創(chuàng)建環(huán)保模范城市實施方案3篇
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第一篇
為了扎實推進我辦創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市,確保年內(nèi)通過國家環(huán)保模范考核驗收,依據(jù)《市2014年創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市實施方案》,結(jié)合我辦實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十八大精神,以科學發(fā)展觀為指導,以創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市、提高人民群眾生活品質(zhì)為出發(fā)點,以“鞏固、深化、提升、創(chuàng)建”的思路和“依法創(chuàng)建、規(guī)范創(chuàng)建、和諧創(chuàng)建”的原則,狠抓環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行管理,加大以流域、大氣、固體廢棄物為重點的污染治理力度,扎實推進環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè),全面提升我辦環(huán)境保護工作的整體水平,推進全區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
二、2014年上半年通過國家環(huán)保模范城市技術(shù)評估,年內(nèi)通過國家環(huán)保部創(chuàng)建城市考核驗收。
三、實施步驟
(一)全面準備階段(20123年1月—5月)。4月底前進行全面準備并完成創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市8項指標資料整理工作。5月份迎接國家環(huán)保模范城市技術(shù)評估。
(二)整改提高階段(2014年6月—8月)。根據(jù)創(chuàng)建國家城市技術(shù)評估結(jié)果,認真對照檢查,查漏補缺,強化措施,扎實整改,確保存在問題整改到位,創(chuàng)模指標全面達標。
(三)迎接考核階段(2014年9月—10月)。做好各項準備工作,迎接創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市考核驗收。
四、考核指標要求和責任分工
(一)按期完成市政府下達的主要污染物總量控制任務。
1.嚴格落實工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排措施,確保主要污染物減排計劃全面完成。
2.按照指標考核要求,3月底前提供2012年減排資料,9月底前穩(wěn)定運行。
(二)近三年轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生重大、特大環(huán)境事件,制定環(huán)境突發(fā)應急并定期進行演練,前一年未有重大違反環(huán)保法律法規(guī)的案件。
1、加強環(huán)境監(jiān)管,確保無重大、特大環(huán)境污染事故發(fā)生。
3.定期對涉及危險化學品企業(yè)(即危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸和廢棄物處置企業(yè))開展環(huán)境風險評估。
4.加強企業(yè)環(huán)境安全管理,督促企業(yè)制定環(huán)境突發(fā)事件應急預案并定期進行應急演練。
5.做好危險化學品安全事故管理工作,定期進行危險化學安全事故應急演練。
6.加強輻射、放射源調(diào)查摸底河環(huán)境監(jiān)管工作,確保安全許可證率達到100%。
(三)近三年,每年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到10000元,每年環(huán)境保護投資指數(shù)》1.7%
1.加大城市環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度,完善城市功能,提升城市環(huán)境管理水平。
2.拓寬城鎮(zhèn)居民收渠道,確保城鎮(zhèn)居民均可支配收入逐年提高。
3.積極投資爭取省、市環(huán)保專項資金,加大城市環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高環(huán)保投資指數(shù)。
4.加強工業(yè)企業(yè)環(huán)保設(shè)施運行監(jiān)管,加大建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施“三同時”驗收工作力度,進一步提高環(huán)保投資指數(shù)。
5.將環(huán)保專項資金列入財政預算,政預算有規(guī)劃環(huán)境影響評價的預算支出。
6.按照指標考核要求,3月底前提供2012年城鎮(zhèn)居民人均收入、環(huán)保投資資料。
(四)規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能消耗逐年下降。
1.積極做好關(guān)、停、淘汰的高耗能企業(yè)工作。
2.積極開展節(jié)能降耗工作,加快推廣高效節(jié)能產(chǎn)品和綠色照明工程,普及建筑節(jié)能新技術(shù)和新材料,推廣告、水等能源的梯級利用。
3.做好規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗統(tǒng)計工作,規(guī)范相關(guān)數(shù)據(jù)。
4.按照指標考核要求,3月底提供2012年相關(guān)資料。
(五)單位GDP用水量逐年下降。
積極開展節(jié)水活動,各行政事業(yè)單位、各個行業(yè)及家庭都要落實節(jié)水措施,安裝使用節(jié)水設(shè)備,推動全社會節(jié)水工作。
(六)萬元工業(yè)增加值主要工業(yè)污染物排放強度逐年下降。
做好轄區(qū)主要工業(yè)污染物排放(工業(yè)廢水、COD二氧化硫、煙塵)強度統(tǒng)計工作,全面落實減排措施,規(guī)范環(huán)保設(shè)施運行。
(七)城區(qū)空氣主要污染物年平均濃度值達到國家二級標準,且主要污染物日平均濃度達到二級標準的天數(shù)占全年天數(shù)的85%以上。
1.加強對拆遷地施工揚塵的管理,對拆遷工地實施濕法拆遷,現(xiàn)場覆蓋、遮擋、減少揚塵污染,規(guī)范拉土車輛,實行凈車出場、密閉運輸,嚴禁在運輸過程中發(fā)生拋灑和泄漏。
2.加強工業(yè)企業(yè)管理,確保轄區(qū)內(nèi)工業(yè)鍋爐脫硫除塵設(shè)施穩(wěn)定正常運行,煙塵達標排放;轄區(qū)全逐年淘汰10蒸噸以下燃煤鍋爐,對全區(qū)除塵效率達不到99%以上的鍋爐均進行改造;20蒸噸以上燃煤鍋爐必須安裝脫氧設(shè)施,未建設(shè)脫氧設(shè)施的企業(yè),禁止直接燃用含硫量超過0.5%的煤炭。轄區(qū)內(nèi)嚴禁焚燒農(nóng)作物秸稈;城區(qū)80%規(guī)模以上的餐飲業(yè)使用清潔能源,并進行油煙治理,城區(qū)80%規(guī)模以上的小餐飲業(yè)餐廚垃圾得到妥善處理,所有燒烤業(yè)使用環(huán)保燒烤爐。
3.加強對建筑施工工地、道路施工揚塵的管理,做到凈車出場,避免在運輸過程中拋灑和泄漏,減少揚塵對環(huán)境的影響。
4.加強露天儲煤煤場的治理,4月底前關(guān)閉轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營性煤場,企業(yè)自備煤場必須硬化地面、建設(shè)封閉煤倉和洗車臺,并對周圍進行綠化,防止揚塵污染。
(八)轄區(qū)內(nèi)水質(zhì)達到相應體環(huán)境功能要求,區(qū)域界斷面出境達到要求。
1.加強醫(yī)院含菌污水的環(huán)境監(jiān)管,確保處理達到相關(guān)標準后排入城市污水管網(wǎng)。
2.督促落實企業(yè)對污水處理設(shè)施進行升級改造,5月底前不達標的實施停產(chǎn)治理;嚴把建設(shè)項目環(huán)境“準入”關(guān),確保水質(zhì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(九)區(qū)域環(huán)境噪聲平均值。
1.組織定期巡查,嚴禁22.00至次日6.00施工,確保區(qū)域噪聲不影響居民正常生活。
2.制定完善社會噪聲(市場、街道、娛樂。商場)管理規(guī)定,對轄區(qū)主要街道和區(qū)域的歌舞廳、高音喇叭及街頭叫賣等噪聲污染敏感區(qū)進行集中治理。
(十)交通干線噪聲平均值。
配合交通部門加大交通秩序管理,強化機動車禁鳴喇叭的規(guī)定,城區(qū)主要街道設(shè)立禁鳴標志,降低道路交通干線噪聲。
(十一)城市生活污水集中處理率。
1.加強重金屬企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管,含重金屬的工業(yè)污水必須經(jīng)過處理達到相應標準后方可進入城市污水處理廠。
2.采取有效地措施,對污泥進行綜合利用和妥善處置,確保符合國家創(chuàng)??己艘蟆?/p>
(十二)重點工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達標。
1.突出抓好重點工業(yè)污染源環(huán)境監(jiān)管。
2.4月底前建立、規(guī)范、完善重點工業(yè)企業(yè)一企一檔。
3.重點企業(yè)每季度進行一次自動檢測數(shù)據(jù)有效性審核。
4.對國、省、市控企業(yè)加強監(jiān)管,確保污染物穩(wěn)定達標排放。
5.按照指標考核要求,3月底前提供2012年重點企業(yè)相關(guān)資料.
(十三)清潔能源使用率。
1.在重點工業(yè)企業(yè)中推廣使用清潔能源,提高清潔能源使用比例。
2.按照指標考核要求,3月底前提供2012年清潔能源相關(guān)資料。
(十四)生活垃圾無公害化處理。
1.加強生活垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施運營管理,確保規(guī)范運行,并做好的相關(guān)的運行記錄。
2.在全區(qū)積極推行垃圾減量化、無公害化和資源化管理,推行生活垃圾分類收集和管理。
(十五)工業(yè)固體廢物處置利用率。
1.加強粉煤灰、化工廢渣等工業(yè)固廢的綜合利用,不斷提高工業(yè)固廢的綜合利用率。
2.加強工業(yè)企業(yè)管理,規(guī)范工業(yè)企業(yè)固體廢物處置合同及相關(guān)資料。
3.按照指標考核要求,3月底前提供2012年固體廢物相關(guān)資料。
(十六)危險廢物依法安全處置。
1.做好工業(yè)危險廢棄物監(jiān)管和妥善處置,嚴格執(zhí)行工業(yè)危險廢物登記、檢查等制度,確保工業(yè)危險廢物全部送往危險廢物處置中心或有資質(zhì)單位進行處置。
2.對轄區(qū)醫(yī)療垃圾定點收集、密閉包裝,統(tǒng)一運輸,集中處理,落實醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,確保醫(yī)療廢物全部依法安全處置;加強醫(yī)療物處置中心的監(jiān)管,確保其規(guī)范安全正常運行。
3.4月底完成全區(qū)范圍內(nèi)生產(chǎn)、收集、運輸、利用、處置工業(yè)危險廢棄物單位意外事故防范措施和應急預案的定制工作。
4.加強放射源、輻射源的監(jiān)督和管理,確保廢舊放射源、放射性廢物依法安全處置。放射性同位素與射線裝置輻射安全許可證率100%。完善輻射、放射源的防護設(shè)施,規(guī)范和健全相關(guān)手續(xù)(環(huán)評、許可),妥善保管,設(shè)立標志,落實專人、專庫管理。
5.按照指標考核要求,3月底前提供2012年危險廢物相關(guān)資料。
(十七)環(huán)境保護目標責任制落實到位,環(huán)境指標納入黨政領(lǐng)導干部政績考核,制定創(chuàng)模規(guī)劃并分解實施,實行環(huán)境質(zhì)量公告制度。
1.3月底前制定創(chuàng)模年度實施方案及資料收集等相關(guān)文件。
2.按照指標考核要求,3月底前提供2012年目標責任制及質(zhì)量公告等相關(guān)資料。
(十八)建設(shè)項目依法執(zhí)行環(huán)評、“三同時”,依法開展規(guī)劃環(huán)境影響評價。
1.5月底前完成未驗收的“三同時”項目竣工驗收。
2.3月底前協(xié)助相關(guān)部門對未批先建等違法項目按其審批權(quán)限應依法進行處罰、限期補辦手續(xù)。
3.建設(shè)項目依法執(zhí)行“三同時”制度。6月底前協(xié)助相關(guān)部門對未執(zhí)行“三同時”制度的項目按其審批權(quán)限依法進行處罰,要求其按環(huán)評批復執(zhí)行。
4.建設(shè)項目均應再試生產(chǎn)3個月內(nèi)履行竣工環(huán)境保護驗收手續(xù),未履行驗收手續(xù)的,必須依法按期補辦驗收手續(xù),所有項目均應提供試生產(chǎn)申請及其批準文件。
5.按照指標考核要求,3月底前提供2012年環(huán)評、“三同時”及規(guī)劃等相關(guān)資料。
(十九)公眾對城市環(huán)境保護的滿意率。
1.加強創(chuàng)模宣傳力度,做到網(wǎng)絡周圍有創(chuàng)模信息,報紙月月有創(chuàng)模專刊,大街小巷有固定創(chuàng)模宣傳。
2.在“科技之春”宣傳月、“六五”世界環(huán)境日、“12.4”法制宣傳日等舉辦大型的環(huán)境宣傳活動。
(二十)城市環(huán)境衛(wèi)生工作落實到位,城鄉(xiāng)結(jié)合部及周邊地區(qū)環(huán)境管理符合要求。
1.環(huán)境衛(wèi)生管理,采取有效的措施,鞏固提升創(chuàng)衛(wèi)成果。
2.強化城區(qū)市容市貌的環(huán)境整治,保持城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生整潔。
3.大力開展限塑令宣傳工作,確保城市限塑令執(zhí)行到位。
4.按照指標考核要求,3月底前提供2012年城鄉(xiāng)環(huán)境管理的相關(guān)資料。
五、保障措施
(一)加強領(lǐng)導,明確責任。按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則,強化創(chuàng)模目標責任制管理,實行黨政一把手負總責,主管領(lǐng)導具體抓,確保如期完成各項創(chuàng)建目標。
(二)明確任務,突出重點。按照“鞏固、深化、提升、創(chuàng)新”的工作思路,在鞏固省級環(huán)保模范城市成果的基礎(chǔ)上,對照國模指標體系,針對大氣污染治理、清潔生產(chǎn)審核、地表水功能區(qū)、水質(zhì)、重點工業(yè)企業(yè)污染物排放、環(huán)境保護能力建設(shè)、公眾對環(huán)境滿意率等薄弱環(huán)節(jié),進一步細化工作,夯實工作責任,保質(zhì)保量如期完成各項任務。嚴格按照市創(chuàng)建辦印發(fā)《市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市資料收集大綱》的內(nèi)容及要求收集上報資料,確保創(chuàng)模資料科學、準確、詳實,符合邏輯。
(三)廣泛宣傳,營造氛圍。大力宣傳創(chuàng)模工作的重大意義,做到家喻戶曉,人人皆知。各主要街道、沿街各標志性建筑物、公共場所、各窗口單位櫥窗都要設(shè)置創(chuàng)模廣告,營造濃厚的創(chuàng)模氛圍。加強對外宣傳,充分展示我區(qū)的創(chuàng)建決心和工作力度,普及創(chuàng)模知識和標準要求,調(diào)動廣大群眾和企業(yè)的創(chuàng)模熱情。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,及時發(fā)現(xiàn)創(chuàng)模工作中存在的矛盾和問題,營造強大的輿論攻勢,督促各責任單位及時整改,促進創(chuàng)模各項工作的順利進行。
(四)強化督查,嚴格考核。繼續(xù)實行創(chuàng)模工作目標責任考核、考評獎勵和掛黑牌、群眾舉報獎勵、問題責任追究、整改督辦等制度措施。強化督促檢查力度,采取明察與暗訪、抽查與前面相結(jié)合的方式,加強工作督查。嚴格責任追究制、法人獎勵制和群眾舉報獎勵制度。
第二篇
為進一步提升轄區(qū)綠化水平,推進創(chuàng)園工作深入開展,確保今年順利通過國家住建部衛(wèi)星遙感測試,按照區(qū)雙創(chuàng)辦安排,結(jié)合我辦實際,現(xiàn)特制定開展植樹造林、種花種草等增綠添美工作實施方案。
一、時間安排
從即日起至4月底結(jié)束。
二、工作目標
對照國家園林城市標準,加快綠化建設(shè)步伐,重點在轄區(qū)單位庭院、居住小區(qū)、道路及建筑、拆遷工地等場所大力實施植樹、栽花、種草等增綠補綠工作,做到“見縫插綠”,不留死角,力爭各項綠化指標在短期內(nèi)得到較大提升,為國家住建部遙感測試順利通過打下基礎(chǔ)。
三、工作任務
順利完成區(qū)雙創(chuàng)辦下達給我辦的50畝以上的綠化任務
四、具體分工
(一)由城建辦牽頭,各分包社區(qū)組辦督辦,各社區(qū)、村負責督促各自片區(qū)機關(guān)單位、學校、社區(qū)、城中村等處的空閑土地、邊角地進行增綠補綠,修復受損綠地,增加綠化面積。
(二)由城建辦負責,對區(qū)管尚未開工的拆遷工地和需要綠化的基建工地內(nèi)未建設(shè)使用的空閑土地及裸露的黃土進行全面綠化。
(三)由城建辦負責,對市上過去代征道路尚未安排綠化任務的道路兩側(cè)的城市空地全面進行綠化。
五、實施辦法
各社區(qū)、村增綠補綠工作按照分工要求具體實施,其他重點綠化部位實施辦法如下:
景觀天下新增綠地面積15畝,實施單位為景觀天下項目部,購買栽植樹種為國槐1棵,鋪地柏15棵,石楠100棵,大葉黃楊100棵,石榴樹20棵。
財校新增綠地面積21畝,其中北院14畝,南院7畝,實施單位為財校,購買栽植樹種為法桐、大葉女貞、紅葉李、石榴樹、紅葉石楠。
瑞豐苑小區(qū)新增綠地面積30畝,實施單位為該項目部,其中一期購買綠化樹木新增綠化面積7畝,二期新增綠化面積8畝。
六、工作要求
(一)高度重視。年底前通過國園驗收是市委、市政府的既定目標,各社區(qū)、村以及承擔任務的機關(guān)各組辦要切實增強創(chuàng)園工作責任感和緊迫感,將創(chuàng)園工作擺上重要議事日程,加強組織領(lǐng)導,強化工作措施,全力搞好增綠添美工作,大力提升綠地綠和綠化覆蓋率,確保各項工作任務如期完成。
(二)摸清底數(shù)。各社區(qū)、村要指派專人,深入一線,對各自片區(qū)范圍機關(guān)單位、學校、社區(qū)、城中村、拆遷工地、基建工地等處的空閑土地、邊角地進行摸底,要按照和周圍環(huán)境協(xié)調(diào)的原則,確定綠化樹種,制定增綠補綠工作計劃,千方百計增加綠量,確保國家衛(wèi)星遙感測試順利過關(guān)。
(三)確保效果。各社區(qū)、村要進一步加大督促力度,充分發(fā)揮項目實施單位主體作用,確定具體的綠化方案,抓緊實施。要保證增綠質(zhì)量,抓住栽植、澆水、養(yǎng)護等環(huán)節(jié),確保種一塊、活一塊,確保增綠效果。對于未能按時限要求完成任務,工作滯后,影響遙感測試結(jié)果的單位和部門,按照創(chuàng)建工作紀律規(guī)定,追究相關(guān)人員責任。
第三篇
為進一步鞏固、提升、深化、創(chuàng)新國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,沖刺國家環(huán)保模范城市、國家園林城市目標,根據(jù)區(qū)雙創(chuàng)領(lǐng)導小組《區(qū)2014年鞏固提升國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果工作實施方案》,結(jié)合我辦創(chuàng)建工作實際,特制定本方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實黨的十八大精神,緊緊圍繞建設(shè)“五個吳辦”這一主題,以抓好創(chuàng)國衛(wèi)十項工作的鞏固提升為內(nèi)容,按照“抓鞏固促長效、抓提升促建設(shè)、抓深化促管理、抓創(chuàng)新促發(fā)展”的要求,進一步提升城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì),提升城市承載力和綜合競爭力,全力打造全省最優(yōu)投資環(huán)境,為如期實現(xiàn)國模、國園創(chuàng)建目標打下堅實的基礎(chǔ)。
二、工作任務
(一)道路清掃保潔工作。按照建設(shè)部環(huán)衛(wèi)作業(yè)隊伍定額有關(guān)標準,配足環(huán)衛(wèi)保潔人員,全面提升清掃保潔標準,確保清掃保潔工作全覆蓋。嚴格作業(yè)規(guī)范,精細作業(yè),要求路面清掃保潔率達到100%,突發(fā)性路面污染物清除時間控制在30分鐘內(nèi),除雪鏟冰及時有效,野廣告逗留時間不超過24小時,實現(xiàn)清掃保潔人員、時間、質(zhì)量“三落實”。要充分發(fā)揮機械化車輛作用,借鑒先進城市的管理經(jīng)驗,建立人力清掃和機械化清掃相互補充,相互促進的管理機制,使機械化清掃率達到45%以上。在一日兩灑的基礎(chǔ)上,按季節(jié)和天氣適時調(diào)整,提高灑水壓塵頻次。堅持雨天沖洗道路制度。堅持每周對行車道道沿、隔離欄桿和和綠籬、綠化帶周邊的灰?guī)нM行一次高壓沖洗,減少浮塵,使道路見本色。加強環(huán)衛(wèi)車輛監(jiān)控管理工作,切實提升工作效能。強化三級管理,加強對城市道路清掃保潔工作的監(jiān)督檢查,落實長效管理機制。
(二)生活垃圾收集清運工作。要切實加強生活垃圾收集、清運監(jiān)管力度,督促單位、社區(qū)按標準配備垃圾收集設(shè)施,使用密閉制式環(huán)衛(wèi)專用車輛,做到密閉運輸,車容整潔,日產(chǎn)日清。堅決杜絕占道收集、亂傾倒垃圾的問題。各鎮(zhèn)辦所有生活垃圾要全部運入市垃圾填埋場,確保垃圾無害化處理率達到95%以上。進一步加強和推廣農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置工作,全面實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置全覆蓋。
(三)環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理工作。加強公廁管理,落實管理人員和經(jīng)費,實現(xiàn)市民免費入廁。及時更換維修內(nèi)部設(shè)施,公廁管理達到“一全三凈五無”(即設(shè)施全;地面凈、立面凈、便池凈;無積塵、無蚊蠅、無亂畫、無雜物、無污水)。完善城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站內(nèi)配套設(shè)施建設(shè),確保全部達標,確保中轉(zhuǎn)站及時投入使用,不得改變用途。嚴格中轉(zhuǎn)站管理,做到密閉收集,規(guī)范操作,定期消殺,確保運轉(zhuǎn)正常,清運及時。抓好單位、社區(qū)內(nèi)部生活垃圾密閉收集站、點的規(guī)范工作,規(guī)范垃圾收集。
(四)社區(qū)單位及城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生整治工作。組織開展以社區(qū)單位、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等部位為重點的小洗浴、小網(wǎng)吧、小美發(fā)、小歌廳、小商店、小旅社等門店衛(wèi)生整治達標活動,嚴格準入,抓好消毒,規(guī)范經(jīng)營。要進一步完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施,徹底清理社區(qū)單位內(nèi)部積存垃圾,清除野廣告,清掏樹坑、綠籬雜物,建立健全長效機制。加強村容村貌整治,重點拆除違章搭建,物料占道行為,落實清掃保潔人員和環(huán)衛(wèi)工具,全天保潔,徹底拆除城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村中露天簡易垃圾池,建設(shè)一批規(guī)范化密閉垃圾屋,要求數(shù)量足夠,布局合理,垃圾日產(chǎn)日清,規(guī)范垃圾收集。
(五)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。按照區(qū)上要求,年內(nèi)開展新建公廁,配備機械化清掃車輛等工作,采取維修、更新和市場化運作等形式,確保果皮箱完好率90%以上。合理布點,恢復移動收集轉(zhuǎn)運站點,完善城市功能。
(六)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)、改造和規(guī)范管理工作。按照市上要求,年內(nèi)新建2個農(nóng)貿(mào)市場,升級改造2個農(nóng)貿(mào)市場。要抓好集貿(mào)市場的達標整治和規(guī)范管理,進一步完善以市場主辦方為第一責任人的長效管理機制。加強市場公廁、垃圾收集等設(shè)施日常管理工作,做好市場衛(wèi)生保潔,堅決取締市場口外延的攤?cè)狐c。全面落實蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)測檢驗工作。新建、改造項目要合理規(guī)劃建設(shè)集辦公、餐飲、商業(yè)等服務為一體的城市綜合體,不斷拓寬完善服務功能,為市民群眾提供一個方便、快捷、經(jīng)濟的綜合空間。
(七)新生便民店和社區(qū)便民市場建設(shè)管理工作。扎實推進“三進”工作,引導攤位進院內(nèi)、社區(qū)、小區(qū)經(jīng)營。加強新生便民店管理,規(guī)范經(jīng)營,提高質(zhì)量和檔次,年底前按照有關(guān)標準落實便民市場建設(shè)任務,方便群眾購物。
(八)街景整治和建筑立面管理工作。全面提升改造秦皇路等城市道路的城市容貌。開展沿街建筑外立面整修,對主要道路沿街有建筑立面綜合整修的,統(tǒng)一區(qū)域建筑色彩、形式;統(tǒng)一規(guī)范沿街建筑門窗、護欄、臨街懸掛物等,對臨街曬衣架、遮陽(雨)蓬、花架、空調(diào)架等進行改造、翻新;對不符合要求的沿街櫥窗、門匾、廣告設(shè)置位置、尺寸、材質(zhì)、色彩等進行提升改造。城市主次干道及門戶空間特色鮮明,沿街建筑整齊規(guī)范、美觀大方、色彩協(xié)調(diào)、精致新穎,彰顯城市文化特色。沿街門店門頭牌匾統(tǒng)一,戶外廣告設(shè)置規(guī)范,沿街圍墻整潔美觀,進一步改善城市面貌,彰顯城市特色,提升城市品位,著力打造精品城市,不斷提高城市綜合競爭力和廣大市民生活品質(zhì)。
(九)“門前三包”管理工作。全面落實“門前三包”管理責任,落實三包人員,加大門前秩序處罰監(jiān)管力度,提升管理水平,切實做到“三凈五無一不”,建立沿街立面周擦洗、門前地面旬水洗等長效化管理機制度。繼續(xù)推行門前三包星級管理制度,細化考核評比細則,積極創(chuàng)建具有特色的門前三包星級示范街工作。
(十)“治亂”管理工作。進一步從嚴查處亂貼亂畫、亂堆亂放、亂搭亂建、亂擺攤點、亂倒垃圾、出店占道經(jīng)營等影響城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為,取締門前擺放的移動的燈箱廣告、條幅、橫幅,消除視角污染。加大亂涂寫野廣告監(jiān)管力度,對違章行為要及時取證、呼叫、查處。嚴格落實網(wǎng)格化管理責任制,定點值守,加強巡查。
(十一)車輛停放秩序管理工作。實施科學管理,加強非機動車輛保管站管理,規(guī)范停車管理秩序,取締未經(jīng)核準、影響交通和行人通行及不符合標準的保管站。加大亂停亂放行為查處力度,依法予以高限處罰。加強非機動車保管站護欄管護維修工作,嚴禁亂拉亂掛違規(guī)圍擋以及破壞行道樹、綠籬等現(xiàn)象。
(十二)建設(shè)工地管理和渣土治理工作。積極開展文明工地創(chuàng)建活動,嚴格按照《建筑工地現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》要求,建設(shè)自動化沖洗設(shè)施和規(guī)范圍擋,強化濕法拆遷,減少揚塵污染,確保我市空氣質(zhì)量達到國模規(guī)定的PM2.5標準。提升準入門檻,對不履行濕法拆遷和車輛沖洗的工地,嚴格按規(guī)定查處,不達標不準予施工;對不服從管理,違法建設(shè),給環(huán)境造成負面影響的建筑企業(yè),登記備案,列入黑名單,按照有關(guān)規(guī)定,取消施工資格。從嚴治理渣土運輸車輛帶泥上路、沿街拋撒、亂拉亂倒以及超速超載、闖紅燈、無證無牌、手續(xù)不全等違章違法行為,嚴查工地施工噪音擾民行為。利用GPS定位系統(tǒng)對渣土運輸車輛實施監(jiān)控管理,加強管控力度。
(十三)再生資源回收管理工作。全面提升再生資源回收場所建設(shè)管理檔次,徹底解決污水外流、露天堆放、占道堆放等問題,著力推動再生資源回收網(wǎng)絡體系建設(shè),年內(nèi)完成南郊再生資源區(qū)域回收利用基地建設(shè)任務,及時投入使用,堅決取締無證和整治不達標的再生資源回收站。
(十四)愛衛(wèi)組織管理工作。進一步完善工作網(wǎng)絡長效機制。按照工作要求,進一步健全愛衛(wèi)工作網(wǎng)絡,組織開展多種形式、內(nèi)容豐富的愛國衛(wèi)生活動,切實做好2014年各項工作及創(chuàng)衛(wèi)資料的收集整理。
(十五)健康教育工作。繼續(xù)建立健全健康教育工作網(wǎng)絡,組織實施健康教育與健康促進工作長效運行機制。各部門、各單位根據(jù)自身特點,組織開展形式多樣的健康教育培訓活動。抓好部門協(xié)作和群眾廣泛參與的工作機制建設(shè),促進健康教育規(guī)范化、制度化管理。在2012年建設(shè)示范點的基礎(chǔ)上,分行業(yè)、分社區(qū)建設(shè)一批示范點,培養(yǎng)典型,突出特色,發(fā)揮以點帶面,整體推進的作用。開展針對性強、形式靈活多樣、富有成效的健康促進活動,提高社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)綜合功能。要在健康科普園示范社區(qū)建設(shè)工作上下大功夫,努力拓展健康教育工作的廣度和深度。進一步抓好控煙履約工作,認真履行世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》,切實貫徹落實《市公共場所禁止吸煙規(guī)定》,積極開展無煙單位、無煙辦公室等創(chuàng)建工作。
(十六)病媒生物防制和傳染病防治工作。進一步鞏固病媒生物孳生地的治理成果,加強病媒生物防制設(shè)施標準化建設(shè),完善春、秋集中消殺和日常綜合治理相結(jié)合的除“四害”制度,著力提升病媒生物防制水平。建立健全傳染病監(jiān)測網(wǎng)絡,加強傳染病監(jiān)測工作,提高疫情報告與管理。完善感染性疾病科規(guī)范運行,加強醫(yī)務人員傳染病知識培訓考核,提高院內(nèi)感染控制能力。強化預防接種門診和醫(yī)療廢棄物的內(nèi)涵管理,完善制度,充實人員,切實做到規(guī)范化、精細化、網(wǎng)絡化管理,確保免疫規(guī)劃工作和醫(yī)療廢棄物管理持續(xù)規(guī)范開展。
(十七)公共場所及生活飲用水衛(wèi)生管理工作。全面開展公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級工作,規(guī)范各類公共場所經(jīng)營行為。切實加強公共場所公共用品的消毒工作和網(wǎng)吧消毒工作,在中小賓館、洗浴場所大力推廣一次性拖鞋、一次性茶杯,在美容美發(fā)店大力推廣理發(fā)工(用)具紫外線消毒箱,嚴防傳染病的流行,維護消費者的健康權(quán)益,并指導規(guī)范公共場所及店內(nèi)功能分區(qū)和排風等工作。加大二次供水單位監(jiān)管力度,及時辦理、審驗供水點相關(guān)證照,確保水質(zhì)安全,確保市民用上安全、衛(wèi)生的自來水。
(十八)食品安全管理工作。充分發(fā)揮區(qū)食品安全委員會及其成員單位的作用,進一步加強小餐飲、食品小作坊等的監(jiān)管責任,努力實現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌食品生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節(jié)監(jiān)管工作的無縫對接。全面加強食品生產(chǎn)、食品流通及農(nóng)村家宴、大中院校食堂、集體用餐的餐飲服務等環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管,提高食品安全系數(shù),從嚴查處違反食品安全法律法規(guī),生產(chǎn)、加工、銷售問題食品的行為,嚴防重大食物中毒事件。規(guī)范、扶持發(fā)展餐具集中消毒企業(yè),在中小餐飲店擴大集中消毒餐具覆蓋面,開展知識、技術(shù)培訓和上門指導服務工作,幫助經(jīng)營業(yè)主規(guī)范經(jīng)營,提升餐飲業(yè)和食品生產(chǎn)發(fā)展水平,維護群眾身心健康。
三、保障措施
(一)加強領(lǐng)導,落實責任。今年是創(chuàng)模和創(chuàng)園的關(guān)鍵之年,即將迎接國衛(wèi)復檢,機關(guān)各部門,各社區(qū)、村要充分認識鞏固提升創(chuàng)衛(wèi)成果的重要性和緊迫感,分管領(lǐng)導具體抓,一級抓一級,層層抓落實的工作機制。按照“條塊結(jié)合,以塊為主”的原則,全面抓好轄區(qū)創(chuàng)建工作,同時要加強協(xié)作,齊抓共管,切實把鞏固提升國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果任務真正落到實處。
(二)采取措施,整體提升。要采取打造“三不四做”創(chuàng)建干部隊伍和建立健全“86321”工作機制兩項措施,推進全辦創(chuàng)建工作整體提升?!叭凰淖觥奔?,不懈?。ň褪且冀K保持高壓嚴管態(tài)勢,緊繃創(chuàng)建工作之弦),不馬虎(對創(chuàng)建的每項工作都認真對待,容不得半點馬虎),不跟風(按照創(chuàng)建工作的節(jié)點和工作節(jié)奏,創(chuàng)造性地開展工作);做勤學善思的模范,做主動工作的模范,做爭先創(chuàng)優(yōu)的模范,做遵守紀律的模范?!?6321”即,“8”是鞏固、提升、深化、創(chuàng)新;“6”是有工作標準、有人員責任、有流程制度、有考評獎罰、有經(jīng)費保障、有工作記錄;“3”是堅持雙創(chuàng)工作整改問題銷號制、責任追究制、法人代表獎勵制;“2”是建立完善作業(yè)體系和監(jiān)管體系;“1”是落實一把手工程、一月一考評、建立一套符合實際的雙創(chuàng)工作長效管理機制。
(三)加大投入,提供保障。要想方設(shè)法多渠道籌集城市管理、設(shè)施維護和行政執(zhí)法保障資金,保證創(chuàng)建硬件建設(shè)和管理經(jīng)費落實到位。實行多元化的資金籌措機制,拓寬投入渠道,廣泛吸收外來資金和社會資金,為創(chuàng)建工作提供強有力的財力保障。
(四)強化督查,確保實效。區(qū)雙創(chuàng)辦將鞏固提升國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果工作納入全年雙創(chuàng)工作目標責任制考核,街道辦對工作進展情況進行跟蹤檢查,對實施效果好的單位予以全辦通報表揚,對工作不力,效果不佳的單位和責任人,按照雙創(chuàng)工作有關(guān)紀律規(guī)定予以責任追究。