后備干部動(dòng)態(tài)管理規(guī)定
時(shí)間:2022-10-03 04:10:00
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第一章總則
第一條為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部工作暫行規(guī)定》,建立科學(xué)規(guī)范的后備干部選拔任用制度,形成富有生機(jī)與活力、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制,培養(yǎng)造就一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理的后備干部隊(duì)伍,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條選拔后備干部必須堅(jiān)持《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的有關(guān)原則,同時(shí)還應(yīng)當(dāng)做到:
(一)注重發(fā)展?jié)摿?,重視培養(yǎng)提高;
(二)備用結(jié)合,動(dòng)態(tài)管理;
(三)服從大局,統(tǒng)一調(diào)配使用。
第二章條件和資格
第三條后備干部需具備《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部干部選拔任用條例》第六條規(guī)定的基本條件。
第四條科(局)級(jí)后備干部需要具備以下資格:
(一)正科(局)級(jí)后備干部,一般應(yīng)是任副科(局)級(jí)干部一年以上。
(二)副科(局)級(jí)后備干部,一般應(yīng)具有部門中層干部二年以上任職經(jīng)歷。
(三)市屬企、事業(yè)單位中,具有中級(jí)以上職稱、擔(dān)任中層以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員,可以列為副科(局)級(jí)后備干部。
(四)應(yīng)具有大專以上學(xué)歷,其中具有全日制大學(xué)本科以上學(xué)歷的予以優(yōu)先考慮。
(五)副科(局)級(jí)后備干部年齡在40周歲以下;正科(局)級(jí)后備干部45周歲。
(六)身體健康。
(七)自身素質(zhì)好,能力強(qiáng),群眾比較公認(rèn),發(fā)展?jié)摿Υ蟮?0周歲以下的優(yōu)秀年青干部,一般可不受職級(jí)限制;特別優(yōu)秀“三方面”干部以及選派到基層鍛煉的大學(xué)畢業(yè)生,資格條件可以適當(dāng)放寬。
第三章數(shù)量和結(jié)構(gòu)
第五條后備干部隊(duì)伍應(yīng)形成合理結(jié)構(gòu):
(一)后備干部數(shù)量按照不高于領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)正職1:2和副職1:1的比例確定。
(二)按使用意向確定近期和中遠(yuǎn)期后備干部,其中條件比較成熟、近期可提拔使用的不少于后備干部總數(shù)的三分之一。
(三)女干部在后備干部中的比例應(yīng)不低于15%,非中共黨員干部不低于10%,少數(shù)民族干部不低于60%,30周歲以下的干部要有一定的數(shù)量。
(四)門類齊全,保持合理的專業(yè)結(jié)構(gòu),黨政、經(jīng)濟(jì)、政法干部,企事業(yè)單位管理人員和各類專業(yè)技術(shù)人員分別占一定的比例。
第四章選拔
第六條科(局)級(jí)后備干部實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,三年公開(kāi)選拔一次,期間可以補(bǔ)充選拔。
第七條公開(kāi)選拔科(局)級(jí)后備干部,按下列程序進(jìn)行:
(一)公告。公告內(nèi)容一般包括報(bào)名資格條件、選拔程序方法等。
(二)報(bào)名與資格審查。公開(kāi)報(bào)名,由組織部門負(fù)責(zé)資格審查。
(三)筆試。采取閉卷筆試方式,內(nèi)容包括政治、經(jīng)濟(jì)、法律、歷史、現(xiàn)代科技知識(shí)及市情等。
(四)面試。根據(jù)筆試成績(jī),按照擬定后備干部數(shù)量的120%比例確定面試對(duì)象。
(五)確定考察對(duì)象。根據(jù)面試成績(jī),確定考察對(duì)象。
(六)民主測(cè)評(píng)。市直部門參加民主測(cè)評(píng)的人員包括全體機(jī)關(guān)干部及直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)成員。
(七)組織考察。采取個(gè)別談話、發(fā)放征求意見(jiàn)表、實(shí)地考察、查閱資料、專項(xiàng)調(diào)查、同考察對(duì)象面談等方式,廣泛深入地進(jìn)行考察。
(八)確定人選。市委組織部根據(jù)筆試和面試成績(jī)、民主測(cè)評(píng)、組織考察及各部門推薦意見(jiàn),研究擬定科(局)級(jí)后備干部建議名單,提交市委常委會(huì)研究確定科(局)級(jí)后備干部人選。
第八條對(duì)凡在我市參加公開(kāi)選拔進(jìn)入考察范圍及競(jìng)爭(zhēng)上崗表現(xiàn)特別優(yōu)秀的,可直接列入后備干部。
第九條補(bǔ)充選拔科(局)級(jí)后備干部,按以下程序進(jìn)行:
(一)確定補(bǔ)充的數(shù)量及分布的系統(tǒng)和戰(zhàn)線(部門)。根據(jù)全市及各部門后備干部使用情況,確定補(bǔ)充后備干部的數(shù)量及所分布系統(tǒng)和戰(zhàn)線(部門)。
(二)民主推薦。民主推薦采用會(huì)議投票方式。參加民主推薦人員范圍為全體機(jī)關(guān)干部及直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)成員。
(三)確定筆試對(duì)象。從得票數(shù)較多的人員中集體研究確定。
(四)筆試。市委組織部對(duì)后備干部筆試推薦人選進(jìn)行筆試,筆試內(nèi)容與公開(kāi)選拔筆試內(nèi)容相同。
(五)考察??疾旆绞脚c公開(kāi)選拔考察方式相同。
(六)研究確定。市委組織部根據(jù)民主推薦情況、考察情況和筆試成績(jī),研究確定科(局)級(jí)后備干部名單。
第五章培養(yǎng)
第十條確定后備干部培養(yǎng)方向,制定培養(yǎng)計(jì)劃,落實(shí)培養(yǎng)措施,重點(diǎn)做好條件比較成熟、近期和提拔使用后備干部的理論培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉。
(一)每年舉辦一至二期后備干部培訓(xùn)班。對(duì)后備干部進(jìn)行理論知識(shí)培訓(xùn),組織社會(huì)實(shí)踐調(diào)查,促使優(yōu)秀人才脫穎而出。
(二)每年選派一定數(shù)量的后備干部到發(fā)達(dá)地區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企事業(yè)單位及上級(jí)機(jī)關(guān)掛職鍛煉,選派一批后備干部參與市委、市政府中心工作,或分配一些“急、難、險(xiǎn)、重”的臨時(shí)性工作任務(wù),在實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉后備干部。
第十一條實(shí)行助理制。選拔近期可以上崗的后備干部任領(lǐng)導(dǎo)助理,參與班子分工,一般任期為一年。任職期間享受原單位原職級(jí)待遇,期滿未提拔的,領(lǐng)導(dǎo)助理職務(wù)自行免除。
第六章任用
第十二條對(duì)德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)、各方面條件比較成熟的后備干部,根據(jù)工作需要,予以任用。
第十三條提拔領(lǐng)導(dǎo)干部,除個(gè)別對(duì)專業(yè)技術(shù)有特殊要求的崗位外,一般要從近期重點(diǎn)后備干部中產(chǎn)生。
第十四條鼓勵(lì)和支持后備干部參加公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗。同等條件下,優(yōu)先使用后備干部。
第七章管理
第十五條研究確定近期科(局)級(jí)后備干部的原則。筆試、面試成績(jī)優(yōu)秀;參加過(guò)掛職鍛煉和各方面表現(xiàn)突出;任副科級(jí)職務(wù)或任部門中層干部職務(wù)時(shí)間較長(zhǎng);群眾公認(rèn)程度高,測(cè)評(píng)名次居前;符合“三方面”干部結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)要求的,確定為近期重點(diǎn)后備干部。
第十六條有下列情形之一的調(diào)整出后備干部隊(duì)伍:
(一)政治思想、道德品質(zhì)、廉潔自律方面發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,不宜提拔使用;
(二)工作失職,造成較大損失或者不良影響;
(三)工作實(shí)績(jī)不突出,發(fā)展?jié)摿Σ淮螅?/p>
(四)年度考核等次評(píng)定為基本稱職、不稱職;
(五)作風(fēng)不實(shí),威信不高,群眾意見(jiàn)較大;
(六)副科(局)級(jí)后備干部年齡超過(guò)40周歲,正科(局)級(jí)后備干部年齡超過(guò)45周歲的;
(七)由于健康原因,不能擔(dān)負(fù)繁重工作任務(wù);
(八)其他原因,不適宜繼續(xù)作為后備干部。
第十七條加強(qiáng)后備干部動(dòng)態(tài)管理,市委每年參照科(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容和方式,對(duì)后備干部進(jìn)行年度考核,并做適當(dāng)調(diào)整。后備干部不因工作變動(dòng)而影響其資格,因超齡被調(diào)整出后備干部隊(duì)伍的實(shí)行備案管理,對(duì)特別優(yōu)秀的提拔時(shí)可不受后備干部資格條件的限制。
第十八條建立后備干部檔案。內(nèi)容包括:后備干部登記表、鑒定材料、考察材料、培養(yǎng)和獎(jiǎng)勵(lì)情況等。
第十九條后備干部的選拔、培養(yǎng)、管理和任用工作,由市委組織部統(tǒng)一負(fù)責(zé),各部門負(fù)責(zé)日常管理。
第八章附則
第二十條本辦法適用于市管科(局)級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部。
第二十一條本辦法由市委組織部負(fù)責(zé)解釋,自之日起實(shí)施。