導(dǎo)語：地市推進(jìn)勞動(dòng)合同制度構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作實(shí)施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)用工行為，切實(shí)保障廣大職工合法權(quán)益，建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧平安xx地，根據(jù)《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就在全市全面推進(jìn)勞動(dòng)合同制度，制定如下實(shí)施方案：

一、總體要求

緊緊圍繞“對(duì)接長(zhǎng)珠閩，建設(shè)新xx地”和“構(gòu)建和諧平安xx地”的戰(zhàn)略部署，以勞動(dòng)保障政策法規(guī)宣傳開路，以加強(qiáng)勞動(dòng)合同簽訂為主抓手，全面推行勞動(dòng)合同制度，進(jìn)一步規(guī)范用人單位的勞動(dòng)用工行為和勞動(dòng)合同管理，加快建立勞動(dòng)關(guān)系雙方自主調(diào)節(jié)、政府依法調(diào)控的勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整機(jī)制，促進(jìn)xx地經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

二、工作目標(biāo)

通過這次活動(dòng)，使95%以上的非公企業(yè)建立勞動(dòng)合同檔案，80%以上的非公企業(yè)員工與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同；用工集中的工業(yè)園區(qū)、建設(shè)、交通運(yùn)輸、商業(yè)服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)用人單位，勞動(dòng)合同簽訂率要達(dá)到90%以上；已建立工會(huì)組織的規(guī)模以上非公企業(yè)集體合同簽訂面達(dá)80%，工資集體協(xié)商率達(dá)60%，建立用人單位誠(chéng)信用工和勞動(dòng)者誠(chéng)信務(wù)工信息庫(kù)及社會(huì)查詢系統(tǒng)，定期公布嚴(yán)重失信的企業(yè)和務(wù)工人員名單。

三、實(shí)施步驟

這次活動(dòng)按照整體推進(jìn)，分步實(shí)施的步驟，分為宣傳發(fā)動(dòng)、組織培訓(xùn)、實(shí)施簽訂、檢查驗(yàn)收四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（9月1日—25日）

全市統(tǒng)一開展宣傳和咨詢。在主要街道、路口應(yīng)懸掛橫幅、張貼標(biāo)語，各新聞媒體刊登勞動(dòng)合同制度知識(shí)問答，宣傳典型事例，開展熱線接聽等。

（二）組織培訓(xùn)階段（9月26日—10月20日）

由市人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、經(jīng)貿(mào)委、總工會(huì)、市委黨校職工培訓(xùn)中心等有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織，聯(lián)合舉辦勞動(dòng)合同制度培訓(xùn)班，有關(guān)系統(tǒng)勞資部門、各企業(yè)法人代表及企業(yè)勞資部門、工會(huì)干部參加，主要宣講勞動(dòng)合同制度、集體合同制度法律法規(guī)知識(shí)等，布置開展推進(jìn)勞動(dòng)合同制度，強(qiáng)化勞動(dòng)合同管理實(shí)施工作。

（三）實(shí)施簽訂合同、進(jìn)行鑒證階段（10月21日—12月31日）

勞動(dòng)者應(yīng)依照《勞動(dòng)法》規(guī)定，在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上與用工單位簽訂勞動(dòng)合同，確立與用工單位的勞動(dòng)關(guān)系。經(jīng)營(yíng)者作為法人代表，可以直接代表企業(yè)（也可以通過委托書代表）與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同。有條件的企業(yè)可以簽訂《集體合同》。勞動(dòng)合同簽訂后，必須及時(shí)到市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)辦公室進(jìn)行鑒證，勞動(dòng)合同書到市人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局領(lǐng)取。

（四）檢查驗(yàn)收階段（12月16日—12月31日）

各有關(guān)部門要組成工作組深入各用人單位，對(duì)開展推進(jìn)勞動(dòng)合同制度工作的完成情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。主要內(nèi)容：一是開展工作貫徹落實(shí)情況；二是簽訂勞動(dòng)合同和集體合同的情況，企業(yè)員工結(jié)構(gòu)情況，簽訂勞動(dòng)合同和集體合同的比率，

（四）建章立制，強(qiáng)化管理

要從制度、管理、服務(wù)政策等方面入手建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保勞動(dòng)合同制度規(guī)范有序地實(shí)施。要通過這次推進(jìn)勞動(dòng)合同制度工作，在全市工業(yè)園區(qū)開展“用工規(guī)范園創(chuàng)建活動(dòng)”促進(jìn)建立和完善符合我市實(shí)施的各項(xiàng)勞動(dòng)用工管理制度，包括勞動(dòng)用工錄用備案、勞動(dòng)合同備案、存檔管理制度、用工檢查制度等；各用人單位，包括個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)，以及非全日制靈活用工，都要實(shí)行勞動(dòng)合同制度，及時(shí)建立企業(yè)用工合同簽訂臺(tái)帳，并加強(qiáng)對(duì)員工勞動(dòng)合同制度法律法規(guī)培訓(xùn)，提高勞動(dòng)法律意識(shí)，減少勞動(dòng)爭(zhēng)議，構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系；要建立科學(xué)規(guī)范的勞動(dòng)合同管理程序，從勞動(dòng)合同簽訂、錄用、備案，到勞動(dòng)合同變更、續(xù)訂、解除、終止、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理等全過程強(qiáng)化管理；要充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)管理的作用，建立企業(yè)和個(gè)人勞動(dòng)合同數(shù)據(jù)庫(kù)，并實(shí)現(xiàn)企業(yè)、社區(qū)、系統(tǒng)與勞動(dòng)保障部門計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，全面掌握勞動(dòng)合同簽訂和執(zhí)行情況；用人單位要積極提供簽訂勞動(dòng)合同的情況，以便政府更好的服務(wù)企業(yè)，通過用人單位和勞動(dòng)者依法簽訂勞動(dòng)合同，保證勞動(dòng)合同制度得到全面實(shí)施。

（一）按《勞動(dòng)法》規(guī)定，勞動(dòng)合同的內(nèi)容包括：1、勞動(dòng)合同的期限；2、生產(chǎn)（工作）任務(wù)；3、勞動(dòng)（工作）條件；4、勞動(dòng)紀(jì)律；5、工作時(shí)間和勞動(dòng)報(bào)酬；6、保險(xiǎn)和福利待遇；7、合同的變更、解除和終止；8、雙方認(rèn)為需要約定的問題；9、違犯勞動(dòng)合同應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任；10、當(dāng)事人協(xié)商約定的其他內(nèi)容。

（二）勞動(dòng)合同的期限，根據(jù)實(shí)際情況確定?？梢院炗喴荒暌韵?、一至五年的短期合同，或者以完成一項(xiàng)工作為期限的合同。符合條件的可以簽訂五年以上固定期限的合同，或無固定期限的合同，具體期限由用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商確定。

（三）用工單位應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要、自主確定內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制定員，制定崗位規(guī)范和勞動(dòng)定額，依法招收、使用、解聘或辭退勞動(dòng)者，勞動(dòng)者有權(quán)根據(jù)自己的意愿和勞動(dòng)技能選擇職業(yè)，依法提出解聘和辭職。用工單位內(nèi)部分配，應(yīng)依勞動(dòng)技能、勞動(dòng)責(zé)任、勞動(dòng)條件、勞動(dòng)強(qiáng)度等要素自主確定，但最低工資不得低于《江西省最低工資標(biāo)準(zhǔn)及適應(yīng)區(qū)域》規(guī)定的330元/月。

（四）勞動(dòng)者因工負(fù)傷、致殘和患職業(yè)病，參照《工傷保險(xiǎn)條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。用工單位不得推卸應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

（五）用工單位解除勞動(dòng)合同，應(yīng)根據(jù)《勞動(dòng)法》及勞動(dòng)合同的規(guī)定將勞動(dòng)報(bào)酬全部結(jié)清，同時(shí)，根據(jù)《勞動(dòng)法》第二十四條、第二十六條、第二十七條、第三十二條第（二）、（三）款的規(guī)定解除與勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金根據(jù)《勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)《勞動(dòng)法》第二十五條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者，不發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

（六）勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同，應(yīng)提前三十日以書面形式通知用工單位。勞動(dòng)者違反《勞動(dòng)法》規(guī)定的條例解除勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同中約定的保密事項(xiàng)，對(duì)用工單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

（七）勞動(dòng)合同的訂立、變更、解除和終止，都應(yīng)符合《勞動(dòng)法》規(guī)定。勞動(dòng)合同的訂立和續(xù)訂，應(yīng)當(dāng)經(jīng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)鑒證。勞動(dòng)合同一經(jīng)訂立，即受法律保護(hù)，雙方必須嚴(yán)格執(zhí)行。用工單位和勞動(dòng)者之間發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)，當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)調(diào)解、仲裁，提取訴訟，也可以協(xié)商解決。

（八）市勞動(dòng)行政部門依法對(duì)用工單位的勞動(dòng)用工、勞動(dòng)工資、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件、社會(huì)保險(xiǎn)和勞動(dòng)合同實(shí)施監(jiān)督管理，仲裁勞動(dòng)爭(zhēng)議和用工年檢。對(duì)未簽訂勞動(dòng)合同的視為非法用工，均由市勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)進(jìn)行監(jiān)察，并按《違反<勞動(dòng)法>行政處罰法》查處。同時(shí)，工商行政管理部門不予辦理工商年檢合格手續(xù)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

（九）其他未盡事項(xiàng)，按國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)法律、法規(guī)和政策執(zhí)行。

五、主要措施

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

各有關(guān)部門務(wù)必從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，從“構(gòu)建和諧平安xx地”的高度，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)勞動(dòng)合同制度的重要性，增強(qiáng)責(zé)任感，周密部署，精心組織，加強(qiáng)督促檢查，確保推進(jìn)勞動(dòng)合同制度工作順利開展。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，決定成立市推進(jìn)勞動(dòng)合同制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：xxx市政府常務(wù)副市長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：xxx市政府副市長(zhǎng)

xxx市政府市長(zhǎng)助理

xxx市人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長(zhǎng)

xxx市經(jīng)貿(mào)委主任

xxx市總工會(huì)主席

成員單位為市財(cái)政局、市安監(jiān)局、市建設(shè)局、市林業(yè)局、市商業(yè)局、市交通局、市外經(jīng)貿(mào)局、市工商局、市國(guó)稅局、市地稅局、人民銀行、市廣電局、市中小企業(yè)局、市東西合作辦、市工業(yè)園管委會(huì)等單位的負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施推進(jìn)工作，由市人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)xxx同志任辦公室主任。

為切實(shí)開展推進(jìn)勞動(dòng)合同制度工作，市政府將派出督導(dǎo)組對(duì)各部門貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督查。同時(shí)，建立信息通報(bào)制度。各部門要指定專人負(fù)責(zé)，對(duì)推進(jìn)工作每個(gè)階段的情況，及時(shí)書面匯報(bào)，工作結(jié)束時(shí)要寫出總結(jié)報(bào)告。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要積極收集匯總情況，及時(shí)通報(bào)，促進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（二）明確職責(zé)，落實(shí)任務(wù)

按照“系統(tǒng)管理”、“分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，逐級(jí)明確工作任務(wù)。市推進(jìn)勞動(dòng)合同制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)各有關(guān)部門開展情況的督查，市有關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)本系統(tǒng)本行業(yè)用人單位（企業(yè)）的檢查和督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、工業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)本部門所屬單位（企業(yè)）開展情況的督查。要充分發(fā)揮有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，組織相關(guān)人員參與督查，提高督查的針對(duì)性和有效性。

實(shí)行分工負(fù)責(zé)制，各施其責(zé)：市建設(shè)局負(fù)責(zé)建筑用工企業(yè)，市交通局負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸企業(yè)，市商業(yè)局負(fù)責(zé)飲服企業(yè)，市外貿(mào)局負(fù)責(zé)外商投資企業(yè)，市工商局負(fù)責(zé)成衣市場(chǎng)和制衣廠，市人民銀行負(fù)責(zé)金融企業(yè)，市林業(yè)局負(fù)責(zé)家具企業(yè)，市東西合作辦、工業(yè)園管理委員會(huì)各負(fù)責(zé)自己的管轄工業(yè)園區(qū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)各自所轄單位（企業(yè)）。

（三）部門聯(lián)動(dòng)，形成合力

勞動(dòng)保障部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，扎實(shí)開展工作，進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)和勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)建設(shè)，盡快將工作網(wǎng)絡(luò)延伸到重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)、工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)違反《勞動(dòng)法》、不簽訂勞動(dòng)合同的用人單位，要依法予以堅(jiān)決查處。要建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，提高服務(wù)質(zhì)量，發(fā)動(dòng)全社會(huì)參與監(jiān)督，并和工商部門建立工商年檢和勞動(dòng)保障年檢的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建設(shè)部門要以勞動(dòng)合同簽訂為契機(jī)，落實(shí)建筑企業(yè)工人工資支付保證制度，強(qiáng)化建筑企業(yè)用工管理，對(duì)因?qū)訉愚D(zhuǎn)包而發(fā)生工資拖欠的建筑企業(yè)，依法降低其建筑施工資質(zhì)。公安、司法和金融等部門要積極協(xié)助勞動(dòng)保障部門依法對(duì)欠薪企業(yè)財(cái)物進(jìn)行監(jiān)管保全。財(cái)政要提供推進(jìn)勞動(dòng)合同制度工作的經(jīng)費(fèi)。各企業(yè)主管部門要做好所屬單位的勞動(dòng)合同簽訂工作。新聞媒體要充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，公開揭露勞動(dòng)用工違法行為，并對(duì)典型案例進(jìn)行曝光。