學(xué)習(xí)型創(chuàng)新型效能新機(jī)關(guān)建設(shè)方案
時(shí)間:2022-07-04 08:14:14
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2014年,是實(shí)施食品藥品監(jiān)管“十二五”發(fā)展規(guī)劃攻堅(jiān)之年。為深入推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),貫徹落實(shí)區(qū)委要求的“四查四爭(zhēng)當(dāng)”,打造一支業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)、素質(zhì)高的藥監(jiān)隊(duì)伍,落實(shí)“學(xué)先進(jìn)、找差距、爭(zhēng)一流”主題實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)的隊(duì)伍建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè),根據(jù)區(qū)委區(qū)政府《2014年全區(qū)建設(shè)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、效能型”機(jī)關(guān)工作要點(diǎn)》精神,結(jié)合我局工作實(shí)際,特制定本工作方案:
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)和區(qū)委十一屆七次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,緊緊圍繞“加力城鄉(xiāng)一體,加速生態(tài)文明”的發(fā)展主題,以深化“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、效能型”機(jī)關(guān)建設(shè)為目標(biāo),通過(guò)學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力的提升,在勤學(xué)善思、改革創(chuàng)新、為民務(wù)實(shí)三方面求突破;認(rèn)真履行食品藥品監(jiān)管職能,努力造就一支政治信念堅(jiān)定、精神追求高尚、職業(yè)操守良好、人民群眾滿意的食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍;進(jìn)一步解決機(jī)關(guān)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題,全力打造食品藥品安全,努力為實(shí)施“產(chǎn)業(yè)培育”、“城鄉(xiāng)一體”、“生態(tài)文明”、“改革創(chuàng)新”四大戰(zhàn)役和全面推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、主要目標(biāo)
(一)深化學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。積極營(yíng)造全員學(xué)習(xí)氛圍,深入推進(jìn)終身學(xué)習(xí)的機(jī)制建設(shè),不斷豐富學(xué)習(xí)載體、途徑、方式方法,拓寬職工的工作視野,提高職工的干事創(chuàng)業(yè)的能力。
(二)深化創(chuàng)新型機(jī)關(guān)建設(shè)。緊緊圍繞“監(jiān)管保平安,服務(wù)促發(fā)展”工作理念,強(qiáng)化培訓(xùn)力度,營(yíng)造創(chuàng)新氛圍,提升創(chuàng)新意識(shí)。借助中層干部論壇,圍繞熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,開展大討論、大交流活動(dòng),拓寬創(chuàng)新思路,提升創(chuàng)新能力。
(三)深化效能型機(jī)關(guān)建設(shè)。進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),不斷提升服務(wù)質(zhì)量;進(jìn)一步優(yōu)化行政服務(wù),簡(jiǎn)化辦事程序,加快零障礙、低成本、高效率的政務(wù)環(huán)境建設(shè)。
三、主要任務(wù)
(一)開展各類創(chuàng)建活動(dòng)。緊緊圍繞“兩加”戰(zhàn)略和“四大戰(zhàn)役”等全區(qū)中心工作,大興尚學(xué)、重學(xué)、用學(xué)之風(fēng),開展學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建活動(dòng),營(yíng)造全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。
(二)推進(jìn)“道德講堂”建設(shè)。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),繼續(xù)開展“道德講堂進(jìn)藥企”活動(dòng),在全局職工中,廣泛開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德宣講教育活動(dòng),樹立道德先進(jìn)典型,增強(qiáng)全局人員的道德判斷力和榮譽(yù)感。
(三)深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。通過(guò)討論、學(xué)習(xí)、教育等方式大力弘揚(yáng)以“三創(chuàng)三先”為主要內(nèi)容的新精神和“事事當(dāng)爭(zhēng)第一流”的陽(yáng)湖精神。
(四)開展“學(xué)先進(jìn)、找差距、爭(zhēng)一流”教育實(shí)踐活動(dòng)。開展幾項(xiàng)活動(dòng):主題論壇交流、參觀踐學(xué)、崗位練兵、樹立典型。同時(shí)開展尋找閃光點(diǎn)學(xué)先進(jìn)典型活動(dòng),開展作風(fēng)建設(shè)大討論活動(dòng),開展尋找差距活動(dòng),開展“學(xué)制度、守紀(jì)律、講規(guī)范”活動(dòng),開展真情談心活動(dòng),在機(jī)關(guān)干部職工中開展以“食品藥品安全進(jìn)萬(wàn)家”為主題的志愿者服務(wù)活動(dòng)。
(五)深化干部人事改革。健全競(jìng)爭(zhēng)選拔、考評(píng)激勵(lì)、后備選育等選才育才機(jī)制,推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)上崗和雙跨交流工作,著力激發(fā)干部隊(duì)伍的新活力。
(六)推進(jìn)“能力催化”工程。提升完善干部培養(yǎng)鍛煉機(jī)制,加大培訓(xùn)力度,推進(jìn)“能力催化”工程,著重完善年輕干部實(shí)踐鍛煉機(jī)制,培養(yǎng)造就理想信念堅(jiān)定、理論功底扎實(shí)、工作能力突出的優(yōu)秀干部。
(七)完善財(cái)政資金監(jiān)管。建立健全財(cái)政資金運(yùn)行的跟蹤監(jiān)管體系,建立動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制,實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金事前、事中、事后全過(guò)程監(jiān)管。
(八)深入開展“雙政三零”活動(dòng)。借助“春風(fēng)行動(dòng)”,扎實(shí)開展“雙政三零”活動(dòng),通過(guò)樹標(biāo)桿超先進(jìn)、大練兵大比武、評(píng)先評(píng)優(yōu)等活動(dòng),全面打造“雙政三零”的服務(wù)型科室、窗口。
(九)開展“效能問(wèn)基層”活動(dòng)。深入企業(yè)開展工作調(diào)研,真實(shí)了解企業(yè)的實(shí)際需求,征詢企業(yè)以及社會(huì)各界對(duì)提升機(jī)關(guān)效能,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的意見和建議。
(十)開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)。充分發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員的作用,同時(shí)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員等社會(huì)各界人士對(duì)我局機(jī)關(guān)人員開展評(píng)議,深入查找黨員干部和工作人員行政不作為、亂作為,服務(wù)態(tài)度生硬等政風(fēng)行風(fēng)問(wèn)題,進(jìn)一步改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)。
(十一)深入推進(jìn)“一卡通”建設(shè)。完善優(yōu)化“一卡通”數(shù)字化建設(shè),借助信息平臺(tái)進(jìn)一步落實(shí)和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉各項(xiàng)制度,健全日常監(jiān)管、稽查執(zhí)法等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的防腐機(jī)制,實(shí)行日常監(jiān)管、稽查執(zhí)法過(guò)程廉政跟蹤反饋制,對(duì)權(quán)力的運(yùn)行實(shí)行全過(guò)程的監(jiān)督,做到事前有教育、事中有監(jiān)督、事后有檢查,防止發(fā)生以權(quán)謀私、徇私枉法等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,確保權(quán)力依法運(yùn)行。
(十二)完善食品安全預(yù)警體系。立足我區(qū)客觀實(shí)際,創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,深入推進(jìn)食品安全預(yù)警體系建設(shè),努力消除食品藥品安全隱患,不斷提升食品藥品安全監(jiān)管水平,全面推動(dòng)全區(qū)食品藥品監(jiān)管事業(yè)和食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
(十三)深化服務(wù)品牌建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)“放心飲食,安全用藥”服務(wù)品牌建設(shè),密切聯(lián)系群眾,開展“形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)”“四風(fēng)”問(wèn)題整頓活動(dòng),積極營(yíng)造良好的機(jī)關(guān)作風(fēng)氛圍。
(十四)有效運(yùn)行數(shù)字藥監(jiān)工程。2014年年初,數(shù)字藥監(jiān)基本建成。有效運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),提高監(jiān)管效能,完善藥械安全信用等級(jí)分類管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái)、藥械生產(chǎn)監(jiān)督管理系統(tǒng)和藥械生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境監(jiān)控平臺(tái)系統(tǒng)的建設(shè);科學(xué)運(yùn)用溫度、濕度、壓差的微環(huán)境遠(yuǎn)程監(jiān)控,進(jìn)一步完善藥品零售企業(yè)數(shù)據(jù)遠(yuǎn)程監(jiān)控和藥學(xué)技術(shù)人員遠(yuǎn)程考勤系統(tǒng),借助數(shù)字化監(jiān)管提高機(jī)關(guān)工作效能。
(十五)實(shí)施監(jiān)管教育培訓(xùn)工程,提升科學(xué)監(jiān)管水平。不斷優(yōu)化食品藥品干部隊(duì)伍的專業(yè)、學(xué)歷、年齡結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮考核工作的引領(lǐng)作用,促進(jìn)干部職工把精力集中到謀發(fā)展、促和諧上,努力形成銳意改革創(chuàng)新、埋頭真抓實(shí)干的局面。開展理想信念、廉潔從政、行為規(guī)范等教育培訓(xùn);強(qiáng)化更新知識(shí)的針對(duì)性培訓(xùn),以做好本職崗位工作所需知識(shí)為重點(diǎn),通過(guò)自學(xué)、輔導(dǎo)、集中培訓(xùn)等多種形式,全面提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。
(十六)強(qiáng)化宣傳意識(shí),構(gòu)筑良好的執(zhí)法社會(huì)環(huán)境。培樹服務(wù)于發(fā)展、服務(wù)于基層、服務(wù)于群眾的觀念,增強(qiáng)管理相對(duì)人的守法意識(shí)和提高轄區(qū)群眾的自我保護(hù)意識(shí)。不斷創(chuàng)新宣傳教育理念,拓寬工作領(lǐng)域,豐富宣傳內(nèi)容,改進(jìn)工作手段,形成長(zhǎng)效機(jī)制;強(qiáng)化宣傳意識(shí),構(gòu)筑良好的執(zhí)法社會(huì)環(huán)境,牢固樹立全局宣傳工作一盤棋的思想,全局上下要層層發(fā)動(dòng),廣泛參與,要大張旗鼓、大造聲勢(shì)、千方百計(jì)擴(kuò)大影響,擴(kuò)大效果,做到電視有形、電臺(tái)有聲、報(bào)紙有文,使食品藥品安全社會(huì)關(guān)注、群眾參與、家喻戶曉。
(十七)加大服務(wù)產(chǎn)業(yè)力度。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是世界公認(rèn)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)和競(jìng)相發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),也是我區(qū)“十二五”重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)之一。堅(jiān)持突出優(yōu)勢(shì),發(fā)展重點(diǎn)的原則,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。突出生物制藥產(chǎn)品品牌優(yōu)勢(shì),塑造品牌行業(yè)口碑,充分發(fā)揮政策導(dǎo)向作用,圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,走可持續(xù)發(fā)展之路。鼓勵(lì)企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力,提升行業(yè)科技發(fā)展水平,積極搶占新一輪發(fā)展制高點(diǎn)。