污染減排工作方案
時間:2022-02-19 03:59:00
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為了全面落實黨中央、國務(wù)院提出的節(jié)能減排戰(zhàn)略部署,實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展,圓滿完成*區(qū)“十一五”水污染物總量削減、二氧化硫總量削減目標責任書,到2010年COD、氨氮、二氧化硫排放量分別控制在:3500噸、500噸、2040噸以內(nèi),為了總體指導我區(qū)的減排工作,推進我區(qū)減排工作的持續(xù)、穩(wěn)定、有效進程,制定本實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,控制增量、削減存量,政府主導、企業(yè)主體、全社會參與,提高認識、加大投入、完善政策、落實責任、強化監(jiān)管,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)配合,綜合推進,確保實現(xiàn)污染減排約束性指標的完成,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導
(一)組織領(lǐng)導機構(gòu)
區(qū)政府成立了節(jié)能減排工作領(lǐng)導小組及辦公室,由區(qū)長何禮為組長,分管環(huán)保副區(qū)長邱向東為副組長,區(qū)環(huán)保局局長薛志強為辦公室主任,區(qū)經(jīng)濟、發(fā)改、建設(shè)、市政公用、水務(wù)、農(nóng)發(fā)等其他相關(guān)部門主要負責人為節(jié)能減排工作領(lǐng)導小組成員。區(qū)環(huán)保局成立相應(yīng)工作機構(gòu),具體負責“十一五”期間主要污染物總量減排工作。
(二)工作任務(wù)及分工
1、區(qū)“減排”領(lǐng)導小組負責組織、指導各鎮(zhèn)、街辦、區(qū)級相關(guān)部門開展“減排”工作,并在工作中對具體事務(wù)進行協(xié)調(diào);
2、區(qū)委、區(qū)政府目督辦對目標任務(wù)分解進行督察、督辦,確保實現(xiàn)年度計劃,并于2010年完成全部削減任務(wù);
3、區(qū)環(huán)保局對全區(qū)的“減排”工作進行技術(shù)核查、監(jiān)測、匯總、統(tǒng)計、資料準備及上報,并組織、技術(shù)指導全區(qū)污染物“減排”工程,同時負責削減工作驗收;
4、區(qū)發(fā)改局負責制訂全區(qū)節(jié)能減排工作宏觀調(diào)控規(guī)劃并確定GDP增長速度;
5、區(qū)經(jīng)濟局牽頭組織對工業(yè)企業(yè)的污染物削減工作和清潔能源推廣;
6、區(qū)建設(shè)局負責加快城市環(huán)境基礎(chǔ)建設(shè),尤其是城市生活污水處理廠的建設(shè)工作,負責生活污染“減排”工作;
7、區(qū)市政公用局加強對全區(qū)管網(wǎng)的建設(shè),加快推進全區(qū)雨污分流工作,提高城市生活污水的收集率;
8、區(qū)水務(wù)局負責牽頭開展全區(qū)小流域污染治理工作,并對沿河企業(yè)等其他排放口進行整治,負責小流域的“減排”工作;
9、區(qū)農(nóng)發(fā)局負責牽頭開展全區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染治理工作,負責養(yǎng)殖污染“減排”工作;
各鎮(zhèn)、街辦,區(qū)級其他相關(guān)部門根據(jù)自己的工作職能積極配合全區(qū)的減排工作,確保實現(xiàn)2010年排放總量目標。
(三)加強減排工作宣傳
為認真貫徹落實全國全省節(jié)能減排會議精神,落實國務(wù)院制定的《節(jié)能減排綜合性工作方案》,保證節(jié)能減排工作的順利開展,區(qū)發(fā)改局牽頭已于8月下旬開展了節(jié)能減排宣傳周活動,下一步結(jié)合工作開展情況,加強宣傳工作,為我區(qū)的節(jié)能減排工作營造氛圍,推進整個工作的全面開展。
三、目標任務(wù)
1、基準年
本計劃編制的基準年實現(xiàn)雙基準年(2005年和2006年),以2005年為基礎(chǔ),同時分析2006年主要污染物排放總量的增減變化情況。2006年*區(qū)以國家環(huán)??偩趾怂愦_認后的統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為基準,其中三產(chǎn)、畜禽的排放量已納入到工業(yè)排放量中,即COD排放量:工業(yè):9679噸,生活:4921噸;氨氮排放量:工業(yè):1460噸,生活:428噸;SO2排放量:工業(yè):1455噸,生活:844噸。
2、2007年—2010年污染物排放量增量預(yù)測
在“十一五”期間,國家對各地區(qū)的污染物排放增量按照各地區(qū)的GDP增長速度進行測算,我區(qū)2007年—2010年GDP年增長速度按16%進行預(yù)測,城鎮(zhèn)人口按2010年達到26萬人進行預(yù)測。全區(qū)污染物排放增量為(包括工業(yè)、生活):
COD排放增量為9422噸:
其中工業(yè):COD:9679×[(1+0.16)^4-1]=7846噸
生活:(260000-188000)人×60×365/106=1576噸
氨氮排放增量為:1366噸,
其中工業(yè):1460×[(1+0.18)^4-1]=1183噸
生活:(260000-188000)人×7×365/106=183噸
二氧化硫的排放增量為1179噸:
1455×[(1+0.18)^4-1]=1179噸
3、“十一五”總目標以及我區(qū)的減排任務(wù)
*區(qū)“十一五”期間主要污染物總量控制數(shù)為:2010年COD排放總量為3500噸,氨氮排放總量為500噸,SO2排放總量為2040噸。我區(qū)污染物預(yù)測排放量為:COD:24022噸,氨氮:3254噸,二氧化硫:3478噸。
我區(qū)的削減任務(wù):COD削減:20522噸,氨氮削減:2754噸,二氧化硫削減:1438噸。
四、采取措施
1、污水處理場的建設(shè)
我區(qū)*年將建成城市污水處理場二期、小城鎮(zhèn)污水處理場、科技園污水處理場。
其中城市污水處理場二期新增污水處理能力3萬噸/天,小城鎮(zhèn)污水處理場新增污水處理能力將新增處理能力1.6萬噸/天,其削減量為:
COD:46000×(390-35)×365/106=5960噸
氨氮:46000×(40-5)×365/106=587噸
科技園污水處理場新增污水處理能力4萬噸/天,其削減量為:
COD:40000×(450-40)×365/106=5986噸
氨氮:40000×(50-5)×365/106=657噸
三個新增污水處理場將共削減我區(qū)COD排放量:11946噸,削減氨氮排放量:1244噸。
2、畜禽養(yǎng)殖的關(guān)閉或治理
我區(qū)的畜禽養(yǎng)殖污染物排放量是我區(qū)污染物排放量的重要組成部分。2006年我區(qū)畜禽養(yǎng)殖折合存欄豬24萬多頭、牛2千多頭,禽類230多萬羽;污染物排放為:COD7874噸,氨氮:1339噸。通過2007年對畜禽養(yǎng)殖的治理,我區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染物排放量控制在COD:150噸,氨氮:30噸以內(nèi)。削減項目主要通過對養(yǎng)殖場實施關(guān)閉、搬遷、采取治理措施削減COD排放量7724噸,削減氨氮排放量1309噸。
3、工業(yè)企業(yè)的治理
2007年*印鈔公司新上設(shè)施削減COD:140噸、氨氮:13噸;四川錦豐紙業(yè)股份有限公司新上設(shè)施削減COD:170噸,氨氮19噸;*百利藥業(yè)有限公司原治理設(shè)施改造削減COD:14噸,氨氮:0.9噸;四川申聯(lián)生物科技有限責任公司原治理設(shè)施改造削減COD:2.6噸;四川西隴化工有限公司原治理設(shè)施改造削減氨氮:0.3噸。*華亞銻業(yè)有限公司原治理設(shè)施改造削減二氧化硫:4噸。2007年通過以上工程共削減COD:326,氨氮:33噸,二氧化硫:4噸。
*年將*印鈔公司的廢水治理在2007年治理的基礎(chǔ)上,再完成削減COD:470噸,氨氮:27噸;
2009年實施*頑石水泥廠、西金水泥廠的關(guān)閉工作,削減二氧化硫:348噸;
2010年*印鈔公司將完成廢氣治理,將二氧化硫排放量由2006年統(tǒng)計的650噸削減為325噸。
4、屠宰場治理
2007年我區(qū)共關(guān)閉屠宰場14家,其中每家平均削減COD:4噸、氨氮:0.2噸、二氧化硫:2.8噸,共削減COD:56噸、氨氮:2.8噸、二氧化硫:39噸。
5、煤改氣治理工程
2007年,我區(qū)將通過燃煤固硫減少二氧化硫排放量:125噸;
*年推行清潔能源使用減少二氧化硫排放量:325噸。
6、其他治理工程
通過以上幾大項目的治理,我區(qū)的削減任務(wù)完成了較大一部分,剩余的削減任務(wù):氨氮:139噸,二氧化硫:272噸。
剩余的削減任務(wù)將通過其它三產(chǎn)污染治理、排污許可證總量控制、新批項目總量控制等多種途徑予以完成。
五、時間安排
1、2007年完成削減:COD:8106噸、氨氮:1344噸、二氧化硫:168噸。
其中包括完成畜禽養(yǎng)殖污染物削減COD:7724噸、氨氮:1309噸;完成*印鈔公司、四川錦豐紙業(yè)股份有限公司、*百利藥業(yè)有限公司、四川申聯(lián)生物科技有限責任公司、四川西隴化工有限公司、*華亞銻業(yè)有限公司工程共削減COD:326,氨氮:33噸,二氧化硫:4噸;完成關(guān)閉屠宰場,削減COD:56噸、氨氮:2.8噸、二氧化硫:39噸;完成燃煤固硫減少二氧化硫排放量:125噸。
2、*年完成削減:COD:12416噸、氨氮:1271噸、二氧化硫:325噸。
其中包括三個新增污水處理場將共完成削減COD排放量:11946噸,削減氨氮排放量:1244噸;完成*印鈔公司的廢水治理在2007年治理的基礎(chǔ)上,再削減COD:470噸,氨氮:27噸;完成推行清潔能源使用減少二氧化硫排放量:325噸。
3、2009年完成削減:氨氮:111噸、二氧化硫:566噸。
其中包括2009年實施*頑石水泥廠、西金水泥廠的關(guān)閉工作,削減二氧化硫:348噸;完成其余可挖掘項目削減氨氮:111噸、二氧化硫:218噸。
4、2010年完成削減:氨氮:28噸、二氧化硫:379噸。
其中包括2010年*印鈔公司將完成廢氣治理,完成二氧化硫削減325噸;完成其余可挖掘項目削減氨氮:28噸、二氧化硫:54噸。