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為進一步做好我市道路貨物運輸源頭管理工作，規(guī)范貨運市場從業(yè)人員經(jīng)營行為，促進道路貨運市場持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)自治區(qū)道路運輸管理局《關于轉發(fā)自治區(qū)發(fā)改委和交通廳調整道路運輸價格及有關問題的通知》（新運辦〔2007〕13號）精神，結合實際，制定本方案。

一、工作重點

市柴窩堡管委會管轄范圍內的礦石廠。

二、組織機構

為加強對我市道路貨物運輸源頭管理工作的組織領導，市人民政府決定成立**市道路貨物運輸源頭管理工作領導小組（以下簡稱領導小組），成員如下：

成員由市交通局、市發(fā)改委、市紀檢委（監(jiān)察局）、市公安局、市工商局、市安監(jiān)局、市國土局、市柴窩堡管委會、市道路運輸管理總站（以下簡稱市運管總站）、新疆天山水泥股份有限公司、新疆八一鋼鐵集團有限責任公司、新疆華電葦湖梁發(fā)電有限責任公司、國電新疆紅雁池發(fā)電有限公司、新疆華電紅雁池發(fā)電有限責任公司等部門負責人組成。

領導小組辦公室設在市運管總站，具體負責組織實施我市道路貨物運輸源頭管理工作。

（一）信息報送組

工作人員從市運管總站辦公室、稽查大隊、資審科、業(yè)務科抽調。負責制定我市運價信息報送制度，及時將我市運價調整工作執(zhí)行情況及存在的問題收集上報自治區(qū)交通廳、自治區(qū)道路運輸管理局（以下簡稱自治區(qū)運管局）及市屬相關部門。8月31日之前每周一、三、五各報一次，9月1日起，每周一、四各報一次，遇到突發(fā)情況隨時上報。

（二）宣傳工作組

工作人員從市運管總站稽查大隊、各運管所及相關科（室）抽調。負責通過各類新聞媒體及網(wǎng)站，對我市運價調整執(zhí)行工作和相關法律法規(guī)進行宣傳，重點將自治區(qū)運管局統(tǒng)一印制的宣傳單散發(fā)到客運站、貨運站、運輸企業(yè)和貨源單位，擴大宣傳覆蓋面，為我市運價調整執(zhí)行工作營造良好的輿論氛圍。

（三）綜合協(xié)調組

具體負責組織開展我市道路運輸源頭管理工作，協(xié)調解決工作中的相關問題。

三、工作措施

從市運管總站抽調精干力量，分兩組（每組6人）進駐市柴窩堡管委會管轄范圍內的礦石廠，實施24小時現(xiàn)場全天侯監(jiān)管，每周輪崗?，F(xiàn)場管理人員職責如下：

（一）宣傳貫徹有關法律、法規(guī)、規(guī)章和運輸政策，增強源頭單位和運輸經(jīng)營者的守法經(jīng)營觀念；

（二）審查道路運輸經(jīng)營者的營運資質，對營運車輛和駕駛人員依法實施檢查，禁止非法運輸經(jīng)營業(yè)戶和無道路運輸經(jīng)營許可證、非法改裝的車輛以及不具備從業(yè)資格的駕駛人員在源頭單位從事道路貨物運輸經(jīng)營活動；

（三）監(jiān)測貨物運輸價格，制止不正當競爭，對違反價格管理和不正當競爭的運輸交易行為交有關部門依法處理；

（四）監(jiān)督貨物裝載行為，對車輛的裝載情況依法實施檢查，制止超限超載車輛駛離源頭單位；

（五）監(jiān)督運輸服務質量，對強裝搶運、壟斷貨源等違法違規(guī)行為依法進行查處，推動合同運輸和招標投標運輸，協(xié)助源頭單位維護好現(xiàn)場運營秩序。

四、工作要求

各相關單位要根據(jù)各自職責，通力協(xié)作，加強支持配合，加強信息溝通，確保各項工作措施落實到位。要及時收集和總結工作中出現(xiàn)的各類新情況、新問題，積極制定對策，及時上報領導小組研究確定，確保我市道路貨物運輸源頭管理工作有序進行。