導(dǎo)語(yǔ)：質(zhì)監(jiān)局黨的群眾路線(xiàn)活動(dòng)實(shí)施方案3篇一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

第一篇

按照中央和省委統(tǒng)一部署，根據(jù)省、市局黨組關(guān)于深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)文件18號(hào)、宜質(zhì)技監(jiān)組要求，為切實(shí)抓好我局黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)全體黨員馬克思主義群眾觀(guān)點(diǎn)和黨的群眾路線(xiàn)教育，把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委六條意見(jiàn)作為切入點(diǎn)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“四風(fēng)”），著力解決質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)影響和制約科學(xué)發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，為深入落實(shí)“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢”工作方針，推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)改革發(fā)展，為建設(shè)“都市后花園·夢(mèng)”的偉大實(shí)踐提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

（二）目標(biāo)任務(wù)

開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，要始終貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求。目標(biāo)任務(wù)是教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立群眾觀(guān)點(diǎn)，弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾和批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng)，解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題，保持清廉本色，使黨員思想進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切、為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹(shù)立；以“為人民群眾把好質(zhì)量關(guān)口、守住安全底線(xiàn)”為重點(diǎn)，大力推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，以作風(fēng)建設(shè)的新成效凝心聚力、開(kāi)拓創(chuàng)新，保障科學(xué)發(fā)展、保護(hù)群眾權(quán)益，不斷提升全縣質(zhì)量安全水平，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的質(zhì)量安全需求。

（三）基本原則

為確保教育實(shí)踐活動(dòng)有效開(kāi)展，在活動(dòng)中要著重把握以下基本原則。

一是堅(jiān)持正面教育為主，加強(qiáng)馬克思主義群眾觀(guān)點(diǎn)和黨的群眾路線(xiàn)教育，加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和道德品行教育，引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)公仆意識(shí)，講黨性、重品行、作表率，模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求。

二是堅(jiān)持批評(píng)與自我批評(píng)，開(kāi)展積極健康的思想斗爭(zhēng)，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺點(diǎn)、修正錯(cuò)誤，真正讓黨員、干部思想受到教育、作風(fēng)得到改進(jìn)、行為更加規(guī)范。

三是堅(jiān)持講求實(shí)效，開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)，請(qǐng)群眾參與，讓群眾評(píng)判，受群眾監(jiān)督，努力在解決作風(fēng)不實(shí)、不正和行為不廉上取得實(shí)效，在提高群眾工作能力、密切黨群干群關(guān)系、全心全意為人民服務(wù)上取得實(shí)效。

四是堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，針對(duì)機(jī)關(guān)各科室、執(zhí)法部門(mén)、技術(shù)機(jī)構(gòu)等不同部門(mén)、崗位的實(shí)際情況，找準(zhǔn)各自需要解決的突出問(wèn)題，提出適合各自特點(diǎn)的目標(biāo)要求和辦法措施。

五是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，局領(lǐng)導(dǎo)班子要作出表率，上級(jí)帶下級(jí)、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。

六是堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，不等待、不觀(guān)望，把查找問(wèn)題、剖析問(wèn)題、解決問(wèn)題作為出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)。

二、要著力解決的突出問(wèn)題

圍繞教育實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)，聯(lián)系我局實(shí)際，著重解決以下幾個(gè)方面的突出問(wèn)題。

（一）堅(jiān)決反對(duì)形式主義。著重解決工作不實(shí)、學(xué)風(fēng)不正、弄虛作假等問(wèn)題。教育引導(dǎo)黨員、干部培養(yǎng)真抓實(shí)干的作風(fēng)、深鉆細(xì)研的學(xué)風(fēng)，樸實(shí)精煉的文風(fēng)，在大是大非面前敢于擔(dān)當(dāng)、敢于堅(jiān)持原則，把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上。

（二）堅(jiān)決反對(duì)官僚主義。著重解決門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦，不給錢(qián)不辦事、給了錢(qián)亂辦事，不作為、亂作為、慢作為，不愿接觸群眾、不敢觸及矛盾、對(duì)涉及群眾利益的問(wèn)題漠不關(guān)心、麻木不仁或推諉扯皮等問(wèn)題，教育引導(dǎo)黨員、干部深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，堅(jiān)持民主集中制，改進(jìn)調(diào)查研究，正確行使權(quán)力，規(guī)范執(zhí)法檢測(cè)行為，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真心對(duì)群眾負(fù)責(zé)，熱心為群眾服務(wù)，誠(chéng)心接受群眾監(jiān)督。

（三）堅(jiān)決反對(duì)享樂(lè)主義。著重克服及時(shí)行樂(lè)思想、特權(quán)現(xiàn)象，重點(diǎn)解決理想信念動(dòng)搖，精神懈怠，不思進(jìn)取，紀(jì)律松懈，庸懶疲沓，講排場(chǎng)、比闊氣、搞特權(quán)，追名逐利，貪圖享受等問(wèn)題，教育引導(dǎo)黨員、干部牢記“兩個(gè)務(wù)必”，克己奉公，勤政廉政，落實(shí)轉(zhuǎn)變職能要求，保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，在全局系統(tǒng)營(yíng)造埋頭苦干、實(shí)干奉獻(xiàn)、爬坡奮進(jìn)的氛圍。

（四）堅(jiān)決反對(duì)奢靡之風(fēng)。著重狠剎揮霍享樂(lè)和驕奢淫逸的不良風(fēng)氣，重點(diǎn)解決鋪張浪費(fèi)，追求奢華，熱衷于交際聯(lián)誼、高規(guī)格接待，場(chǎng)面大，花錢(qián)多，違規(guī)配車(chē)，吃拿卡要，揮霍享樂(lè)等問(wèn)題，教育引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)守節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的思想觀(guān)念，艱苦樸素，精打細(xì)算，控制“三公”經(jīng)費(fèi)，簡(jiǎn)化公務(wù)接待，勤儉辦一切事情。

解決“四風(fēng)”問(wèn)題，必須對(duì)準(zhǔn)焦距、找準(zhǔn)穴位、抓住要害。要抓住主要矛盾，什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題緊迫就抓緊解決什么問(wèn)題，找準(zhǔn)靶子，有的放矢，務(wù)求實(shí)效。

三、方法和步驟

局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。按照省市局黨組要求，局黨組成員帶頭搞好學(xué)習(xí)，深入基層調(diào)查研究、聽(tīng)取意見(jiàn)建議，召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)，總結(jié)檢查貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委六條意見(jiàn)情況，分析存在問(wèn)題，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的措施。各分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)所分管的業(yè)務(wù)科室、二級(jí)單位教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)。

根據(jù)省、市局統(tǒng)一部署，群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)從2013年7月下旬開(kāi)始，2013年12月基本完成。全系統(tǒng)同步部署，同步動(dòng)員，同步推進(jìn)；統(tǒng)一要求，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一時(shí)間節(jié)點(diǎn)。著力抓好以下3個(gè)環(huán)節(jié)。

（一）學(xué)習(xí)教育，聽(tīng)取意見(jiàn)（7月23日—8月25日）。重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育、深入開(kāi)展調(diào)查研究、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，明確宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)、廉潔自律方面的要求和標(biāo)準(zhǔn)。

1、抓好思想發(fā)動(dòng)。8月2日召開(kāi)黨組會(huì)議，專(zhuān)題研究部署主題實(shí)踐活動(dòng)；8月5日前成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定活動(dòng)方案，明確責(zé)任分工，細(xì)化活動(dòng)日程；8月8日前組織召開(kāi)全局黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，黨組書(shū)記、局長(zhǎng)漆昌錦作動(dòng)員講話(huà)，市局督導(dǎo)組組長(zhǎng)講話(huà)，開(kāi)展民主評(píng)議。民主評(píng)議的主要內(nèi)容是：對(duì)局黨組及其成員作風(fēng)方面情況的總體評(píng)價(jià)；局黨組及其成員在“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題；對(duì)搞好黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)建議等。

2、學(xué)習(xí)教育。采取個(gè)人自學(xué)、專(zhuān)家輔導(dǎo)等多種形式開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)研討參閱材料包括，十八大以來(lái)的一系列重要講話(huà)、《黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》、《論群眾路線(xiàn)——重要論述摘編》、《厲行節(jié)儉、反對(duì)浪費(fèi)——重要論述摘編》等。局黨組召開(kāi)中心組學(xué)習(xí)會(huì)，各班子成員要結(jié)合各自思想、作風(fēng)和分管工作作交流發(fā)言、深入討論；機(jī)關(guān)支部要組織全體黨員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，撰寫(xiě)讀書(shū)筆記和心得體會(huì)；局辦公室要結(jié)合“道德講堂”組織學(xué)習(xí)先進(jìn)人物事跡，以人為鏡，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，增強(qiáng)群眾觀(guān)點(diǎn)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

3、聽(tīng)取意見(jiàn)。黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要集中開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)查研究，全面聽(tīng)取黨員干部群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的意見(jiàn)建議，深入了解基層群眾的內(nèi)心期盼和實(shí)際需求。要注重聽(tīng)取本單位干部職工的意見(jiàn)，更要聽(tīng)取工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)。要通過(guò)政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)、“質(zhì)量月”、“世界標(biāo)準(zhǔn)日”等活動(dòng)和局長(zhǎng)信箱、12365熱線(xiàn)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、召開(kāi)座談會(huì)等形式，廣泛聽(tīng)取服務(wù)對(duì)象對(duì)質(zhì)量問(wèn)題、監(jiān)管問(wèn)題和安全問(wèn)題的意見(jiàn)建議；要組織黨員、干部深入基層，深入企業(yè)，深入“三萬(wàn)”活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)和質(zhì)量工作聯(lián)系點(diǎn)聽(tīng)取意見(jiàn)。對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)情況進(jìn)行綜合分析，查找出群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面反映強(qiáng)烈和集中的突出問(wèn)題，為對(duì)照檢查、開(kāi)展批評(píng)和解決問(wèn)題打好基礎(chǔ)。

在深入學(xué)習(xí)、征求意見(jiàn)過(guò)程中，全體黨員、干部通過(guò)邊學(xué)習(xí)邊思考、邊反思邊檢查，做到思想上有真觸動(dòng)，認(rèn)識(shí)上有真提高。

（二）查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)（8月26日—9月30日）。圍繞開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)這一重點(diǎn)，通過(guò)自己找、群眾提、上級(jí)點(diǎn)、相互幫等途徑，認(rèn)真查擺作風(fēng)方面存在的問(wèn)題，進(jìn)行黨性分析和自我剖析，以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，既要解決實(shí)際問(wèn)題，更要解決思想問(wèn)題。

1、深入分析問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員對(duì)征求到的意見(jiàn)建議和查擺出來(lái)的突出問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真梳理分析，匯總形成征求意見(jiàn)情況報(bào)告。涉及領(lǐng)導(dǎo)班子的，向全體成員通報(bào)；涉及班子成員個(gè)人的，由黨組主要負(fù)責(zé)同志向本人反饋；對(duì)反映存在問(wèn)題較多的班子成員，黨組主要負(fù)責(zé)同志要對(duì)其進(jìn)行談話(huà)提醒；對(duì)其他班子成員也要進(jìn)行個(gè)別談話(huà)提醒；對(duì)涉及各科室、各二級(jí)單位的意見(jiàn)和問(wèn)題，由分管領(lǐng)導(dǎo)有針對(duì)性開(kāi)展個(gè)別談話(huà)提醒。

2、開(kāi)展交心談心。黨組主要負(fù)責(zé)同志與班子成員逐一談心，班子成員之間互相談心，班子成員與分管科室、二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人談心。重點(diǎn)談思想、談作風(fēng)，相互征求意見(jiàn)，幫助查找問(wèn)題。談心談話(huà)主要內(nèi)容要做好相關(guān)記錄。

3、撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。根據(jù)征求到的意見(jiàn)，局黨組成員、各科室、各二級(jí)單位負(fù)責(zé)人都要對(duì)照為民務(wù)實(shí)清廉要求，認(rèn)真撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。對(duì)照檢查材料內(nèi)容主要包括：個(gè)人作風(fēng)基本情況、存在的主要問(wèn)題、原因分析、努力方向和改進(jìn)措施等方面。要求既聯(lián)系工作實(shí)際，又觸及思想靈魂，正視矛盾和問(wèn)題，提出的整改措施和辦法要實(shí)在、具體、便于實(shí)施。黨組書(shū)記審閱黨組成員的對(duì)照檢查材料，黨組成員審閱分管業(yè)務(wù)科室、二級(jí)單位負(fù)責(zé)人的對(duì)照檢查材料。

4、召開(kāi)民主生活會(huì)。召開(kāi)黨組民主生活會(huì)，主要負(fù)責(zé)同志要帶頭查擺問(wèn)題，聯(lián)系思想實(shí)際和工作實(shí)際，分析在“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題，帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。批評(píng)與自我批評(píng)采取“個(gè)人對(duì)照檢查、自我批評(píng)，其他同志批評(píng)幫助”的方式進(jìn)行。要發(fā)揚(yáng)整風(fēng)精神，做到“講黨性不講情面、講原則不講關(guān)系、講問(wèn)題不講成績(jī)、講真話(huà)不講套話(huà)”，確保民主生活會(huì)質(zhì)量。

5、評(píng)價(jià)反饋。領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)召開(kāi)后，一是接受市局督導(dǎo)組對(duì)我局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)整體情況的評(píng)價(jià)和考核；二是黨組主要負(fù)責(zé)同志對(duì)班子成員開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并采取適當(dāng)形式反饋；三是民主生活會(huì)情況和班子成員對(duì)照檢查材料，要在規(guī)定范圍內(nèi)通報(bào)。

機(jī)關(guān)支部要認(rèn)真組織全體黨員召開(kāi)的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)題組織生活會(huì)，針對(duì)存在問(wèn)題，提出改進(jìn)措施和辦法。

（三）整改落實(shí)、建章立制（10月8日—12月31日）。重點(diǎn)是制定和落實(shí)整改方案，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自身存在的問(wèn)題扎實(shí)開(kāi)展整改，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的一些突出問(wèn)題集中進(jìn)行整治，建立健全改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。

1、制定整改方案。對(duì)查擺出的突出問(wèn)題和需要完善的制度，分別提出整改的目標(biāo)、內(nèi)容和時(shí)限要求，明確整改的具體措施和責(zé)任主體。每個(gè)地方、每個(gè)單位都要抓住重點(diǎn)問(wèn)題，制定整改任務(wù)書(shū)、時(shí)間表，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，作出公開(kāi)承諾，并采取適當(dāng)方式向黨員群眾公示，接受監(jiān)督。

2、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。緊扣“為民務(wù)實(shí)清廉”要求，圍繞要解決的突出問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。在反對(duì)形式主義方面，深入落實(shí)“三短一簡(jiǎn)一儉”要求，集中治理文山會(huì)海，清理各類(lèi)會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)、評(píng)比表彰活動(dòng)，堅(jiān)決取消一切沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、沒(méi)有實(shí)際作用的會(huì)議、活動(dòng)和文件。在反對(duì)官僚主義方面，深化“三抓一促”和“治庸問(wèn)責(zé)”活動(dòng)，堅(jiān)決整治推諉扯皮、辦事效率低下和消極應(yīng)付、不作為、亂作為，門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦的問(wèn)題；堅(jiān)決糾正一些損害群眾和企業(yè)利益的不正之風(fēng)；鞏固涉企亂收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)整治成果。在反對(duì)享樂(lè)主義方面，認(rèn)真檢查領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)有關(guān)工作和生活待遇規(guī)定的情況；堅(jiān)決糾正違規(guī)配備超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)用車(chē)等問(wèn)題；在反對(duì)奢靡之風(fēng)方面，繼續(xù)清理檢查“小金庫(kù)”，全面檢查“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況；嚴(yán)禁用公款大吃大喝、互相宴請(qǐng)、安排高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)；嚴(yán)禁借開(kāi)會(huì)、調(diào)研、考察、檢查、培訓(xùn)等名義變相旅游。

3、強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和嚴(yán)格教育管理干部貫穿于整改落實(shí)過(guò)程中。對(duì)庸懶散軟的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行整頓；對(duì)存在一般性作風(fēng)問(wèn)題的干部，立足于教育提高，促其改進(jìn)；對(duì)群眾意見(jiàn)大、不能認(rèn)真查擺問(wèn)題、沒(méi)有明顯改進(jìn)的干部，進(jìn)行組織調(diào)整。對(duì)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問(wèn)題，及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)或有關(guān)方面嚴(yán)肅查處。

4、提高群眾工作能力。黨員干部要進(jìn)一步回答并解決好“我是誰(shuí)”、“為了誰(shuí)”、“依靠誰(shuí)”的問(wèn)題，用群眾聽(tīng)得懂的語(yǔ)言教育引導(dǎo)群眾，用群眾的心思為群眾做事，切實(shí)提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力。一是要結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作特點(diǎn)，主動(dòng)深入基層、深入企業(yè)、深入群眾，及時(shí)全面準(zhǔn)確地把握群眾和企業(yè)需求。二是要主動(dòng)傾聽(tīng)民意、集中民智，形成符合質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)實(shí)際、體現(xiàn)群眾意愿的正確決策。三是要堅(jiān)持依法行政，樹(shù)立“底線(xiàn)思維”，努力建設(shè)廉潔高效政府機(jī)關(guān)。四是要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶案接訪(fǎng)下訪(fǎng)，敢于直面困難，有效化解矛盾，為群眾排憂(yōu)解難；五是要提高宣傳群眾、組織群眾的能力，順應(yīng)群眾意愿、回應(yīng)群眾呼聲。

5、加強(qiáng)制度建設(shè)。堅(jiān)持把建章立制工作貫穿始終，對(duì)經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效、群眾認(rèn)可的，要長(zhǎng)期堅(jiān)持，抓好落實(shí)；對(duì)不適應(yīng)質(zhì)監(jiān)部門(mén)新形勢(shì)新任務(wù)要求的，要抓緊修訂完善。堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無(wú)視制度的問(wèn)題。要鞏固“進(jìn)企業(yè)送服務(wù)解難題”活動(dòng)成果，堅(jiān)持和完善質(zhì)監(jiān)部門(mén)服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有效載體，深入實(shí)施質(zhì)量興縣、品牌強(qiáng)縣戰(zhàn)略，努力服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。修訂和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，推動(dòng)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化長(zhǎng)效化。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)要求

黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，要把教育實(shí)踐活動(dòng)總要求貫穿始終，把反對(duì)“四風(fēng)”貫穿始終，把整風(fēng)精神貫穿始終，把領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫穿始終，把制度建設(shè)貫穿始終，確保教育實(shí)踐活動(dòng)沿著正確軌道健康深入推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)局監(jiān)察室，負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)，機(jī)關(guān)支部、局辦公室協(xié)助做好活動(dòng)開(kāi)展、資料收集、宣傳報(bào)道等相關(guān)工作。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位、各科室要高度重視，認(rèn)真負(fù)責(zé)，精心組織，加強(qiáng)督導(dǎo)，不折不扣落實(shí)教育實(shí)踐活動(dòng)的部署和要求。黨組主要領(lǐng)導(dǎo)同志要承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，深入一線(xiàn)，靠前指揮，吃透政策原則，把握進(jìn)度節(jié)奏，解決關(guān)鍵問(wèn)題，保證活動(dòng)質(zhì)量。局監(jiān)察室、辦公室、機(jī)關(guān)支部要明確職責(zé)，密切配合，形成工作合力。全體黨員干部要發(fā)揮帶頭作用，真正把自己擺進(jìn)去，要積極參加領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)支部的活動(dòng)，結(jié)合各自崗位，實(shí)際認(rèn)真落實(shí)教育實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)工作部署。

（二）搞好督促指導(dǎo)。黨員干部要沉到基層，面對(duì)面指導(dǎo)活動(dòng)開(kāi)展，防止簡(jiǎn)單籠統(tǒng)發(fā)號(hào)施令。要遵循基本要求和方法步驟，堅(jiān)持基本環(huán)節(jié)不能少、不變通，把“規(guī)定動(dòng)作”做扎實(shí)做到位；同時(shí)，鼓勵(lì)探索創(chuàng)新，合理安排各環(huán)節(jié)的工作，著力在解決突出問(wèn)題上下功夫，使“自選動(dòng)作”有特色有實(shí)效。要力戒形式主義，做到“不虛”；著力解決突出問(wèn)題，做到“不空”；緊緊圍繞為民務(wù)實(shí)清廉，做到“不偏”。根據(jù)我局實(shí)際，成立三個(gè)督導(dǎo)組。各督導(dǎo)組要根據(jù)責(zé)任部門(mén)的劃分，全程督導(dǎo)各單位教育實(shí)踐活動(dòng)。

（三）加強(qiáng)輿論宣傳。要充分利用報(bào)刊、電視、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、櫥窗專(zhuān)欄等新聞媒體和宣傳陣地，大力宣傳中央和省關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)的重要精神和決策部署，宣傳本局系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)的工作進(jìn)展和實(shí)際成效，宣傳好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法。既要加強(qiáng)正面宣傳和引導(dǎo)，凝心聚力，又要強(qiáng)化輿論監(jiān)督，推動(dòng)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展。

（四）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。要把教育實(shí)踐活動(dòng)與開(kāi)展“學(xué)創(chuàng)”活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，與做好食品職能劃轉(zhuǎn)和機(jī)構(gòu)改革工作相結(jié)合，與開(kāi)展涉企亂收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)整治、信訪(fǎng)大調(diào)研等工作相結(jié)合，與完成好下半年的質(zhì)監(jiān)工作任務(wù)相結(jié)合，與推動(dòng)廣大黨員、干部履職盡責(zé)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)相結(jié)合，使活動(dòng)每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)措施都為中心工作服務(wù)，用服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成效檢驗(yàn)活動(dòng)成效，用質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展成果檢驗(yàn)活動(dòng)成效，切實(shí)做到兩手抓、兩促進(jìn)。

第二篇

按照中央和省委關(guān)于做好教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)工作的有關(guān)要求和省、市局黨組關(guān)于開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)“學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)”有關(guān)文件（鄂質(zhì)監(jiān)群組發(fā)〔2013〕2號(hào)、宜質(zhì)技監(jiān)組〔2013〕19號(hào)）要求，扎實(shí)做好質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作，結(jié)合實(shí)際，制定如下工作方案。

一、總體要求

學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)，是搞好黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。要采取有效方式，深入開(kāi)展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和道德品行教育，緊緊圍繞世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”，引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)宗旨意識(shí)、群眾觀(guān)點(diǎn)和黨紀(jì)觀(guān)念，努力提高辨別能力、政治定力和實(shí)踐能力。要堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)，一開(kāi)始就深入群眾聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，深入查找“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題。要堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，以良好的學(xué)風(fēng)、作風(fēng)搞好學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作，達(dá)到自覺(jué)“照鏡子”，主動(dòng)“正衣冠”的目的。

二、方法步驟

學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)，重點(diǎn)抓好“三學(xué)四問(wèn)五對(duì)照”，即個(gè)人自學(xué)、專(zhuān)家導(dǎo)學(xué)、集中研學(xué)，問(wèn)作風(fēng)方面的差距、問(wèn)困難群眾的訴求、問(wèn)為民服務(wù)的舉措、問(wèn)加快發(fā)展的良策，對(duì)照理論的鏡子、歷史的鏡子、法紀(jì)的鏡子、典型的鏡子、群眾的鏡子，確保取得實(shí)效。

（一）深入學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)（7月下旬至8月上旬）。結(jié)合質(zhì)監(jiān)部門(mén)實(shí)際，采取個(gè)人自學(xué)、專(zhuān)家導(dǎo)學(xué)、集中研學(xué)的形式，扎實(shí)抓好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，著力提高學(xué)習(xí)教育成效。

1、個(gè)人自學(xué)。學(xué)習(xí)內(nèi)容主要包括：

一是中央黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議和中央政治局專(zhuān)門(mén)會(huì)議精神，全省教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議和省委領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話(huà)精神。

二是《中國(guó)共產(chǎn)黨歷史》(第一、二卷)等反映黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)的有關(guān)文獻(xiàn)資料。

三是黨內(nèi)法規(guī)法紀(jì)，主要包括《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》以及中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見(jiàn)和省局、市局實(shí)施細(xì)則。

四是《論群眾路線(xiàn)——重要論述摘編》、《黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)——重要論述摘編》、《各地聯(lián)系服務(wù)群眾經(jīng)驗(yàn)做法選編》、《損害群眾利益典型案例剖析》以及省委省政府《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下群眾工作的決定》、《社會(huì)主義歷程與中國(guó)道路》等有關(guān)資料。

五是省委書(shū)記李鴻忠今年四月為省全民閱讀活動(dòng)推薦的四本書(shū)——《中國(guó)夢(mèng)》、《感動(dòng)的力量》、《中國(guó)觸動(dòng)》、《創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型》。

六是近年來(lái)，我縣涌現(xiàn)出的自覺(jué)踐行黨的群眾路線(xiàn)、全心全意為人民服務(wù)的先進(jìn)典型事跡。

2、專(zhuān)家導(dǎo)學(xué)。聘請(qǐng)專(zhuān)家為全局黨員、中層干部開(kāi)展以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題的理論、歷史、法紀(jì)等方面的專(zhuān)題輔導(dǎo)。

3、集中研學(xué)。廣泛開(kāi)展馬克思主義群眾觀(guān)點(diǎn)和黨的群眾路線(xiàn)專(zhuān)題討論，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、查找差距、明確方向。全局集中研學(xué)時(shí)間不少于2天。

一是局黨組中心組學(xué)習(xí)。在個(gè)人自學(xué)、專(zhuān)家導(dǎo)學(xué)的基礎(chǔ)上，局黨組舉行中心組學(xué)習(xí)研討會(huì)，圍繞黨的群眾觀(guān)點(diǎn)和群眾路線(xiàn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展等內(nèi)容作重點(diǎn)發(fā)言，時(shí)間半天。

二是支部學(xué)習(xí)討論。機(jī)關(guān)支部集中學(xué)習(xí)一系列重要講話(huà)精神、黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)論述、黨章、十八大報(bào)告等內(nèi)容，并結(jié)合我局實(shí)際進(jìn)行討論。時(shí)間1天。

三是積極參加“踐行群眾路線(xiàn)”、“四個(gè)領(lǐng)先”大討論活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部交流探討做好群眾工作的方法經(jīng)驗(yàn)、思考體會(huì)和意見(jiàn)建議。

（二）聽(tīng)取意見(jiàn)，查找問(wèn)題（7月下旬至8月中旬）。圍繞反對(duì)“四風(fēng)”，通過(guò)問(wèn)作風(fēng)方面的差距、問(wèn)困難群眾的訴求、問(wèn)為民服務(wù)的舉措、問(wèn)加快發(fā)展的良策，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議。著重聽(tīng)取黨員、干部、群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面存在突出問(wèn)題的反映，深入了解基層群眾的內(nèi)心期盼和實(shí)際需求。

一是領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)征求意見(jiàn)。8月上旬，由局黨組成員帶隊(duì)，深入到工作服務(wù)對(duì)象，開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，廣泛征求意見(jiàn)和建議。

二是發(fā)放征求意見(jiàn)表。8月上、中旬，以征求意見(jiàn)表（函）形式征求全局干部職工以及部分服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)和建議。

三是召開(kāi)座談會(huì)。8月中旬，以個(gè)別座談、小型座談會(huì)等形式，在全體黨員干部中，征求對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員的意見(jiàn)和建議。

四是民主測(cè)評(píng)。8月初，召開(kāi)黨員干部會(huì)議，對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，充分聽(tīng)取黨員、干部、職工的意見(jiàn)和建議。

五是深入聯(lián)系點(diǎn)。8月上旬，組織黨員干部深入基層，深入“三萬(wàn)”活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，廣泛聽(tīng)取基層干部群眾的意見(jiàn)和建議。

六是設(shè)置征求意見(jiàn)箱。8月上旬，在局機(jī)關(guān)一樓大廳設(shè)置征求意見(jiàn)箱，收集黨員干部、群眾對(duì)局機(jī)關(guān)、局黨組和領(lǐng)導(dǎo)干部的意見(jiàn)建議。

在聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)，局主要領(lǐng)導(dǎo)要重點(diǎn)聽(tīng)取班子成員、各科室及二級(jí)單位負(fù)責(zé)人的意見(jiàn)，也要聽(tīng)取其他同志的意見(jiàn)；班子成員注意聽(tīng)取分管科室、單位的意見(jiàn)，也要聽(tīng)取其他部門(mén)和同志的意見(jiàn)。局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要原汁原味地梳理意見(jiàn)和建議，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員反饋。

（三）對(duì)照“鏡子”，反思查改（8月中旬）。在深入學(xué)習(xí)、聽(tīng)取意見(jiàn)的過(guò)程中，緊密結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)照“五面鏡子”，邊學(xué)邊查邊改，讓群眾看到變化、見(jiàn)到實(shí)效。

1、對(duì)照“五面鏡子”。對(duì)照理論的鏡子，查找和糾正思想認(rèn)識(shí)上的偏差，進(jìn)一步堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信；對(duì)照歷史的鏡子，從黨應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的歷史中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，發(fā)揚(yáng)黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)；對(duì)照法紀(jì)的鏡子，學(xué)習(xí)對(duì)照法規(guī)法紀(jì)，深入查找自己在遵章守紀(jì)方面存在的差距和不足，躬身自省，嚴(yán)格自律；對(duì)照典型的鏡子，用先進(jìn)典型對(duì)標(biāo)、以反面典型警示，見(jiàn)賢思齊，防微杜漸，警種長(zhǎng)鳴；對(duì)照群眾的鏡子，對(duì)照群眾的期盼和要求找差距，搞清楚“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”，進(jìn)一步改進(jìn)群眾工作方法。

2、堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改。把學(xué)習(xí)教育與查擺問(wèn)題結(jié)合起來(lái)、與解決問(wèn)題結(jié)合起來(lái)、與建章立制結(jié)合起來(lái)。堅(jiān)持帶著問(wèn)題學(xué)習(xí)討論，深入查找“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題，搞清楚哪些問(wèn)題是能夠馬上解決的，哪些經(jīng)過(guò)努力是可以解決的，哪些是需要較長(zhǎng)時(shí)間才能解決的。對(duì)學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)過(guò)程中查找出來(lái)的問(wèn)題，能改的馬上改，小有小改，大有大改。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部要從自己做起，從群眾感受最直觀(guān)、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題改起，做到有起色、有進(jìn)展?；顒?dòng)一開(kāi)始，就要針對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題，立規(guī)矩、建制度，對(duì)已有制度進(jìn)行梳理，適用的堅(jiān)持，不適用的廢止，需要完善的盡快完善，嚴(yán)格執(zhí)行，令行禁止，確?；顒?dòng)開(kāi)局就有新氣象。

三、有關(guān)要求

（一）精心組織實(shí)施。局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要按照省市局黨組的統(tǒng)一安排，制定務(wù)實(shí)管用的學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)工作計(jì)劃。局黨組帶頭學(xué)習(xí)，采取黨組會(huì)、中心組學(xué)習(xí)、報(bào)告會(huì)等形式，先學(xué)一步、學(xué)深一步；領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講黨課、自學(xué)研讀、集中宣講；要真正把自己擺進(jìn)去，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭調(diào)研、帶頭聽(tīng)取意見(jiàn)。

（二）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分利用報(bào)刊、電視臺(tái)、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等宣傳載體，開(kāi)設(shè)教育實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)欄，大力宣傳全局學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)的工作進(jìn)展和實(shí)際成效。創(chuàng)新宣傳形式和平臺(tái)，加強(qiáng)正面宣傳和引導(dǎo)，強(qiáng)化輿論監(jiān)督。

（三）注重工作實(shí)效。要防止搞形式、走過(guò)場(chǎng)，要求黨員、干部撰寫(xiě)學(xué)習(xí)筆記、心得體會(huì)，字?jǐn)?shù)原則上要求在1萬(wàn)字以上。要與質(zhì)監(jiān)中心工作相結(jié)合，與開(kāi)展“學(xué)創(chuàng)”、“四個(gè)領(lǐng)先”、“三抓一促”、“雙提雙抓”活動(dòng)相結(jié)合，深入基層，開(kāi)展調(diào)研。通過(guò)學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)，進(jìn)一步提高黨員、干部投身教育實(shí)踐活動(dòng)、落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉要求的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)、群眾觀(guān)點(diǎn)，更加自覺(jué)地反對(duì)“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng)，為深入開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

第三篇

根據(jù)中共回族自治區(qū)委員會(huì)《關(guān)于深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》和黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《第一批深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案的通知》（寧群組發(fā)〔2013〕6號(hào)）要求，區(qū)局機(jī)關(guān)及各直屬單位參加第一批深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“教育實(shí)踐活動(dòng)”），自2013年7月開(kāi)始到2013年12月基本完成。為切實(shí)搞好教育實(shí)踐活動(dòng)，結(jié)合全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和總要求

（一）指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)全系統(tǒng)黨員干部馬克思主義群眾觀(guān)點(diǎn)和黨的群眾路線(xiàn)教育，把貫徹落實(shí)中央《八項(xiàng)規(guī)定》和自治區(qū)《若干規(guī)定》作為切入點(diǎn)，以“下基層”活動(dòng)、群眾評(píng)議機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)活動(dòng)作為重要載體，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，認(rèn)真解決廣大群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，為深入落實(shí)“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢”工作方針，推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，建設(shè)和諧富裕新奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）總要求

教育實(shí)踐活動(dòng)要著眼于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”作為總要求貫穿于活動(dòng)始終?！罢甄R子”，即以黨章為鏡，對(duì)照黨的紀(jì)律、群眾期盼、先進(jìn)典型，對(duì)照中央和自治區(qū)改進(jìn)作風(fēng)要求，查找在宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)、廉潔自律方面的差距。“正衣冠”，即按照為民務(wù)實(shí)清廉要求，嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，正視缺點(diǎn)和不足，從自己做起，從現(xiàn)在改起，維護(hù)良好形象?！跋聪丛琛?，即以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，深入分析出現(xiàn)問(wèn)題的原因，堅(jiān)持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解決實(shí)際問(wèn)題，更要解決思想問(wèn)題?！爸沃尾　保磮?jiān)持懲前毖后、治病救人方針，對(duì)作風(fēng)方面存在問(wèn)題的黨員、干部進(jìn)行教育提醒，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的進(jìn)行查處，對(duì)與民爭(zhēng)利、損害群眾利益的不正之風(fēng)和突出問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理。

二、基本原則和目標(biāo)任務(wù)

（一）基本原則。堅(jiān)持正面教育為主，加強(qiáng)馬克思主義群眾觀(guān)點(diǎn)和黨的群眾路線(xiàn)教育，加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和道德品行教育，引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)公仆意識(shí)，講黨性、重品行、作表率，模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求；堅(jiān)持批評(píng)和自我批評(píng)，開(kāi)展積極健康的思想斗爭(zhēng)，敢于揭短亮丑，改正缺點(diǎn)錯(cuò)誤，讓黨員、干部思想受到教育、作風(fēng)得到改進(jìn)、行為更加規(guī)范；堅(jiān)持講求實(shí)效，開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)，請(qǐng)群眾參與，讓群眾評(píng)判，受群眾監(jiān)督，在解決作風(fēng)不實(shí)不正和行為不廉上取得實(shí)效，在提高群眾工作能力、密切黨群干群關(guān)系、全心全意為人民服務(wù)上取得實(shí)效；堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，針對(duì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和基層的不同情況，找準(zhǔn)各自需要解決的突出問(wèn)題，提出適合各自特點(diǎn)的目標(biāo)要求和辦法措施；堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，上級(jí)帶下級(jí)、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。

（二）目標(biāo)任務(wù)。教育引導(dǎo)黨員、干部樹(shù)立群眾觀(guān)點(diǎn)，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，解決突出問(wèn)題，保持清廉本色，使黨員、干部思想進(jìn)一步提高、干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹(shù)立。

1、落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉要求。為民，就是要堅(jiān)持人民創(chuàng)造歷史、人民是真正英雄，堅(jiān)持以人為本、人民至上，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，堅(jiān)持一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來(lái)、到群眾中去；務(wù)實(shí)，就是要求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際之風(fēng)。堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾之風(fēng)。謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁，厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗之風(fēng)；清廉，就是要自覺(jué)遵守《黨章》，嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則，主動(dòng)接受監(jiān)督，自覺(jué)凈化朋友圈、社交圈，帶頭約束自己的行為，嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力行使，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，堅(jiān)決反對(duì)一切消極腐敗現(xiàn)象，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

2、著力解決突出問(wèn)題。主要是堅(jiān)決反對(duì)形式主義，著重解決工作不實(shí)的問(wèn)題，教育引導(dǎo)黨員、干部改進(jìn)學(xué)風(fēng)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，改進(jìn)工作作風(fēng)，在大是大非面前敢于擔(dān)當(dāng)、敢于堅(jiān)持原則，察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效；堅(jiān)決反對(duì)官僚主義，著重解決在人民群眾利益上不維護(hù)、不作為的問(wèn)題，教育引導(dǎo)黨員、干部深入實(shí)際、深入基層，改進(jìn)調(diào)查研究，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真心對(duì)群眾負(fù)責(zé)，熱心為群眾服務(wù)，誠(chéng)心接受群眾監(jiān)督，堅(jiān)決整治消極應(yīng)付、推諉扯皮、侵害群眾利益的問(wèn)題；堅(jiān)決反對(duì)享樂(lè)主義，著重克服及時(shí)行樂(lè)思想和特權(quán)現(xiàn)象，教育引導(dǎo)黨員、干部牢記“兩個(gè)務(wù)必”，克己奉公，勤政廉政，保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)；堅(jiān)決反對(duì)奢靡之風(fēng)，著重狠剎揮霍享樂(lè)和驕奢淫逸的不良風(fēng)氣，教育引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)守節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的思想觀(guān)念，做到艱苦樸素、精打細(xì)算，勤儉辦一切事情。

3、著力做到“五個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持正面教育為主，通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)公仆意識(shí)，講黨性、重品行、作表率。二是堅(jiān)持批評(píng)和自我批評(píng)，開(kāi)展積極健康的思想斗爭(zhēng)，敢于揭短亮丑，改正缺點(diǎn)，修正措施，讓黨員思想受到教育、質(zhì)監(jiān)作風(fēng)得到改進(jìn)、執(zhí)法行為更加規(guī)范。三是堅(jiān)持講求實(shí)效，開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)，請(qǐng)群眾參與、群眾評(píng)判、群眾監(jiān)督，努力在解決作風(fēng)不實(shí)、不正和行為不廉上取得實(shí)效，在維護(hù)群眾質(zhì)量利益上取得實(shí)效，在密切黨群干群關(guān)系上取得實(shí)效。四是堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，在遵循統(tǒng)一原則要求的基礎(chǔ)上，針對(duì)本單位具體情況，找準(zhǔn)各自需要解決的突出問(wèn)題，提出目標(biāo)要求和辦法措施。五是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，從領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部做起，上級(jí)帶下級(jí)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

三、參加范圍

區(qū)局機(jī)關(guān)和各直屬單位參加第一批教育實(shí)踐活動(dòng)，在區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部以及全體黨員中開(kāi)展。局機(jī)關(guān)離退休處級(jí)以上黨員，視其身體狀況采取靈活多樣的方式組織他們參加活動(dòng)。年老體弱、行動(dòng)不便、確有困難的，經(jīng)區(qū)局黨組報(bào)自治區(qū)教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，可不參加活動(dòng)?；榫旨{入?yún)^(qū)局機(jī)關(guān)開(kāi)展活動(dòng)。

四、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，決定成立自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

五、方法步驟

第一批教育實(shí)踐活動(dòng)為期半年，從7月8日開(kāi)始，年底結(jié)束。參加活動(dòng)的單位集中教育時(shí)間一般不少于3個(gè)月。此次教育實(shí)踐活動(dòng)不分階段、不搞轉(zhuǎn)段，要著力抓好以下3個(gè)環(huán)節(jié)。

（一）學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)。

1、做好思想動(dòng)員。區(qū)局黨組7月8日召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)，組織領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和自治區(qū)黨委的部署要求，討論教育實(shí)踐活動(dòng)的思想和組織準(zhǔn)備。結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作實(shí)際，在自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員部署。參加教育實(shí)踐活動(dòng)的單位要盡快召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，對(duì)本單位教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署；會(huì)后，要組織開(kāi)展民主評(píng)議，民主評(píng)議表送交區(qū)局督導(dǎo)組匯總。督導(dǎo)組要在會(huì)前為被督導(dǎo)單位提供民主評(píng)議有關(guān)表格，并于會(huì)后進(jìn)行個(gè)別談話(huà)。各單位主要負(fù)責(zé)人要親自謀劃、親自部署、親自動(dòng)員，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭談?wù)J識(shí)、談體會(huì)，帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)形象。各基層黨支部要緊密結(jié)合黨員干部的思想工作實(shí)際，通過(guò)專(zhuān)題學(xué)習(xí)、組織生活會(huì)、黨課等形式，深入搞好思想發(fā)動(dòng)，讓黨員、干部深刻認(rèn)識(shí)教育實(shí)踐活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)必要性和緊迫性，徹底解決一些黨員干部對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)存在的輕視思想、觀(guān)望心理、敷衍態(tài)度、擔(dān)心情緒等思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)廣大黨員干部貫徹群眾路線(xiàn)、改進(jìn)工作作風(fēng)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

2、抓好學(xué)習(xí)討論。區(qū)局機(jī)關(guān)黨委要制定學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、《黨章》和黨的十八大報(bào)告、一系列重要講話(huà)精神，劉云山、趙樂(lè)際同志在中央黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上的講話(huà)精神，李建華同志在自治區(qū)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)精神，黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，《黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》、《論群眾路線(xiàn)—重要論述摘編》、《厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)—重要論述摘編》，中央八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)若干規(guī)定，自治區(qū)第十一次黨代會(huì)報(bào)告和《中共回族自治區(qū)委員會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》等重點(diǎn)內(nèi)容，必讀書(shū)目至少通讀一遍。機(jī)關(guān)各處室、各直屬單位要以支部為單位，組織黨員干部開(kāi)展關(guān)于馬克思主義唯物史觀(guān)和黨的群眾路線(xiàn)專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論。要在加強(qiáng)黨員干部自學(xué)的同時(shí)，以處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，進(jìn)行不少于3天的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)；認(rèn)真組織廣大黨員學(xué)習(xí)，時(shí)間不少于20學(xué)時(shí)。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要先學(xué)一步、先行一步，領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容帶頭講黨課、交流研討，努力在教育實(shí)踐活動(dòng)中帶好頭、做表率。學(xué)習(xí)過(guò)程中，要抓住討論交流這個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，邊學(xué)習(xí)、邊討論，深化學(xué)習(xí)效果。要組織黨員干部重點(diǎn)圍繞提高對(duì)實(shí)踐黨的群眾路線(xiàn)和糾正“四風(fēng)”問(wèn)題重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，分析領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部及所在單位在“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題，確定領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要解決的突出問(wèn)題及解決問(wèn)題的措施等方面深入開(kāi)展討論，整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)中討論交流不能少于3次。

3、廣泛征求意見(jiàn)。各單位班子成員要采取實(shí)地走訪(fǎng)、召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)別談話(huà)、設(shè)立意見(jiàn)箱等方式，廣泛征求基層黨組織和廣大黨員群眾的意見(jiàn)建議，要虛心聽(tīng)取分管領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)，班子成員也要相互聽(tīng)取意見(jiàn)，并將梳理后的意見(jiàn)建議及時(shí)報(bào)送督導(dǎo)組。區(qū)局機(jī)關(guān)和纖檢局干部要結(jié)合“下基層”活動(dòng)、定點(diǎn)幫扶活動(dòng)，深入基層、深入企業(yè)、深入群眾，廣泛征求基層群眾和廣大企業(yè)對(duì)質(zhì)監(jiān)黨員干部改進(jìn)作風(fēng)方面的意見(jiàn)建議，并把意見(jiàn)建議原原本本地帶回來(lái)，為開(kāi)展活動(dòng)、解決問(wèn)題提供第一手資料。區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭深入基層、深入一線(xiàn)、深入聯(lián)系點(diǎn)、深入群眾開(kāi)展調(diào)查研究，在基層開(kāi)展調(diào)研一般不少于3天，要靜下心來(lái)虛心聽(tīng)取基層和群眾的意見(jiàn)建議。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要做到邊調(diào)研邊整改，對(duì)具備條件的要立即整改。調(diào)研結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)干部要針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，自己親自動(dòng)手撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告，將調(diào)研情況如實(shí)向教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組反映。

（二）查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)環(huán)節(jié)。

1、做好情況通報(bào)和談話(huà)提醒。區(qū)局督導(dǎo)組結(jié)合各單位動(dòng)員大會(huì)民主評(píng)議、征求意見(jiàn)建議和個(gè)別談話(huà)等情況，在民主生活會(huì)召開(kāi)前15天左右，形成被督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)情況及存在問(wèn)題的通報(bào)材料和對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的談話(huà)提醒材料，報(bào)區(qū)局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定；并根據(jù)反饋意見(jiàn)，形成通報(bào)情況和談話(huà)提醒的正式材料，報(bào)自治區(qū)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，向被督導(dǎo)單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部通報(bào)班子作風(fēng)建設(shè)情況和存在的突出問(wèn)題，做好談話(huà)提醒。

2、深入開(kāi)展談心活動(dòng)。參加活動(dòng)單位的主要負(fù)責(zé)人要重點(diǎn)圍繞形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)等突出問(wèn)題，采取集體懇談、調(diào)研座談等形式，與班子成員逐一開(kāi)展談心談話(huà)，要做到不拘形式、敞開(kāi)心扉、坦誠(chéng)相見(jiàn)，開(kāi)展深刻的自我批評(píng)、進(jìn)行誠(chéng)懇的相互批評(píng)，努力把矛盾和問(wèn)題解決在生活會(huì)前；班子成員之間、黨員之間也要互相談心，相互提醒，做到真誠(chéng)溝通交流、相互幫助改進(jìn)。

3、認(rèn)真對(duì)照檢查并形成材料。各領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求，通過(guò)群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫等方式，認(rèn)真查擺作風(fēng)方面的問(wèn)題，進(jìn)行黨性分析和自我剖析，自己親自撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料，一般應(yīng)包括個(gè)人作風(fēng)基本情況、存在的主要問(wèn)題、原因分析、努力方向和改進(jìn)措施等四個(gè)部分，重點(diǎn)要放在后三個(gè)部分，對(duì)一些不便在對(duì)照檢查材料中寫(xiě)明的問(wèn)題，可另寫(xiě)專(zhuān)題材料。撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料時(shí)，要把作風(fēng)方面的突出問(wèn)題講清楚，把存在問(wèn)題的主客觀(guān)原因特別是主觀(guān)方面的原因講清楚，把落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉要求的思路和措施講清楚，避免寫(xiě)成工作報(bào)告。各單位主要負(fù)責(zé)人要全程主持對(duì)照檢查材料的撰寫(xiě)工作，并審閱本單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的對(duì)照檢查材料，在民主生活會(huì)召開(kāi)前，要將領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的對(duì)照檢查材料送督導(dǎo)組審閱，督導(dǎo)組應(yīng)提出修改完善的意見(jiàn)建議，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)提醒。

4、召開(kāi)一次高質(zhì)量的專(zhuān)題民主生活會(huì)。此次專(zhuān)題民主生活會(huì)的要求是：嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是、民主團(tuán)結(jié)。嚴(yán)肅認(rèn)真，就是態(tài)度端正，認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，認(rèn)真開(kāi)展交流談心，認(rèn)真進(jìn)行自我剖析，程序要嚴(yán)格，環(huán)節(jié)不能少，步驟不能??；實(shí)事求是，就是堅(jiān)持講真話(huà)講實(shí)話(huà)，有什么說(shuō)什么，相互提醒、相互警醒，不避重就輕，不回避矛盾，觸及問(wèn)題實(shí)質(zhì)；民主團(tuán)結(jié)，就是堅(jiān)持黨內(nèi)人人平等，坦誠(chéng)相見(jiàn)、推心置腹，客觀(guān)地、辯證地看問(wèn)題、提問(wèn)題，出于公心、與人為善，不搞敷衍、不泄私憤、不搞打壓，真正達(dá)到“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的目的。

各參學(xué)單位要在廣泛征求意見(jiàn)、深入開(kāi)展談心活動(dòng)、認(rèn)真撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料的基礎(chǔ)上，結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作實(shí)際，緊緊圍繞活動(dòng)主題，與今年年度民主生活會(huì)合并召開(kāi)一次高質(zhì)量的專(zhuān)題民主生活會(huì)，時(shí)間一般不少于2天，生活會(huì)期間，無(wú)特殊情況，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不安排出差、調(diào)研、檢查等活動(dòng)。區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工，參加所聯(lián)系單位的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。

民主生活會(huì)召開(kāi)要堅(jiān)持“五不開(kāi)”原則，即堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育不深的不開(kāi)，征求意見(jiàn)不廣的不開(kāi)，查找問(wèn)題不準(zhǔn)的不開(kāi)，班子成員事先未溝通談心的不開(kāi)，沒(méi)有準(zhǔn)備發(fā)言材料的不開(kāi)。要堅(jiān)持正面教育為主，重在分析問(wèn)題、重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、重在解決問(wèn)題。要堅(jiān)持做到“六要六不要”，即要有主題不要偏離主題，要講主觀(guān)不要講客觀(guān)，要說(shuō)實(shí)話(huà)不要說(shuō)空話(huà)，要抓住要害不要糾纏枝節(jié)，要深刻剖析、觸及思想不要糾纏舊賬，要敢于批評(píng)不要無(wú)限上綱，形成民主團(tuán)結(jié)、敢講真話(huà)、務(wù)求實(shí)效的良好氛圍。要達(dá)到“四個(gè)一”的效果，即對(duì)貫徹落實(shí)黨的群眾路線(xiàn)的現(xiàn)狀有一個(gè)準(zhǔn)確判斷，對(duì)存在的形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)等方面的突出問(wèn)題有一個(gè)清醒認(rèn)識(shí)，對(duì)問(wèn)題的成因特別是主觀(guān)原因有一個(gè)深刻剖析，對(duì)進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、推動(dòng)工作有一個(gè)清晰思路。

民主生活會(huì)召開(kāi)后，各單位主要負(fù)責(zé)人要主持召開(kāi)通報(bào)會(huì)，通報(bào)班子民主生活會(huì)情況，形成專(zhuān)題報(bào)告，報(bào)區(qū)局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；要對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題作梳理分析，進(jìn)一步完善對(duì)照檢查材料。

每個(gè)黨員都要參加所在黨支部召開(kāi)的專(zhuān)題組織生活會(huì)，認(rèn)真查擺問(wèn)題，提出改進(jìn)措施和辦法，要對(duì)自身存在的作風(fēng)之弊、行為之垢來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除。

督導(dǎo)組要統(tǒng)籌兼顧，搞好銜接，全程參與被督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，對(duì)通報(bào)材料、專(zhuān)題報(bào)告進(jìn)行審閱，提出意見(jiàn)建議，并進(jìn)行客觀(guān)的評(píng)價(jià)，及時(shí)向被督導(dǎo)單位主要負(fù)責(zé)人反饋。對(duì)沒(méi)有按照要求認(rèn)真對(duì)照檢查、民主生活會(huì)沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果的，要促其改正。

（三）整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)。

1、認(rèn)真制定整改方案。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、黨支部和黨員要找準(zhǔn)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真制定整改方案，做到“四明確一承諾”，即：明確整改的重點(diǎn)和內(nèi)容、目標(biāo)和時(shí)限、措施和辦法、責(zé)任和主體，并作出整改承諾。整改方案要抓住重點(diǎn)問(wèn)題，制定整改任務(wù)書(shū)和時(shí)間表，并向本單位干部職工及群眾公示；整改方案和結(jié)果，要在一定范圍內(nèi)公布，使整個(gè)活動(dòng)始終處于群眾監(jiān)督之下。

2、集中治理突出問(wèn)題。要按照自治區(qū)的統(tǒng)一安排，緊密結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作實(shí)際，圍繞所查找出的重點(diǎn)問(wèn)題、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)檢查治理。進(jìn)一步抓好正風(fēng)肅紀(jì)，對(duì)準(zhǔn)焦距、找準(zhǔn)穴位、抓住要害，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)若干規(guī)定，著力解決“四風(fēng)”問(wèn)題，確保全系統(tǒng)干部職工對(duì)待工作不“走神”、不“散光”。強(qiáng)化全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，嚴(yán)格教育管理系統(tǒng)干部職工，對(duì)庸、懶、軟、散、奢的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行整頓；對(duì)存在一般性作風(fēng)問(wèn)題的干部，立足于教育提高，促其改進(jìn)；對(duì)群眾意見(jiàn)大、不能認(rèn)真查擺問(wèn)題、沒(méi)有明顯改進(jìn)的干部，要進(jìn)行組織調(diào)整；對(duì)在活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問(wèn)題，及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)方面嚴(yán)肅查處。

3、提高群眾工作能力。要始終站在人民群眾的立場(chǎng)感受質(zhì)量安全，始終依靠人民群眾的智慧維護(hù)質(zhì)量安全，始終發(fā)揮人民群眾的力量監(jiān)督質(zhì)量安全，始終把維護(hù)人民群眾的質(zhì)量安全利益作為質(zhì)監(jiān)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，注重傾聽(tīng)民意、集中民智，克服情況不明、個(gè)人獨(dú)斷，提高科學(xué)決策、民主決策能力；克服走馬觀(guān)花、蜻蜓點(diǎn)水，提高調(diào)查研究、掌握實(shí)情能力；注重順應(yīng)群眾意愿，回應(yīng)群眾呼聲，克服盲目指揮、強(qiáng)迫命令，提高宣傳群眾、組織群眾能力。領(lǐng)導(dǎo)干部要緊密結(jié)合“下基層”活動(dòng)和以“貫徹十八大·開(kāi)創(chuàng)新局面”為主題的信訪(fǎng)大調(diào)研活動(dòng)，主動(dòng)參與自治區(qū)黨委到南部山區(qū)農(nóng)村與貧困群眾“同吃、同住、同勞動(dòng)”，與沿黃地區(qū)一線(xiàn)工作者“同學(xué)習(xí)、同工作、同活動(dòng)”的三同活動(dòng)，切實(shí)提高群眾工作能力。

4、健全完善體制機(jī)制。結(jié)合整改落實(shí)情況，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持和完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)、下鄉(xiāng)住村、定期接訪(fǎng)、帶案下訪(fǎng)等直接聯(lián)系群眾制度，探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部與一般干部談心談話(huà)制度；建立重大項(xiàng)目、重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制和決策失誤責(zé)任追究制度，進(jìn)一步深化群眾評(píng)議機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)活動(dòng)，建立健全整改落實(shí)督促檢查制度、責(zé)任追究制度，使貫徹黨的群眾路線(xiàn)成為黨員、干部長(zhǎng)期自覺(jué)的行動(dòng)。尤其是要進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法活動(dòng)，不斷規(guī)范質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，提升質(zhì)監(jiān)服務(wù)群眾效果，以?xún)?yōu)良的作風(fēng)促進(jìn)“十二字”方針的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的常態(tài)化長(zhǎng)效化。

六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。這次教育實(shí)踐活動(dòng)自上而下分批進(jìn)行，區(qū)局機(jī)關(guān)和各直屬單位教育實(shí)踐活動(dòng)在區(qū)局黨組領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展。區(qū)局黨組對(duì)區(qū)局機(jī)關(guān)和各直屬單位的教育實(shí)踐活動(dòng)負(fù)總責(zé)，各直屬單位是本單位教育實(shí)踐活動(dòng)的責(zé)任主體，其主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。各單位要迅速成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)各項(xiàng)保障措施，盡早展開(kāi)工作。要通過(guò)多種方式，廣泛征求意見(jiàn)建議，找準(zhǔn)本單位在“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題，制定切實(shí)可行的活動(dòng)方案，增強(qiáng)教育實(shí)踐活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，從領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部做起，堅(jiān)持上級(jí)帶下級(jí)、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。

（二）廣泛宣傳引導(dǎo)。教育實(shí)踐活動(dòng)意義重大，全黨關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、群眾期盼。各單位要切實(shí)抓好宣傳引導(dǎo)，充分利用全區(qū)各大媒體、區(qū)局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、《質(zhì)監(jiān)》和信息專(zhuān)報(bào)等平臺(tái)，大力宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，宣傳中央精神和自治區(qū)的部署要求、經(jīng)驗(yàn)做法、活動(dòng)成效；要?jiǎng)?chuàng)新宣傳形式和載體，發(fā)揮微博客等新興媒體的作用，加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)；要注重發(fā)揮典型的示范作用，努力發(fā)現(xiàn)、挖掘和宣傳一批質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)叫得響、立得住、群眾公認(rèn)的為民務(wù)實(shí)清廉的先進(jìn)典型，為教育實(shí)踐活動(dòng)營(yíng)造良好輿論氛圍。

（三）認(rèn)真督促檢查。區(qū)局督導(dǎo)組要充分發(fā)揮好監(jiān)督指導(dǎo)作用，加強(qiáng)對(duì)各直屬單位黨組織開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的督促檢查，通過(guò)以案說(shuō)法、典型曝光、事件評(píng)述等方式，發(fā)揮監(jiān)督警示作用，促進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展，適時(shí)總結(jié)出一批好做法好經(jīng)驗(yàn)，努力推出一批理論研究成果，形成一些具有長(zhǎng)遠(yuǎn)指導(dǎo)意義和操作實(shí)踐的寶貴經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，要切實(shí)履行好自身職責(zé)，做到盡職不越位、督導(dǎo)不包辦，要把主要精力放在重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)要求、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的督導(dǎo)上，力戒形式主義，做到“不虛”；著力解決突出問(wèn)題，做到“不空”；緊緊圍繞為民務(wù)實(shí)清廉，做到“不偏”，對(duì)問(wèn)題較多、工作不力的，要責(zé)其糾正、加大工作力度；對(duì)走過(guò)場(chǎng)的，要嚴(yán)肅批評(píng)，令其重新進(jìn)行，確?；顒?dòng)健康深入推進(jìn)。

（四）注重總結(jié)提高。各單位的教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案及關(guān)鍵環(huán)節(jié)的進(jìn)展情況要及時(shí)報(bào)送區(qū)局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組；教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后，要形成總結(jié)報(bào)告，適時(shí)召開(kāi)總結(jié)大會(huì)進(jìn)行總結(jié)，對(duì)各班子及成員開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)情況進(jìn)行民主評(píng)議，以便進(jìn)一步抓好整改措施的落實(shí)，提高活動(dòng)成效。