中小企業(yè)信用擔保屬于高風險行業(yè),擔保體系要持續(xù)地發(fā)展,必須在風險管理體系的構建上有所突破、有所創(chuàng)新。可以說,沒有良好的風險控制,就沒有擔保業(yè)的發(fā)展。因此,該成果在業(yè)內(nèi)率先主創(chuàng)了“全面的風險意識、全過程的風險控制、全員參與的風險管理、全新的風險管理手段與方法”的“四全”風險管理體系,既突出了風險管理在擔保行業(yè)中的重要性,也具有一定的代表性。
二是成果已具一定的管理水平,是擔保實踐的理論總結。該成果在吸取了銀行以及其他行業(yè)風險管理經(jīng)驗和教訓的基礎上,根據(jù)中小企業(yè)信用擔保行業(yè)的特點,以多級模糊綜合評判理論、風險損失的骨牌理論、突發(fā)型風險的能量釋放理論、放大型風險的阻尼理論等為基礎,并充分結合深圳市中小企業(yè)信用擔保中心的多年實踐,既有一定的理論性,又有很強的實踐性。
三是成果的實用性強,效果顯著,易于推廣應用。該成果不但融合了中小企業(yè)信用擔保的管理理念、管理制度、管理架構,更重要的是將整個管理的過程計算機化,形成了一個獨立的、有自己特色的、易于推廣應用的計算機系統(tǒng),并在中小企業(yè)信用擔保業(yè)務中實踐長達五年之久,取得了良好的社會效益和顯著的經(jīng)濟效益,并使深圳市中小企業(yè)信用擔保中心成為行業(yè)的佼佼者。
該成果獲獎,不僅是中小企業(yè)信用擔保業(yè)中的一件盛事,也表明我國的中小企業(yè)信用擔保業(yè)已經(jīng)從摸索中走了出來,開始建立自己適用的理論體系。該項成果的推廣應用,相信將有利于提高信用擔保機構的風險識別、風險防范、風險控制、風險管理水平,有利于促進擔保行業(yè)的健康良性發(fā)展。