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各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構，各大企業(yè)，各高等院校：

2007年春運從2月3日開始至3月14日結束，共計40天。為認真做好我省2007年春運工作，滿足人民群眾出行需要，保證重點物資運輸,促進經(jīng)濟發(fā)展和保障社會穩(wěn)定，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、加強組織領導，確保完成任務

春運工作事關人民群眾切身利益，是構建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。2007年春運工作的指導原則是“以人為本、安全有序、方便快捷”。為加強對我省春運工作的領導，省政府成立省春運工作領導小組，由李川副省長任組長，省政府辦公廳林寶金副主任、省經(jīng)貿(mào)委徐鋼主任和馬鑒康副主任任副組長，成員由省交通廳、南昌鐵路局福州辦事處、民航福建安全監(jiān)管辦、省建設廳、福建海事局、省公安廳、省勞動保障廳、省教育廳、省旅游局、省工商局、省安監(jiān)局、省交警總隊、省口岸海防辦等單位分管領導組成。領導小組辦公室設在省經(jīng)貿(mào)委經(jīng)濟運行處（電話：0591-87833514、87832894、87829208，傳真：0591-87832628、87875475，省經(jīng)貿(mào)委值班室0591-87853875），具體負責全省春運的日常綜合協(xié)調組織工作。

各級政府和各有關部門要高度重視春運工作，對春運工作所需的人力、物力、經(jīng)費等應給予必要的支持和安排。各級政府、各春運相關部門要相應成立春運領導小組及辦公室，制定本地區(qū)、本部門春運工作方案，及時掌握春運動態(tài)，指導、協(xié)調、督促、檢查春運工作。對春運工作中發(fā)生的各種突發(fā)事件和異常情況，各地各部門要及時啟動應急預案，妥善加以處置，并將有關情況報省春運辦。各地、各部門春運辦要在當?shù)卣念I導下，會同有關部門全力做好春運期間旅客和貨物運輸?shù)慕M織協(xié)調工作。各級勞動保障、教育、旅游部門要及時掌握民工、學生、旅游客流的動態(tài)，配合運輸部門做好客流有序合理流動。各級各部門要樹立全局觀念，加強溝通，密切配合，通力協(xié)作，確保春運工作圓滿完成。

二、科學組織運力，滿足運輸需要

春運期間，由于各種客流聚合，將形成客運高峰，給我省交通運輸帶來相當壓力，春運任務十分艱巨。據(jù)預測，今年春運期間全省客運量將達到7722萬人次，比上年增長42%，其中：鐵路304萬人次，增長66%；道路7080萬人次，增長42%；水路約260萬人次，與去年基本持平；民航78萬人次，增長10%。

各運輸管理部門要根據(jù)春運期間的客流變化規(guī)律，充分考慮不同群體流動的特點，有針對性地制定運輸方案，努力滿足旅客需要，并適當儲備應急運力，提高應變能力，確保旅客運輸暢通有序，避免滯留現(xiàn)象的發(fā)生。鐵路部門要發(fā)揮中長途運輸量大的優(yōu)勢，合理安排運力，科學組織，增開臨客列車，并留足備用車輛，制定應急方案；交通運管部門要采取措施，組織增開省內(nèi)道路客運和省際間直達客運，抓好水上客運和輪渡的運輸；民航要加強領導，精心安排好重點城市和旅游航線的加班、包機飛行；口岸查驗部門要進一步簡化查驗手續(xù)，增開旅客通道，加快通關速度；城市公共交通部門和公交企業(yè)要重點做好車站、碼頭、渡口、機場、長途汽車站等與市內(nèi)交通的銜接疏運，并妥善安排清晨和夜間的客運服務。各地春運辦要將農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)工作作為今年春運工作的重點之一，認真落實中華全國總工會、鐵道部、交通部聯(lián)合的《關于聯(lián)合開展農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)行動的通知》的有關要求，組織當?shù)亟煌ú块T做好民工輸入、輸出集中地區(qū)的民工客流監(jiān)控工作，提前組織運力，加開車、船，有條件的車站要開行民工專列、專車。福州、廈門、泉州市要重視并安排好“兩門”、“兩馬”、“泉金”三條海上航線臺胞往返的疏運工作。廈門作為兩岸春節(jié)包機航點，各有關單位應積極協(xié)作，做到安全、準點、熱情、周到，確保臺胞返鄉(xiāng)探親的旅行需要。

各運輸部門在確保旅客運輸?shù)耐瑫r，還要統(tǒng)籌安排好煤炭、油品、糧食、化肥等關系國計民生的生產(chǎn)和生活物資運輸，保障國民經(jīng)濟運行有序和人民生活必需品的正常供應。

三、強化安全監(jiān)管，確保春運安全

運輸安全是春運工作的核心。各級、各有關部門和運輸企業(yè)要認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，強化安全防范意識，落實責任制，切實抓好運輸安全的各項工作。各地要組織公安、交通和安監(jiān)部門進行一次安全檢查，檢查的重點是：運輸企業(yè)的安全規(guī)章制度是否健全和落實；鐵路和道路的安全行車條件是否有保障；運輸設施是否處于完好狀態(tài)；司乘人員是否符合安全生產(chǎn)規(guī)定要求等等。春運前，各有關部門要認真排查事故多發(fā)路段和夜間行車安全沒有保障的路段，增設警示標志和道路安全保障設施，改善通車條件，對三級以下夜間安全行車無保障路段要增設禁行標志。要強化各種運輸工具例行的維修和檢查，嚴禁任何交通運輸工具未經(jīng)檢驗合格投入春運，確保各類運輸設施始終處于良好的技術狀態(tài)。要強化司乘人員的安全教育，凡不符合要求的司乘人員一律不得參加春運。

各級交警、交通部門要加強道路交通安全管理，重點加強高速公路、公路主干道和山區(qū)事故多發(fā)地段的路面監(jiān)控，嚴格落實反超載、反超限、反超速措施，加大路面巡查和對非法營運車輛的打擊力度，嚴肅查處無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、強行超車、超速超載駕駛等違章行為，嚴禁非法改裝車、農(nóng)用車、柴三機和其它不符合安全要求的車輛參加春運。交通部門要加強車站、碼頭的源頭監(jiān)督管理，所有參加春運的車輛都必須按規(guī)定進站（場）經(jīng)營，嚴禁超載車出站，確保運輸市場管理規(guī)范、安全、有序。同時各客運經(jīng)營者還應當為旅客辦理保險。

各級政府及有關部門要繼續(xù)廣泛開展旅客安全乘車、乘飛機、乘船的常識宣傳，要加強對鐵路無人看守道口、水上渡口、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客渡船，以及無掛靠單位的個體營運車船的管理，防止各類事故的發(fā)生。各運輸部門要切實做好防火、防爆和危險物品的查禁工作，嚴禁旅客攜帶易燃、易爆和危險品進站上車（船）、登機。公安部門要加強對運輸沿線和車站、碼頭、機場及周邊地區(qū)的治安整治工作，防止蓄意破壞，確保旅客人身安全和交通工具的安全運行；要嚴厲打擊危害旅客生命財產(chǎn)安全和盜竊運輸物資等違法犯罪活動，嚴懲“票販子”、“車匪路霸”，維護正常的運輸秩序。民航部門要加強安全監(jiān)管，提高運營飛機檢查準備質量，尤其是兩岸春節(jié)包機的質量，加強空域協(xié)調，提高航班正常率，清除隱患確保飛行安全。海事部門要加強往返大陸與馬祖、金門間運送臺胞船舶的安全監(jiān)督檢查，加強海上搜救力量。

春運期間人員流動大、密度高，容易引起疾病的傳播。各地運輸部門要努力做好車站、碼頭、機場和運輸工具的清潔及消毒工作，做到勤打掃、勤通風，有效預防各類疾病的發(fā)生和傳播。

四、提高服務質量，共創(chuàng)和諧春運

各地、各部門要把做好春運工作作為實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，堅持以人為本，加強運輸管理，提高服務水平，努力營造和諧春運的氛圍，讓人民群眾滿意放心。各交通運輸部門要為廣大旅客出行提供各種便利條件，增設售票網(wǎng)點，創(chuàng)新售票方式，延長售票時間和預售日期，并在站容車貌、通行秩序、運輸信息等方面增加服務項目，努力提高服務質量。嚴禁“甩客”、“倒客”、“宰客”現(xiàn)象發(fā)生，嚴格制止亂漲價、亂收費等各種行業(yè)不正之風，切實維護廣大旅客的權益。要千方百計為旅客排憂解難，最大限度地為旅客提供方便，使旅客“走得及時，走得滿意”。要在保證安全的前提下提高運輸正點率，發(fā)生車船、飛機延誤時要妥善處理各類糾紛，努力為旅客提供必要的信息和食宿條件。要公布服務監(jiān)督電話，接受旅客和媒體的批評監(jiān)督。

各級政府要組織有關部門清理站前廣場和進出口通道，對廣場和候車（飛機、船舶）場所范圍內(nèi)的無序商業(yè)攤位進行清理整頓，增加旅客候車場所面積，組織旅客有序出入站和上下車（飛機、船舶）。對外開放的客運口岸，要加強聯(lián)檢力量，適時增設進出通道，簡化手續(xù)，加快驗放速度，方便旅客出入境。

春運期間，要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳報道和輿論監(jiān)督作用。新聞單位要及時報道春運動態(tài)，春運交通運輸信息，為旅客出行提供參考和幫助。要大力宣傳報道春運工作中的好人好事，也要揭露批評不正之風，促進春運工作順利開展。春運結束后，各地、各部門要認真總結，表彰先進，找出差距，進一步提高春運工作的組織管理水平，推進春運工作規(guī)范化、制度化。春運工作總結要及時報送省春運辦。