人情案關(guān)系案金錢案專項整治活動方案

時間:2022-05-24 05:38:00

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人情案關(guān)系案金錢案專項整治活動方案

根據(jù)省委巡視“回頭看”反饋問題整改要求和縣委政法委統(tǒng)一部署,現(xiàn)結(jié)合我局工作實際,就司法行政領(lǐng)域開展“人情案、關(guān)系案、金錢案”專項整治工作,制定如下方案:

一、指導(dǎo)思想

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的、二中、三中、四中、五中全會精神,認真落實省委巡視“回頭看”反饋問題整改要求,著力解決在執(zhí)法司法重點環(huán)節(jié)上損害群眾利益行為和不正之風(fēng),促進執(zhí)法辦案進一步規(guī)范、紀律作風(fēng)進一步嚴明、隊伍形象進一步好轉(zhuǎn)、執(zhí)法司法公信力進一步提升,切實增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,為打造“強富美”新提供堅實的法律保障。

二、整治主要內(nèi)容

重點圍繞社區(qū)矯正、法律援助、公證、律師等領(lǐng)域開展專項整治。在社區(qū)矯正執(zhí)法領(lǐng)域:重點整治違反“六不準”規(guī)定,濫用刑罰權(quán)力,不按規(guī)定開展調(diào)查評估、接收(解除)社區(qū)矯正對象,不按規(guī)定對社區(qū)矯正對象警告、提出撤銷緩刑(假釋)、收監(jiān)執(zhí)行建議等執(zhí)法行為,以及存在脫管、漏管、未經(jīng)批準外出或者逾期未歸、違規(guī)超期限超權(quán)限辦理社區(qū)矯正對象請銷假等不作為、亂作為、徇私枉法、辦人情案關(guān)系案金錢案問題。在法律援助領(lǐng)域:重點整治為不符合法律援助條件的人員提供法律援助,或者拒絕為符合法律援助條件的人員提供法律援助;辦理法律援助案件收取財物;公職人員辦理法律援助案件違規(guī)領(lǐng)取辦案補貼,或從事有償法律服務(wù)。在公證領(lǐng)域:重點整治違反規(guī)定辦理公證業(yè)務(wù),與當(dāng)事人存在利益往來,接收當(dāng)事人吃請或禮金禮品;違規(guī)收取公證費用,不開票、少開票謀取私利,以及未嚴格執(zhí)行司法部關(guān)于公證執(zhí)業(yè)“五不準”的規(guī)定,即:為未查核真實身份的公證申請人辦理公證,辦理非金融機構(gòu)融資合同公證,辦理涉及不動產(chǎn)處分的全項委托公證,辦理具有擔(dān)保性質(zhì)的委托公證,未經(jīng)實質(zhì)審查出具公證書。在律師、基層法律服務(wù)工作領(lǐng)域:重點整治律師和基層法律服務(wù)工作者不統(tǒng)一受案、收費,私自接受委托、收取費用,接受委托人財物或者其他利益;律師和基層法律服務(wù)工作者以支付介紹費、向當(dāng)事人明示或者暗示與辦案機關(guān)、政府部門及其工作人員有特殊關(guān)系,或者在司法機關(guān)、監(jiān)管場所周邊違規(guī)設(shè)立辦公場所、散發(fā)廣告、舉牌等不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù);律師和基層法律服務(wù)工作者以不正當(dāng)方式影響依法辦理案件的行為以及其他違法執(zhí)業(yè)紀律、職業(yè)道德等情況。

三、目標任務(wù)

在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全面深入推進司法行政領(lǐng)域辦“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”問題專項整治工作,加強對容易產(chǎn)生徇私枉法、權(quán)錢交易、違規(guī)辦案、玩忽職守等問題的重點部門、崗位、環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,堵塞濫用權(quán)力和徇私瀆職的漏洞,杜絕“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”等執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不廉問題的出現(xiàn),著力解決社會關(guān)注、人民群眾反映強烈的執(zhí)法執(zhí)業(yè)廉潔方面存在的突出問題,切實樹立司法行政系統(tǒng)為民務(wù)實清廉形象。

四、方法步驟

活動從1月底開始至4月底結(jié)束,共分三個階段。

第一階段,學(xué)習(xí)動員階段(1月30日至3月10日)

組織系統(tǒng)干部重點學(xué)習(xí)對政法工作重要指示和中紀委五次全會的重要講話,學(xué)習(xí)中央政法工作會議和中央紀委五次全會精神,深入領(lǐng)悟法治思想,《中國共產(chǎn)黨黨章》《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》等黨規(guī)黨紀,認真學(xué)習(xí)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》,縣委《領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴以用權(quán),做到“三個嚴禁”》《領(lǐng)導(dǎo)干部要處理好與特定關(guān)系人的關(guān)系,做到“八個不得”》《領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,做到“六個守住”》三項制度規(guī)定,深入開展警示教育。

制定專項整治方案,召開動員部署會,學(xué)習(xí)傳達省委巡視“回頭看”反饋問題整改要求以及專項整治活動方案精神,進行廣泛深入的宣傳發(fā)動。

第二階段,對照檢查整改階段(3月11日至4月10日)

各部門要對照省委巡視“回頭看”反饋問題清單開展檢查整改,要對照“三個規(guī)定”貫徹落實情況找問題抓整改,要對照縣委“三個嚴禁”“八個不得”“六個守住”查找問題抓整改,要對照本系統(tǒng)重點整治內(nèi)容開展自查自糾。對自查自糾查出的問題必須如實上報,嚴禁弄虛作假。要歸納總結(jié)存在的問題,深刻剖析問題產(chǎn)生的原因,并提出具體管用的防范措施,各部門自查報告經(jīng)分管負責(zé)人把關(guān)后,在4月1日上提交局黨組。對排查出來的問題,列出問題、任務(wù)、責(zé)任、時限“四清單”,建立工作臺帳,實行銷號管理。

暢通反映問題渠道,面向社會公布舉報電話、郵箱,及時受理群眾舉報。局受理舉報電話,電子郵箱

第三階段,建章立制階段(4月11日至4月30日)

對專項整治工作進行全面總結(jié)分析,提煉經(jīng)驗做法,查找問題短板。既要發(fā)掘先進典型、形成良好的正面效應(yīng),也要吸取深刻教訓(xùn)、深入推進反面警示教育,把好的經(jīng)驗和做法轉(zhuǎn)化為制度成果固定下來,探索建立長效機制,推動各項要求和制度落地生根,確保執(zhí)法司法作風(fēng)建設(shè)取得新成效。

五、工作要求

一要提高政治站位。此次活動是落實巡視整改要求的具體舉措,是保障公平正義、提高執(zhí)法司法公信力的有力載體,更是持續(xù)推動隊伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的具體行動。我們要高度重視這項工作,做好宣傳發(fā)動,開展專題學(xué)習(xí)討論,統(tǒng)一思想和行動。

二要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立司法局人情案專項整治工作組,由局黨組書記、局長任組長,副局長任副組長,各分管負責(zé)人主抓分工領(lǐng)域,是分管領(lǐng)域?qū)m椪蔚牡谝回?zé)任人。局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭“照鏡子”“看舌象”“摸脈相”,帶頭學(xué)、帶頭改、帶頭抓,杜絕為“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”開口子。局機關(guān)各科負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局人秘科,負責(zé)日常工作。

三要建立長效機制。要以此次專項整治活動為契機,結(jié)合“雙提升”工程,以整改問題為突破口,補短板、強弱項,挖根源、除病灶。同時不斷加強作風(fēng)建設(shè),優(yōu)化服務(wù),提高效能,把“開始一公里”與“最后一公里”接上頭,讓群眾在接觸司法行政工作時感受得到正能量、正義感和溫暖感,打造一支讓組織上放心,讓群眾滿意的司法行政隊伍。