建筑施工安全生產(chǎn)活動實施方案
時間:2022-03-27 09:45:16
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一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導(dǎo),圍繞市、縣安委會2014年安全生產(chǎn)總體目標(biāo),貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),齊抓共管”安全生產(chǎn)責(zé)任體系,全面提升我縣建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的管理水平,有效遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
二、工作目標(biāo)
創(chuàng)省級安全文明工地不少于2個,市級安全文明工地不少于5個。
三、活動內(nèi)容
(一)施工項目部管理標(biāo)準(zhǔn)化
1、項目管理制度標(biāo)準(zhǔn)化
(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制度
(2)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度
(3)安全生產(chǎn)資金管理制度
(4)安全生產(chǎn)檢查與驗收制度
(5)安全生產(chǎn)應(yīng)急制度
(6)安全技術(shù)交底制度
(7)安全教育與培訓(xùn)制度
(8)危險性較大的專項施工方案編制審批及論證制度
(9)特種作業(yè)人員管理制度
(10)消防安全管理制度
(11)施工起重機(jī)械使用登記及保養(yǎng)維修制度
(12)安全生產(chǎn)獎懲制度
2、項目管理人員配備標(biāo)準(zhǔn)化。施工項目部管理人員必須按照《市建設(shè)工程施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員考勤管理規(guī)定》(宜監(jiān)字[2013]14號)和《縣建設(shè)工程施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員考勤管理制度》(2013年11月13日)的要求配備,在工程項目竣工前不可擔(dān)任其他工程項目部成員,并與中標(biāo)通知書中配置人員保持一致,不得擅自變更。因特殊原因需變更的,須經(jīng)建設(shè)行政主管部門備案同意后方可進(jìn)行更換。
(二)施工現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化
施工現(xiàn)場的各項安全文明設(shè)施必須符合《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-2011)和《市建設(shè)工程安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化圖集》所規(guī)定的內(nèi)容和樣式。
1、文明施工管理標(biāo)準(zhǔn)化:
施工大門:按要求設(shè)置大門,大門處設(shè)置門衛(wèi)室、車輛沖洗設(shè)施及五牌一圖、責(zé)任主體公示牌、重大隱患公示牌等。
施工圍擋:實行封閉式管理,圍擋高度城區(qū)主要路段和涉及市容景觀路段不低于2.5M,其它不低于1.8M,圍擋材料要求堅固、穩(wěn)定、統(tǒng)一、整潔、美觀。
現(xiàn)場道路:生活區(qū)、辦公區(qū)和施工區(qū)的主要道路必須硬化,現(xiàn)場大門出入口硬化長度不少于20米,道路兩側(cè)應(yīng)設(shè)置排水溝,道路應(yīng)在工程正式開工前基本修筑完成。
現(xiàn)場分區(qū):施工現(xiàn)場實行安全文明施工責(zé)任區(qū)域化管理,現(xiàn)場施工總平面按實際功能劃分為各個模塊。
現(xiàn)場防火:現(xiàn)場易燃易爆場所必須按要求配置相應(yīng)的消防器材,消防器材應(yīng)定期檢查,確保完好有效。建筑物每層應(yīng)配備消防設(shè)施,位置正確、可靠。
安全通道及臨邊防護(hù):“四口”、“臨邊”防護(hù)按照《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》及《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》要求設(shè)置,防護(hù)應(yīng)牢固可靠。
臨時用電:必須采用TN-S系統(tǒng),符合“三級配電、兩級保護(hù)”、“一機(jī)一閘一漏一箱”要求,線路采取埋地或套管保護(hù)。
腳手架工程:嚴(yán)禁使用木、竹腳手架,架體基礎(chǔ)做到平整、硬化,與建筑物拉結(jié)按規(guī)定設(shè)置且可靠牢固,防護(hù)材質(zhì)符合要求,封閉嚴(yán)密美觀。
廁所:應(yīng)設(shè)置通風(fēng)良好的水沖式廁所,廁所內(nèi)應(yīng)有照明設(shè)施并設(shè)置水龍頭和洗手池。
食堂:所用建筑、裝飾材料和設(shè)施應(yīng)符合安全、消防、衛(wèi)生及防疫要求,炊事人員應(yīng)取得《健康證》后方可上崗。
2、重大危險源管理標(biāo)準(zhǔn)化:
按照《省危險性較大的分部分項工程安全管理實施細(xì)則》(贛建安[2010]16號)和《市建設(shè)工程重大危險源公示和跟蹤監(jiān)控制度》(宜市建安[2012]5號)的要求,加強(qiáng)施工現(xiàn)場重大危險源施工的組織和管理,強(qiáng)化工程建設(shè)各方主體責(zé)任的落實,嚴(yán)把重大危險源分部分項工程的申報、公示、實施、驗收和施工方案論證關(guān),狠抓起重機(jī)械設(shè)備的產(chǎn)權(quán)備案、安拆、檢測和使用登記關(guān),遏制施工現(xiàn)場“三違”行為,有效預(yù)防工程建設(shè)領(lǐng)域施工起重機(jī)械、腳手架、高支模、深基坑等坍塌事故,杜絕較大以上事故的發(fā)生。
四、活動步驟
(一)宣傳發(fā)動(2014年1月—3月中旬)
按照本次活動的要求,結(jié)合實際,制定具體的管理年活動實施方案。召開專題會議進(jìn)行動員部署,并通過電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,組織開展聲勢浩大的宣傳活動,廣泛宣傳創(chuàng)建活動目的、意義和措施,營造良好的輿論環(huán)境和宣傳氛圍。全縣所有施工總承包企業(yè)于3月10日前制定出臺本企業(yè)建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作方案。
(二)全面實施(2014年3月下旬—11月)
明確職責(zé)分工,細(xì)化工作措施,逐級落實到相關(guān)在建工程項目部并簽訂責(zé)任狀,督促和指導(dǎo)創(chuàng)文明工地工程,每半年召開一次標(biāo)準(zhǔn)化示范工地現(xiàn)場會,充分發(fā)揮典型示范引路的作用,以點帶面,全面推進(jìn)。并按法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,突出工作重點,排查潛在隱患,及時落實整改,將活動推向深入。
1、積極配合第一季度開展的全市建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理專項檢查。重點檢查項目部管理人員配備及執(zhí)行考勤規(guī)定等情況,對未開展標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的、考勤不達(dá)標(biāo)的、存在弄虛作假行為的工程項目進(jìn)行停工、扣分、計不良行為等處罰。
2、積極配合第二季度聯(lián)合市房管局開展全市保障性安居工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理專項檢查。檢查做到全覆蓋,重點檢查工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實、施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理、“三個百分之百”落實等情況,對標(biāo)準(zhǔn)化管理工作不到位、現(xiàn)場存在隱患處理不及時、“三個百分之百”落實不到位的嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)依法進(jìn)行處罰。
3、積極配合第三季度開展全市的建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理活動隨機(jī)檢查。對發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理工作不到位,存在重大違法違規(guī)行為及重大安全質(zhì)量隱患的工程項目,堅決予以嚴(yán)管重罰。
4、第四季度開展全市的建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理“回頭看”專項檢查。對發(fā)現(xiàn)前面檢查中仍存在標(biāo)準(zhǔn)化管理工作不到位、現(xiàn)場存在重大安全隱患的工程一律停工整改,并列入重點督查對象,對各責(zé)任主體和相關(guān)人員分別進(jìn)行通報、記不良行為記錄、扣分等處罰。
(三)總結(jié)考核(2014年12月)
各施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)及在建工程項目部應(yīng)認(rèn)真總結(jié)活動的開展情況,形成書面材料,并于2014年12月10日前對各工地進(jìn)行考核,對排名前3名的進(jìn)行表彰,對排名最后3名的予以通報批評。并于2014年12月15日前將活動總結(jié)材料上報市建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理年活動領(lǐng)導(dǎo)小組。積極配合領(lǐng)導(dǎo)小組對我縣的實施情況進(jìn)行綜合評價。
五、活動要求
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。
為加強(qiáng)對活動的組織領(lǐng)導(dǎo),成立“縣建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組?;顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站,具體負(fù)責(zé)全縣建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理年活動的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)工作。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)、確保成效。
加強(qiáng)對“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理年”活動情況檢查督導(dǎo),督促活動扎實有效地開展。對活動不認(rèn)真、走過場的單位要予以通報批評;對活動開展不力而引發(fā)安全事故的要依法查處,嚴(yán)肅處理。通過檢查,及時了解和掌握活動進(jìn)展情況,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。
(三)廣泛宣傳、營造氛圍。
把“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理年”活動作為黨的群眾路線教育實踐活動重要內(nèi)容,切實加大宣傳力度,引導(dǎo)建筑行業(yè)廣大干部、職工深刻認(rèn)識開展“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理年”活動的重要性和緊迫性,增強(qiáng)開展活動的主動性和創(chuàng)造性,共同營造創(chuàng)建濃厚氛圍。