導(dǎo)語：消除特殊困難危房戶實(shí)施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，密切黨群干群關(guān)系，關(guān)心群眾疾苦，改善群眾生活條件，解決群眾有房無法居住的實(shí)際問題，徹底消除我鎮(zhèn)嚴(yán)重危房戶，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，特制訂本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以進(jìn)一步深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為載體，按照“三在”的要求，以全面排查群眾居住用房的安全可靠性為內(nèi)容，以新(改擴(kuò))建危房戶為手段，認(rèn)真落實(shí)關(guān)于危房改造建設(shè)和扶貧救濟(jì)的各項(xiàng)惠民政策，消除危房，改善生活條件，提升群眾幸福指數(shù)，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

㈠通過排查，摸清我鎮(zhèn)特殊困難危房戶底數(shù)，建立危房戶臺(tái)帳，為除危提供科學(xué)依據(jù)。

㈡通過新(改擴(kuò))建危房，消除安全隱患，解決群眾有房無法居住的實(shí)際問題，提高群眾居住的安全性、舒適性和生活幸福感，提高全民社會(huì)責(zé)任意識(shí)。

㈢通過危房改造建設(shè)活動(dòng)，提高踐行黨的群眾路線教育活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性，加快構(gòu)建“和諧示范鎮(zhèn)”的建設(shè)步伐。

三、基本情況

鎮(zhèn)2014年共檢查登記危房戶138戶，其中，嚴(yán)重危房戶97戶，暫不屬于嚴(yán)重危房戶有41戶。在97戶嚴(yán)重危房戶中，有低保戶40戶，貧困戶38戶，五保戶12戶，低保殘疾戶6戶，特困戶1戶，共需補(bǔ)助資金93.25萬元。

四、實(shí)施原則

政府主導(dǎo)，村委組織，戶主主體。

五、實(shí)施方法

分層實(shí)施，即將97戶危房戶分門別類，按照自己建設(shè)(自建)、村里組織建設(shè)(村建)、親戚朋友援助建設(shè)(援建)、進(jìn)福利院安置和投親靠友安置五個(gè)層次分類的方法組織實(shí)施。

六、資金籌措及安置方式

㈠上級(jí)補(bǔ)助：農(nóng)房補(bǔ)貼、殘疾人建房補(bǔ)貼、倒塌房補(bǔ)貼、“一池”“三改”補(bǔ)貼。

㈡福利院安置：對(duì)于符合條件的五保戶拆危后進(jìn)福利院安置。

㈢投親靠友安置：包括兩種方式，一是按照“誰承擔(dān)，誰受益”的原則，有親戚朋友愿意按照相關(guān)要求為本戶投資投勞除危的，該戶志愿人同時(shí)享有該危房戶的相關(guān)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)或者使用權(quán)；二是危房戶本人無力建設(shè)，有親戚朋友愿意協(xié)助管理，但不投資投勞的，該戶可以享受國家相關(guān)農(nóng)房建設(shè)補(bǔ)助政策。

㈣村組織建設(shè)安置：對(duì)于特殊困難危房戶自身無力建設(shè)，又不能以其他安置方式進(jìn)行安置的，由村委會(huì)組建專班，統(tǒng)一按照要求組織施工建設(shè)，該戶相關(guān)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)或者使用權(quán)由村委會(huì)享有。

㈤自建安置：由危房戶按照相關(guān)要求自己組織施工建設(shè)，在享受國家相關(guān)政策的基礎(chǔ)上，自己承擔(dān)建設(shè)資金和安全管理等其它責(zé)任。

七、實(shí)施步驟

㈠核查階段（5月1日—5月10日）

根據(jù)各村報(bào)送的危房戶統(tǒng)計(jì)由聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)再次與村共議核準(zhǔn)，確保嚴(yán)重危房戶“一戶不漏，一個(gè)不掉”。

㈡爭(zhēng)取政策，制訂方案階段，(5月11日—5月20日)

根據(jù)核定的全鎮(zhèn)嚴(yán)重危房戶逐一建立臺(tái)帳，制訂“一戶一策”的實(shí)施方案，向上級(jí)申報(bào)爭(zhēng)取補(bǔ)助資金和其它相關(guān)政策，確保除危工作順利開展。

㈢組織實(shí)施階段(5月21日—12月1日)

召開動(dòng)員大會(huì)，明確建設(shè)主體，細(xì)化責(zé)任，各戶施工建設(shè)。

㈣檢查驗(yàn)收階段(2015年1月—3月)

組建專班，組織驗(yàn)收并兌現(xiàn)補(bǔ)貼。

八、工作措施及要求

㈠成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班

成立由任組長，任副組長，各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)任成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)除危工作的領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施方案的督辦落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作專班，由任專班組組長，村鎮(zhèn)辦、民政辦及各村相關(guān)工作人員任成員，負(fù)責(zé)具體落實(shí)工作措施，確保除危工作順利實(shí)施。

㈡落實(shí)責(zé)任，組織實(shí)施

1、以村為單位組織實(shí)施，政府聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)和干部按照“三在”要求，做危房戶貼心的朋友，負(fù)責(zé)該村危房戶的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、除危工作方案實(shí)施和危房建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)度及其它相關(guān)要求的協(xié)調(diào)把關(guān)、督辦落實(shí)；村鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提供建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)及其它業(yè)務(wù)服務(wù)。

2、新建戶必須按照統(tǒng)一圖集施工，必須配套沼氣池建設(shè)，進(jìn)一步樹立和強(qiáng)化“生態(tài)宜居建設(shè)”的工作理念，做到“建簡(jiǎn)易房，不減生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)指標(biāo)”，提高居住環(huán)境的舒適性和幸福感。

3、各村要對(duì)此次危房排查情況和實(shí)施方案予以公示，做到公開、公平、透明，杜絕除危而帶來新的信訪事件的發(fā)生。

4、按照分類實(shí)施的辦法，自建戶享受每戶0.75萬元的補(bǔ)貼；村建戶和援建戶據(jù)實(shí)按照不超過2萬元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼；進(jìn)福利院安置的要按照相關(guān)要求和程序辦理，拆除危房還田，山林田地收歸村集體；投親靠友安置的原有危房和山林田地權(quán)屬按照一事一議的辦法由村組織雙方協(xié)商，按照“誰承擔(dān)，誰受益”的原則簽訂安置協(xié)議。

5、所有遷建和進(jìn)福利院、投親靠友安置的原有危房必須由村委會(huì)組織限期及時(shí)拆除后方可驗(yàn)收兌現(xiàn)資金，杜絕“除危新建而舊危不除”的現(xiàn)象發(fā)生。

6、村建戶和援建戶由村統(tǒng)一組織實(shí)施(援建戶由支援人組織實(shí)施)，按照“先期建設(shè)，驗(yàn)收付款”的方式進(jìn)行，其中，農(nóng)房補(bǔ)貼按照0.75萬元/戶的標(biāo)準(zhǔn)撥付，對(duì)于超過0.75萬元/戶的資金補(bǔ)助，采取捆綁民政補(bǔ)貼資金的辦法予以落實(shí)，為確保資金補(bǔ)助用在除危上，確保村集體不貼錢，采用“一戶一卡”、“即用即消”的辦法。

7、建立危房戶檔案。按照“一鎮(zhèn)一集，一村一冊(cè)，一戶一檔”的要求收集整理完善資料，凡是與本次除?；顒?dòng)有關(guān)的影像、協(xié)議、座談會(huì)議記錄等資料都應(yīng)整理歸檔，建立檔案。