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為認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，全面做好新時期人口計生工作，推進落實《區(qū)人口和計劃生育事業(yè)“十二五”規(guī)劃》，根據(jù)區(qū)人口計生局“計生關懷進萬家”工程實施要求，結合我鎮(zhèn)實際，決定在全鎮(zhèn)全面開展“計生關懷進萬家”活動，活動方案如下：

一、指導思想

以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，堅持新時期人口計生“關注人口·服務家庭”工作主線，積極履行核心職能，以家庭為切入點，有效回應不斷增長的家庭公共服務需求，著力提升家庭發(fā)展能力，增進家庭和諧幸福，促進人口長期均衡發(fā)展和社會進步，為“追求綠色發(fā)展、建設美麗”創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、總體目標

圍繞全鎮(zhèn)每個家庭成員新婚、懷孕、生育、節(jié)育、育兒、成長、養(yǎng)老全過程，實施“五個一”標準流程，為全鎮(zhèn)計劃生育家庭提供按需服務，使人口計生政府公共服務得到有效供給，群眾對人口和計劃生育公共服務的知曉率、獲得率和滿意度顯著提升，家庭生活質(zhì)量和幸福指數(shù)進一步提高，真正將“計生關懷進萬家”工程打造成為人口計生服務管理轉型發(fā)展主業(yè)品牌和作風效能建設行業(yè)品牌。

三、實施內(nèi)容

（一）基本形式

1、一封公開信。通過上門、郵政、網(wǎng)絡等多種形式，發(fā)放由區(qū)計生局統(tǒng)一印發(fā)的《致全區(qū)居民一封公開信》，告知轄區(qū)內(nèi)居民“計生關懷進萬家”工程的主要內(nèi)容、服務理念和服務形式。

2、一張聯(lián)系卡。統(tǒng)一制作鎮(zhèn)計生辦主任、社區(qū)計生干部、信息員的聯(lián)系卡，并與宣傳材料一起送到轄區(qū)內(nèi)的每家每戶，確保全鎮(zhèn)每個家庭都有服務聯(lián)系人，隨時獲取需要的資訊和預約服務。

3、一份服務指南。分為“祝您好孕”、“科學育兒”、“避孕節(jié)育”、“青春健康”、“政策服務”、“新人”六個主題28項服務內(nèi)容，根據(jù)每個家庭成員的基本情況和需求，有針對性地告知孕前優(yōu)生、科學育兒、生殖健康、現(xiàn)行政策和流動人口服務等各項服務內(nèi)容、方式和流程。

4、一張預約單。不同家庭的每個成員可以根據(jù)實際需求，直接填寫預約單或登陸網(wǎng)站進行服務項目預約。村（社區(qū)）計生管理員根據(jù)預約單及時安排和提供服務。

5、一次服務回訪。我們要做到及時了解群眾對服務的意見和建議，并積極改進，不斷提升服務質(zhì)量，鎮(zhèn)計生辦將對村（社區(qū)）的服務進行不定期回訪，區(qū)計生局也將定期通過第三方對我鎮(zhèn)各項服務進行回訪和評價。

（二）主要內(nèi)容

1、優(yōu)生促進。重點對全鎮(zhèn)新婚和計劃懷孕的夫婦進行優(yōu)生健康宣傳倡導，指導和安排服務對象在孕前到定點機構接受免費孕前優(yōu)生健康檢查，提醒服務對象于孕前3個月和孕早期3個月免費領取葉酸，提醒服務對象于孕16-20周做產(chǎn)前唐氏篩查，孕12周前辦理優(yōu)生優(yōu)育疾病保險，降低出生缺陷發(fā)生風險，著力提高出生人口素質(zhì)。

2、科學育兒。重點對0-3歲嬰幼兒家庭進行科學育兒宣傳倡導，鼓勵其注重嬰幼兒早期發(fā)展教育，告知服務對象到指定的0-3歲科學育兒分中心參加免費體驗，贈送科學育兒意外保險。

3、避孕節(jié)育。重點對處于常規(guī)避孕節(jié)育期的夫婦進行生殖健康宣傳，指導其及時落實安全有效的節(jié)育措施，及時提出調(diào)整或終止避孕措施的建議。幫助其通過村（社區(qū)）發(fā)放、網(wǎng)上預約等方式便捷地獲取到計劃生育免費藥具。提供絕經(jīng)期婦女的保健關懷服務。上半年組織全鎮(zhèn)育齡婦女進行生殖道感染免費檢查，下半年進行一次免費B超檢查。為育齡群眾建立健康臺賬，舉辦健康知識講座，全方位提高家庭成員的生殖健康水平。

4、青春健康。重點對青少年的家庭進行宣傳倡導，鼓勵其重視青少年健康人格培養(yǎng)，樹立正確的生活態(tài)度和健康的生活方式，培養(yǎng)健康的品格。

5、政策服務。重點對計劃生育家庭提供政策咨詢和服務，宣傳“單獨二孩”等生育政策，指導辦理各類證件材料，包括《生育狀況證明》、《生育保險聯(lián)系單》、《獨生子女父母光榮證》、再生育一個孩子審批和申領各類獎勵扶助金等。依托我鎮(zhèn)連心家園、人口文化園等載體，通過舉辦健康養(yǎng)生講座、咨詢義診、走訪慰問等方式，充分體現(xiàn)對困難家庭的計生關懷。

6、新人。重點對流動人口家庭的計劃生育公共服務內(nèi)容進行市民化宣傳倡導。指導其辦理《流動人口婚育證明》、《市非戶籍人口計劃生育管理服務卡》、《流動人口一孩生育登記單》等，指導其在自覺履行計劃生育義務的同時，享受各項免費人口計生基本公共服務。3-6月，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)持續(xù)開展流動人口均等服務百日行活動，為流動人口提供均等優(yōu)質(zhì)的服務。

（三）階段安排

1、組織培訓階段（2014年3月至4月）。主要工作：組織全鎮(zhèn)計生管理員及計生辦全體人員參加由區(qū)計生局組織的區(qū)“計生關懷進萬家”工程專題培訓，并請局有關科室到我鎮(zhèn)實地指導。并通過各類宣傳載體，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營造濃厚的宣傳氛圍。

2、全面實施階段（2014年4月至11月）。主要工作：活動全面推進，不斷創(chuàng)新服務方式，完善服務舉措，提升服務質(zhì)量，將計生關懷真正深入人心。

3、總結評估階段（2014年12月）。主要工作：對全年工作開展情況進行總結。

四、保障措施

一是加強組織領導?！坝嬌P懷進萬家”活動由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導，鎮(zhèn)計生辦具體組織實施，負責品牌服務的推廣、優(yōu)質(zhì)服務的提供和活動效果的評估；相關單位和部門要充分發(fā)揮各自職能特點和業(yè)務實際，認真落實在活動中承擔的工作任務，創(chuàng)造性地開展工作，確?；顒佑行?、有效開展。

二是深化宣傳培訓。組織開展“計生關懷進萬家”宣傳主題活動，利用社區(qū)鄰里節(jié)等活動平臺，通過我鎮(zhèn)智慧農(nóng)村平臺、各類宣傳載體等方式進行全面推廣，在全鎮(zhèn)營造濃厚活動氛圍。此外，要著力加強對上門服務人員的素質(zhì)修養(yǎng)、溝通能力和業(yè)務能力等方面的培訓，確保責任到位、工作到位、服務到位。

三是強化信息化保障。各村（社區(qū)）要以戶為單位，整理家庭成員基本信息，以全員人口數(shù)據(jù)庫和人口管理信息系統(tǒng)為重要依托和服務引導，確定走訪對象及宣傳服務內(nèi)容，做好信息的采集、維護，提高人口家庭數(shù)據(jù)的完整率和準確率。