城管工作要點實施方案
時間:2022-12-16 09:41:48
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為進一步明確工作目標(biāo),細(xì)化工作任務(wù),提升工作效能和工作質(zhì)量,圓滿完成2013年度重點工作目標(biāo),結(jié)合工作實際,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
積極適應(yīng)城管執(zhí)法工作的新形勢,以既好又快完成目標(biāo)任務(wù)為著眼點,以全面提高執(zhí)行力和落實力為抓手,充分發(fā)揮干部職工的積極性和主動性,形成“目標(biāo)明確、任務(wù)明確、責(zé)任明確、完成時限明確”的工作運行機制,確保高水平、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量貫徹落實好各項工作。
二、任務(wù)分解
(一)實施精細(xì)化城管執(zhí)法
1.按照市委、市政府的安排部署,根據(jù)全國文明城市測評標(biāo)準(zhǔn),制定出臺相應(yīng)的迎檢實施方案,指導(dǎo)各區(qū)對接市區(qū)精細(xì)管理萬米單元網(wǎng)區(qū)劃,進一步調(diào)整轄區(qū)內(nèi)部網(wǎng)格式管理區(qū)劃,做到五定,即“定格、定人、定責(zé)、定管理標(biāo)準(zhǔn)、定考核制度”,確保承擔(dān)創(chuàng)城任務(wù)不失分。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任科室:執(zhí)法管理科
責(zé)任人:
2.制定《城管行政執(zhí)法工作考核意見》,將各項業(yè)務(wù)管理工作的標(biāo)準(zhǔn)要求、評分細(xì)則、考評程序等進行細(xì)化量化,每月組織一次考核,每半年組織一次綜合測評,排出名次,測評結(jié)果通報給各區(qū)政府(管委),并上報分管市長。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):局黨委
責(zé)任科室:城市管理執(zhí)法監(jiān)察支隊
責(zé)任人:
(二)深化“和諧城管”創(chuàng)建活動
3.按照省住建廳關(guān)于開展“和諧城管”創(chuàng)建活動的要求,進一步提升隊伍業(yè)務(wù)能力水平,對各區(qū)城管執(zhí)法隊伍至少組織2次法律培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),邀請專家舉辦文明和諧執(zhí)法專題講座,并組織結(jié)業(yè)考試。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任科室:法制宣傳科
責(zé)任人:
4.組織各區(qū)城管執(zhí)法隊伍走出去學(xué)習(xí)外單位先進經(jīng)驗。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任科室:法制宣傳科
責(zé)任人:
5.開展執(zhí)法案卷評優(yōu)活動,每季度隨機抽取各執(zhí)法分局執(zhí)法案卷,對案件適用法律、辦案程序、文書格式等進行檢查考評,年終評選出“十佳精品執(zhí)法案卷”,擇優(yōu)上報。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任科室:執(zhí)法管理科
責(zé)任人:
(三)開展城管“八進”活動
6.按照“六五”普法規(guī)劃確定的重點,組織指導(dǎo)各區(qū)城管執(zhí)法隊伍開展形式靈活、內(nèi)容豐富的普法送法進機關(guān)、進社區(qū)、進家庭、進學(xué)校、進企業(yè)、進農(nóng)村、進醫(yī)院、進工地“八進”活動,主動上門與100個單位、100個家庭和500個商戶溝通聯(lián)系,進一步拓寬問計于民、服務(wù)群眾的渠道。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任科室:法制宣傳科
責(zé)任人:
(四)推動戶外廣告整治
7.根據(jù)市政府關(guān)于積極推進市區(qū)戶外廣告和標(biāo)識標(biāo)牌清理整治工作的要求,年內(nèi)協(xié)調(diào)督導(dǎo)各區(qū)及相關(guān)責(zé)任單位完成市區(qū)110處大型廣告廣告牌和698輛公交廣告的清理工作。
8.制定大型戶外廣告設(shè)置總體規(guī)劃,同時進一步理順大型戶外廣告的審批流程,實行聯(lián)席審核、統(tǒng)一管理。
9.從城市西入口入手,組織開展戶外廣告資源有償使用試點工作。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任科室:執(zhí)法管理科
責(zé)任人:
(五)加大違法建設(shè)防控
10.實行違法建筑“零報告”制,督導(dǎo)各區(qū)完善基層聯(lián)絡(luò)員制度,構(gòu)建信息通暢、反應(yīng)快速的防控網(wǎng)格體系。
11.對新發(fā)生的違法建筑,確保處置率達(dá)到100%,建立違法建設(shè)考核機制,每季度末對各區(qū)違法建設(shè)查處拆除的情況進行檢查測評。
12.積極與各區(qū)政府(管委)溝通協(xié)調(diào),建立以屬地為主,各區(qū)政府(管委)主導(dǎo)、各職能部門密切配合的強有力拆違保障機制。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任科室:執(zhí)法管理科
責(zé)任人:
(六)深化“五小”行業(yè)整治
13.繼續(xù)深化“五小”行業(yè)整治,指導(dǎo)各區(qū)嚴(yán)格按照《“五小”行業(yè)容貌衛(wèi)生管理規(guī)定》,嚴(yán)把行業(yè)“入口關(guān)”,建立“達(dá)標(biāo)管理”和“證書上墻”制度,確保新審批行業(yè)合格率達(dá)到100%。
14.對不達(dá)標(biāo)的小加工、小修理,不予審批,對群眾投訴多次整改不達(dá)標(biāo)的要堅決取締,著力解決“五小”行業(yè)油煙污染、噪聲擾民、容貌衛(wèi)生差等問題,達(dá)到整潔、規(guī)范、有序,市民投訴率比上年同期下降30%。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任科室:執(zhí)法管理科
責(zé)任人:
(七)推進攤點長效管理
15.制定出臺《關(guān)于加強市區(qū)早夜市和馬路市場長效管理的意見》,完善固定攤點設(shè)置管理和達(dá)標(biāo)考核細(xì)則。
16.督導(dǎo)各區(qū)有計劃、有步驟地實施攤點經(jīng)營設(shè)施的更新提檔,并設(shè)置15處公益信息欄“固定攤位導(dǎo)示圖”,制定全市季節(jié)性便民惠農(nóng)攤點設(shè)置總體性意見。
17.每季度督導(dǎo)各區(qū)組織街面亂擺亂賣和校園周邊違規(guī)攤點等專項清理整治活動。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任科室:執(zhí)法管理科
責(zé)任人:
(八)維護好海岸線容貌環(huán)境
18.專門成立一支巡查應(yīng)急隊伍,加大對海岸線的巡查密度和頻率,及時發(fā)現(xiàn)亂搭亂建、亂倒垃圾、亂堆棄土等破壞沿海自然環(huán)境的違法違章行為。
19.按照“屬地管理”原則,及時協(xié)調(diào)督導(dǎo)各區(qū)查處沿海岸線的亂搭亂建、亂倒垃圾、亂堆棄土等違法違章行為。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):局黨委
責(zé)任科室:城市管理執(zhí)法監(jiān)察支隊
責(zé)任人:
(九)高效推進城建重點工程
20.根據(jù)2013年市城建重點工程實施方案的要求,優(yōu)質(zhì)高效完成城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法建筑整治、城市更新改造等14項工作。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任科室:執(zhí)法管理科、城市管理執(zhí)法監(jiān)察支隊、政工科
責(zé)任人:、、
(十)深入開展作風(fēng)建設(shè)年活動
21.進一步修訂、出臺隊伍規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)和考核細(xì)則,嚴(yán)格執(zhí)行《廉潔從政準(zhǔn)則》及中央和省、市委有關(guān)廉潔自律的規(guī)定,嚴(yán)格落實八項規(guī)定,堅決杜絕“吃、拿、卡、要”、酒后駕車、酒后執(zhí)法、粗暴執(zhí)法等違法違規(guī)行為。
22.繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,做到有諾必踐,爭創(chuàng)一流。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任科室:政工科
責(zé)任人:
(十一)提高信息宣傳質(zhì)量和水平
23.新聞宣傳。在市級新聞媒體刊發(fā)稿件30篇;在省級新聞媒體刊發(fā)稿件2篇;在國家級新聞媒體刊發(fā)稿件1篇。
24.信息宣傳。在《信息》、《政務(wù)信息》刊發(fā)信息8篇。
25.信息公開。及時完成政府信息公開工作。
責(zé)任科室:辦公室
責(zé)任人:
(十二)強化財務(wù)管理和保障水平
26.嚴(yán)格按照財務(wù)管理制度,進一步加強內(nèi)部管理,確保規(guī)范運作、不出問題。
27.提高財政保障水平,積極爭取財政資金,確保各項工作有序運轉(zhuǎn)。
責(zé)任科室:財務(wù)科
責(zé)任人:
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為強化組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作落實力度,局里成立落實2013年工作目標(biāo)任務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成人員如下:
組長:
副組長:、、
成員:、、、、
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在城市管理監(jiān)察支隊),由同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)度、督導(dǎo)、考核等有關(guān)工作。
四、實施步驟
(一)安排部署。3月15日前,各責(zé)任單位對所承擔(dān)的2013年重點工作、目標(biāo)任務(wù)進一步細(xì)化量化,逐一分解落實到每個責(zé)任人,制定專項實施方案,對工作進行合理安排和周密部署。
(二)組織實施。3月20日前,各責(zé)任單位與領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂《2013年度工作目標(biāo)責(zé)任書》后,按照計劃安排,分階段、有步驟推進各項工作。同時,要積極總結(jié)交流進展情況,及時查找、解決存在問題,加快工作推進速度,確保圓滿完成所負(fù)責(zé)的任務(wù)。
(三)督促檢查。6月底、9月底、11月底,各責(zé)任單位要及時上報工作的進展情況,并形成書面總結(jié)材料。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對各項目標(biāo)任務(wù)的完成情況以及各責(zé)任單位履行職責(zé)情況進行通報。
(四)考評總結(jié)。12月中旬,各責(zé)任單位要及時對所負(fù)責(zé)的工作任務(wù)落實情況進行自查自糾,充實完善相關(guān)資料,領(lǐng)導(dǎo)小組將對各責(zé)任單位的工作情況進行考評總結(jié)。
五、工作要求
(一)加大落實力度。2013年是城管執(zhí)法體制調(diào)整完成后的開局之年,也是打牢基礎(chǔ)、理順關(guān)系、展示水平、承上啟下的關(guān)鍵一年。落實好政府確定的重點工作,直接關(guān)系到全局整體工作的推進,關(guān)系到整個隊伍的形象,關(guān)系到今后工作開展的成效和質(zhì)量。各牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位負(fù)責(zé)人及具體負(fù)責(zé)人要切實增強政治意識、責(zé)任意識和大局意識,進一步強化落實觀念、質(zhì)量觀念和效率觀念,以更快的節(jié)奏、更大的力度、更實的措施,創(chuàng)造性地開展工作,確保圓滿完成全年各項工作任務(wù)。
(二)強化工作責(zé)任。有關(guān)牽頭領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負(fù)起牽頭責(zé)任,搞好組織協(xié)調(diào),及時掌握工作進展情況,協(xié)調(diào)解決各種問題,確保工作穩(wěn)步有序開展。各責(zé)任單位要按照任務(wù)分解安排,對所負(fù)責(zé)的工作任務(wù)、目標(biāo)、措施進一步細(xì)化,制定完成工作的時間進度表,明確時限到月到旬。建立工作責(zé)任倒逼機制,將各項工作任務(wù)量化落實到崗到人,規(guī)定時間內(nèi)完不成的要書面說明理由。
(三)嚴(yán)格考核督辦。要配套制定出臺相應(yīng)的考核辦法,重點對分解任務(wù)目標(biāo)的完成情況進行考核,把考核結(jié)果作為年終科室、個人評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。各責(zé)任單位要定期檢查任務(wù)落實情況,按照時間要求及時進行總結(jié),反饋有關(guān)情況,根據(jù)工作進展情況,提出各階段工作重點和解決措施,確保各項任務(wù)落到實處。其他科室、單位要積極配合,對不配合、不支持、不作為影響工作推進的,將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
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