導(dǎo)語(yǔ)：城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)治理活動(dòng)方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，切實(shí)查糾低保領(lǐng)域的不正之風(fēng)，確保低保政策公開(kāi)、公平、公正實(shí)施。制定本方案。

一、工作目標(biāo)

按照公開(kāi)、公平、公正原則，扎實(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)低保集中專項(xiàng)治理行動(dòng)“回頭看”活動(dòng)，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的“人情保”“錯(cuò)?！钡葐?wèn)題，推行“陽(yáng)光低?！?、“誠(chéng)信低?！?，有效促進(jìn)低保政策公平公正實(shí)施。

二、主要任務(wù)

（一）全面復(fù)核低保對(duì)象。重點(diǎn)清退10類人員：一是機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工、國(guó)有企業(yè)職工、村（居）三職干部本人及配偶、父母和未成年子女享受低保的；二是婚嫁、死亡、服刑、戶籍遷出本縣的（大中專在校學(xué)生除外）；三是領(lǐng)取養(yǎng)老金、退休金、遺屬補(bǔ)助且家庭收入超過(guò)低保保障標(biāo)準(zhǔn)的；四是家有小汽車(chē)、經(jīng)營(yíng)性機(jī)動(dòng)車(chē)輛，有門(mén)市或2套及以上住房的；五是雇用他人從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；六是務(wù)工收入超過(guò)低保保障標(biāo)準(zhǔn)的；七是法定贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人、扶養(yǎng)人有贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力不履行義務(wù)的；八是法定就業(yè)年齡內(nèi)具有正常勞動(dòng)能力，無(wú)正當(dāng)理由拒絕勞動(dòng)的；九是不如實(shí)申報(bào)或拒絕核查家庭收入等經(jīng)濟(jì)狀況的；十是家庭實(shí)際生活水平明顯高于低保保障標(biāo)準(zhǔn)的。按照民政部《最低生活保障審核審批辦法》及《市城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭經(jīng)濟(jì)狀況核算與評(píng)估實(shí)施辦法（試行）》等有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真檢查在低保申請(qǐng)受理、審核審批、民主評(píng)議、公開(kāi)公示及動(dòng)態(tài)管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的政策執(zhí)行情況，堅(jiān)決糾正違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定的做法。

（二）嚴(yán)肅查處“人情?！薄０凑铡妒械捅＝?jīng)辦人員和村（居）民委員會(huì)干部近親屬享受低保備案管理辦法》、《市民政局關(guān)于建立社會(huì)救助監(jiān)督檢查長(zhǎng)效機(jī)制的通知》要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及經(jīng)開(kāi)區(qū)要常態(tài)化推進(jìn)低保經(jīng)辦人員和近親屬享受低保備案制度的落實(shí)，重點(diǎn)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“人情保”、“關(guān)系?！眴?wèn)題進(jìn)行集中查處；建立社會(huì)救助監(jiān)督舉報(bào)熱線，暢通投訴舉報(bào)渠道，對(duì)群眾反映和媒體披露的問(wèn)題，做到件件有核實(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。出現(xiàn)重大違紀(jì)違規(guī)案件的，縣監(jiān)察局、縣民政局將直接督辦，并向社會(huì)公布調(diào)查處理結(jié)果。

（三）有效遏制“錯(cuò)保”。在城市低保審核審批中，加強(qiáng)核對(duì)機(jī)制的運(yùn)用，通過(guò)對(duì)救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息的核對(duì)，提高低保等社會(huì)救助對(duì)象認(rèn)定手段；在農(nóng)村低保審核審批中，進(jìn)一步明晰家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查的內(nèi)容和方法，堅(jiān)決糾正和杜絕不經(jīng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查、不按規(guī)定程序納入低保的做法，有效減少和遏制“錯(cuò)保”發(fā)生。

（四）加強(qiáng)政策宣傳和信息披露。集中開(kāi)展《社會(huì)救助暫行辦法》和最低生活保障相關(guān)政策法規(guī)的宣傳普及活動(dòng)，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的途徑和形式將政策送村入戶，做到家喻戶曉、人人皆知。加強(qiáng)社會(huì)救助管理信息系統(tǒng)建設(shè)，及時(shí)錄入更新低保信息化管理系統(tǒng)，利用信息化手段提高社會(huì)救助對(duì)象管理服務(wù)水平，加強(qiáng)對(duì)象動(dòng)態(tài)管理。嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)救助對(duì)象本人申請(qǐng)、民主評(píng)議、審核審批社會(huì)公示制度，堅(jiān)決杜絕選擇性公示行為。審核審批過(guò)程中要堅(jiān)持在申請(qǐng)人所在村（社區(qū)）張榜公示，獲得救助后要進(jìn)行長(zhǎng)期公示，定期核查，廣泛接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。

三、實(shí)施步驟

第一階段：部署啟動(dòng)階段（7月20日至7月31日）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及經(jīng)開(kāi)區(qū)要認(rèn)真總結(jié)4-6月全縣集中開(kāi)展城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)治理行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”，進(jìn)一步鞏固活動(dòng)成果。同時(shí)，按照中、省、市關(guān)于開(kāi)展專項(xiàng)治理行動(dòng)相關(guān)部署要求，結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《社會(huì)救助暫行辦法》及最低生活保障相關(guān)政策法規(guī)，圍繞專項(xiàng)治理行動(dòng)重點(diǎn)，研究制定具有針對(duì)性和可操作性的專項(xiàng)整治實(shí)施方案，部署有關(guān)工作。

第二階段：全面治理階段（8月1日至9月10日）。

集中力量對(duì)已納入保障范圍的城鄉(xiāng)低保對(duì)象進(jìn)行全面動(dòng)態(tài)復(fù)核，對(duì)于收入來(lái)源不固定、成員有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)條件或群眾有異議的最低生活保障家庭，實(shí)施重點(diǎn)核查。動(dòng)員全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工、國(guó)有企業(yè)職工、村（居）三職干部本人及配偶、父母、未成年或已成年但共同生活的子女享受低保的在8月20日前（教師在9月5日前）主動(dòng)申報(bào)取消，逾期不主動(dòng)申報(bào)，經(jīng)查證屬實(shí)，將依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

第三階段：檢查督導(dǎo)階段（9月11日至9月20日）。

縣監(jiān)察局與縣民政局將采取實(shí)地檢查、督查與社會(huì)輿論監(jiān)督相結(jié)合的方式，掌握各地工作動(dòng)態(tài)，協(xié)助研究解決有關(guān)問(wèn)題，對(duì)工作流于形式、走過(guò)場(chǎng)的，要責(zé)令整改并嚴(yán)肅處理；對(duì)于最低生活保障重大信訪事項(xiàng)或社會(huì)影響惡劣的違規(guī)違紀(jì)事件，縣監(jiān)察局與縣民政局現(xiàn)場(chǎng)督辦解決。

第四階段：總結(jié)整改階段（9月21日至9月30日）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及經(jīng)開(kāi)區(qū)要結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總體安排，同步搞好城鄉(xiāng)低保集中專項(xiàng)治理行動(dòng)“回頭看”工作總結(jié)，并于9月25日前書(shū)面上報(bào)縣民政局與監(jiān)察局。

四、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及經(jīng)開(kāi)區(qū)要高度重視城鄉(xiāng)低保集中專項(xiàng)治理行動(dòng)“回頭看”活動(dòng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立工作機(jī)構(gòu)，確保專項(xiàng)治理行動(dòng)落到實(shí)處，見(jiàn)到實(shí)效。

（二）廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)。要重視輿論引導(dǎo)，充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等各種媒體宣傳此次活動(dòng)的重要意義，公布舉報(bào)電話，充分發(fā)揮群眾在鄰里調(diào)查、民主評(píng)議中的作用，動(dòng)員村（社區(qū)）居民反映低保對(duì)象的就業(yè)狀況、實(shí)際生活水平等情況，真正把不符合條件的對(duì)象清退出去，將符合條件的對(duì)象納入保障范圍，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。

（三）精心組織，全面清查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及經(jīng)開(kāi)區(qū)要統(tǒng)籌安排，精心組織，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)低保進(jìn)行全面徹底的清查，對(duì)矛盾突出的問(wèn)題，要積極引導(dǎo)，妥善處理，防止工作方法簡(jiǎn)單粗暴激化矛盾，確保社會(huì)穩(wěn)定。

（四）部門(mén)聯(lián)動(dòng)，密切配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門(mén)和企事業(yè)單位要?jiǎng)訂T單位職工及村（居）三職干部8月20日前主動(dòng)申報(bào)取消直系親屬享受的低保，逾期不申報(bào)，將嚴(yán)肅查處。

（五）嚴(yán)肅紀(jì)律，落實(shí)責(zé)任。城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)行單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)不力，工作敷衍了事，該清退未清退的要根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，追究相關(guān)人員責(zé)任。