導(dǎo)語：商貿(mào)流通行業(yè)安全生產(chǎn)管理年活動方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)《市商務(wù)局關(guān)于開展“強化安全生產(chǎn)管理年”的通知》（商務(wù)〔2021〕33號）要求，區(qū)商務(wù)局結(jié)合工作實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院，省委省政府和市委市政府決策部署，堅持人民至上、生命至上，進一步壓實各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)責(zé)任，提高安全管理和服務(wù)水平，強化源頭治理，聚焦重點行業(yè)、重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，有效化解風(fēng)險隱患，提高管理效能，堅決防范遏制重特大事故，為維護人民群眾生命財產(chǎn)安全、保障我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、實現(xiàn)“十四五”良好開局作出貢獻。

二、主要任務(wù)

（一）健全管理體制機制。一是完善行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、行政許可，加強安全管理；二是建立對各商貿(mào)流通企業(yè)的“四不兩直”和“雙隨機”抽查機制，確保管理效果；三是局屬各股室要梳理商貿(mào)領(lǐng)域常見安全生產(chǎn)違法行為，確定安全生產(chǎn)管理內(nèi)容，建立健全管理臺賬。

（二）明確安全管理范圍。一是局屬各股室要依據(jù)《消防法》等消防法律法規(guī)，根據(jù)商貿(mào)流通行業(yè)的特點，有針對性地配合相關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法部門加強對各商貿(mào)流通企業(yè)開展消防安全檢查，及時督促整改火災(zāi)隱患；二是要積極配合相關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法部門，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定面對報廢機動車拆解企業(yè)、拍賣、加油站等領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)開展安全執(zhí)法行動；三是要配合有關(guān)部門，指導(dǎo)督促相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及“三定”規(guī)定的商務(wù)部門具有指導(dǎo)服務(wù)職責(zé)的企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

（三）全面推行計劃檢查。局屬各股室要根據(jù)區(qū)委區(qū)政府賦予的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，依法制定安全管理計劃，明確管理對象、內(nèi)容、任務(wù)及時限，將抽查和抽查對象分解到人、到月度嚴(yán)格執(zhí)行。

（四）突出重點加強管理。結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動，一是各商貿(mào)流通企業(yè)應(yīng)在有關(guān)部門的具體指導(dǎo)下，做好消防、燃氣、房屋結(jié)構(gòu)安全等重點領(lǐng)域的排查整治；二是緊盯倉庫、消防室、特種設(shè)備等重點部位開展排查；三是局屬各股室應(yīng)抓住制度建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案演練、員工培訓(xùn)、安全宣傳等重點環(huán)節(jié)，督促企業(yè)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任；四是指導(dǎo)督促商場超市、酒店賓館（星級酒店除外）、餐飲、加油站等重點場所落實各項安全防范措施。

（五）嚴(yán)格隱患處置程序。發(fā)現(xiàn)一般隱患要根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等安全法律法規(guī)及“三定”賦予的職權(quán)，指導(dǎo)督促企業(yè)立即組織整改。發(fā)現(xiàn)重大隱患一律報區(qū)政府掛牌督辦。對拒不整改的，局屬各股室要按照有關(guān)規(guī)定抄送住建、城管、應(yīng)急、市場、消防等商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法部門依法處理。

（六）持續(xù)開展打非治違。要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、宣傳和實施《刑法修正案（十一）》（3月1日施行）中關(guān)于安全生產(chǎn)入刑條款和具體內(nèi)容。重點查處未經(jīng)商務(wù)部門審批擅自開展報廢汽車拆解、加油站經(jīng)營活動。

（七）創(chuàng)新工作方式方法。局屬各股室應(yīng)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“9+6”15項措施，堅持分級分類管理，加強與住建、城管、應(yīng)急、消防、市場等部門的溝通協(xié)調(diào)，定期開展聯(lián)合檢查，彌補專業(yè)管理能力不足的問題。同時，要加大安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒力度，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行安全生產(chǎn)“黑名單”制度，對存在失信行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位采取加大檢查頻次，暫停資金補助等聯(lián)合懲戒措施，倒逼企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

（八）扎實開展風(fēng)險排查。結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動，督促有關(guān)企業(yè)深入開展安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患“大排查大管控大整治”，開展全面、系統(tǒng)、徹底的風(fēng)險隱患排查整治攻堅戰(zhàn)，努力實現(xiàn)重大風(fēng)險全面管控和重大隱患動態(tài)清零。要突出查大風(fēng)險、除大風(fēng)險、防大事故，對排查出的問題隱患逐一列出清單，制定任務(wù)書、時間表、路線圖，形成排查、整改、銷號“閉環(huán)”管理。

三、任務(wù)分工

區(qū)商務(wù)局根據(jù)區(qū)政府的統(tǒng)一部署，開展相關(guān)工作。局屬各股室每月列明抽查計劃、內(nèi)容、比例，督促各商貿(mào)流通企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，并于每月底將抽查情況報流通業(yè)發(fā)展股匯總。

四、工作步驟

（一）動員部署階段（3月20日前）。局屬各股室要結(jié)合實際制定具體的活動實施方案，并進行專題動員部署，把動員工作落實到各商貿(mào)流通企業(yè)。

（二）集中推進階段（3月21日-11月30日）。局屬各股室要按照實施方案，精心組織、扎實推進活動各項工作落實，認(rèn)真做好事故隱患排查清零、計劃管理、聯(lián)合行動等重點工作。要及時進行階段性總結(jié)分析，解決管理活動中出現(xiàn)的問題，確?；顒邮冀K保持高壓推進態(tài)勢。

（三）總結(jié)提升階段（12月1日-12月31日）。局屬各股室要認(rèn)真做好活動總結(jié)，查擺問題、總結(jié)經(jīng)驗，積極探索強化安全生產(chǎn)管理的長效機制。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，決不能有絲毫松懈麻痹。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要充分認(rèn)清當(dāng)前安全防范工作面臨的嚴(yán)峻形勢，結(jié)合疫情防控常態(tài)化，真正把安全生產(chǎn)的責(zé)任扛起來，把活動作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作重點，加強組織領(lǐng)導(dǎo)、周密部署，強化落實，把活動抓細抓實，抓出成效。

（二）加強排查檢查，建立長效機制。局屬各股室、市場服務(wù)中心要切實加強無死角排查，全覆蓋檢查，及時了解掌握工作進展情況，及時研究、協(xié)調(diào)解決行動中出現(xiàn)的突出問題。要將行動與大型商業(yè)綜合體消防安全達標(biāo)創(chuàng)建，以及汛期、秋季、冬季的安全（消防）防范，中秋、國慶、元旦等重要時段和關(guān)鍵節(jié)點安全保障等各項工作有機結(jié)合起來，相互促進，協(xié)調(diào)推進，確保行動各項工作落到實處。要分析安全管理中暴露出的深層次問題和矛盾，研究探索新時期商貿(mào)系統(tǒng)安全管理工作的規(guī)律，著力從制度上提出解決問題的思路和對策，構(gòu)建商貿(mào)流通行業(yè)安全管理的長效機制。

（三）廣泛宣傳培訓(xùn)，營造良好氛圍。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和宣傳導(dǎo)向作用，通過電視、廣播、網(wǎng)站、微信等媒體，加強“活動的宣傳報道和事故警示教育。應(yīng)堅持督促指導(dǎo)和普法宣傳相結(jié)合，將普法宣傳教育滲透到行動的全過程，以案普法，達到提升商貿(mào)行業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識的效果。要公開安全生產(chǎn)違法舉報電話、網(wǎng)站，公開舉報有獎?wù)?，廣泛進行宣傳，發(fā)動群眾，形成群防群管的社會氛圍；對實名舉報、反映安全生產(chǎn)違法線索證據(jù)確鑿的嚴(yán)格查處，同時按規(guī)定對舉報人予以獎勵。

（四）加強監(jiān)督管理，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。要及時公開信訪舉報電話，鼓勵群眾積極舉報安全生產(chǎn)違法行為，自覺接受媒體和社會監(jiān)督。對存在只檢查不執(zhí)法、只執(zhí)法不處罰以及不作為、亂作為等問題的執(zhí)法人員，要實行責(zé)任倒查，嚴(yán)格依法依紀(jì)追究責(zé)任。