農(nóng)機(jī)局打非治違活動(dòng)方案

時(shí)間:2022-12-04 10:10:33

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一、總體要求

以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展為工作原則,繼續(xù)在全區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)領(lǐng)域深入開展“打非治違”和隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),通過集中嚴(yán)厲打擊農(nóng)業(yè)機(jī)械無牌行駛、無證駕駛、不參加年檢年審、違法載人、酒后駕駛、超限超載、非法改裝等違規(guī)違法行為,排查治理農(nóng)機(jī)安全隱患,有效提高農(nóng)機(jī)“三率”水平,防范和遏制重特大農(nóng)機(jī)事故發(fā)生,著力構(gòu)建農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)長效機(jī)制,促進(jìn)全區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、重點(diǎn)內(nèi)容

(一)無牌行駛。主要包括:未依法辦理拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記手續(xù),擅自將其投入使用的行為;偽造、變造或者使用偽造、變造的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)證書和牌照的行為等。

(二)無證駕駛。主要包括:未依法取得相應(yīng)駕駛操作證件而操作拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的行為;操作與本人操作證件規(guī)定不符合的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的行為等。

(三)不參加年檢年審?fù)度胱鳂I(yè)的。主要包括:拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)未經(jīng)檢驗(yàn)而投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的行為;經(jīng)檢驗(yàn)不合格、安全設(shè)施不全、機(jī)件失效的農(nóng)業(yè)機(jī)械,拒不排除隱患并繼續(xù)使用的行為等。

(四)違法違規(guī)使用農(nóng)業(yè)機(jī)械。主要包括:違法載人、酒后駕駛、超限超載、非法改裝等行為。

(五)違規(guī)發(fā)放牌證。主要包括:農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)為不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)放牌證的行為;為未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)放牌證的行為;跨行政區(qū)域發(fā)放牌證的行為;為非拖拉機(jī)發(fā)放拖拉機(jī)牌證的行為;為已經(jīng)注銷的牌證繼續(xù)年檢的行為等。

(六)瞞報(bào)謊報(bào)事故。主要包括:農(nóng)機(jī)事故預(yù)防與統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作不力,瞞報(bào)謊報(bào)農(nóng)機(jī)事故的行為等。

(七)應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全。主要包括:農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí),應(yīng)急裝備配備不足、應(yīng)用培訓(xùn)不到位等。

三、方法步驟

在工作方法上,堅(jiān)持自查自糾與督導(dǎo)檢查相結(jié)合,全面排查與重點(diǎn)整治相結(jié)合,監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合,集中整治與建立長效機(jī)制相結(jié)合。在時(shí)間安排上,從今年6月開始到年底結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行。

(一)制定方案、自查自糾階段(6月)

各處鎮(zhèn)(鄉(xiāng))要結(jié)合自身實(shí)際,研究制定實(shí)施方案,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,確保專項(xiàng)行動(dòng)盡快啟動(dòng)。要迅速行動(dòng),督促基層單位和農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶等全面開展自查自糾工作,及時(shí)治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患。

(二)聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段(7月-11月)

區(qū)農(nóng)機(jī)局在第一階段工作的基礎(chǔ)上,積極配合安監(jiān)、公安、交通等部門,組織開展聯(lián)合執(zhí)法,始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢,對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“非法違規(guī)”等行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。各級(jí)農(nóng)機(jī)管理人員要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)機(jī)安全管理實(shí)際,深入基層,深入鄉(xiāng)村,進(jìn)村入戶,聯(lián)合有關(guān)單位加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛操作人員安全教育,對(duì)各類農(nóng)業(yè)機(jī)械安全隱患進(jìn)行全面排查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。要嚴(yán)格工作紀(jì)律,對(duì)組織工作不力、存在違規(guī)發(fā)放牌證和謊報(bào)瞞報(bào)事故的單位和人員將給予嚴(yán)肅處理。

(三)全面總結(jié)階段(12月)

各處鎮(zhèn)(鄉(xiāng))對(duì)推進(jìn)“打非治違”和隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)情況要進(jìn)行全面總結(jié),并將書面總結(jié)于11月30日前報(bào)區(qū)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各處鎮(zhèn)(鄉(xiāng))要進(jìn)一步提高對(duì)推進(jìn)“打非治違”和隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的重要性、必要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要因地制宜,制定切實(shí)可行的工作方案,明確目標(biāo)和任務(wù)。特別是要加大“三夏”麥?zhǔn)掌陂g的整治力度,消除事故隱患,保證作業(yè)安全。要統(tǒng)一部署,明確職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,把專項(xiàng)行動(dòng)與推進(jìn)農(nóng)機(jī)化其他業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來,采取切實(shí)有效措施,不斷促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)向縱深發(fā)展。

(二)落實(shí)責(zé)任,標(biāo)本兼治。各處鎮(zhèn)(鄉(xiāng))要明確工作分工,細(xì)化工作目標(biāo),落實(shí)工作責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。要把標(biāo)本兼治貫穿于工作全過程,做到嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù),將查處違法行為與統(tǒng)籌解決相關(guān)善后問題結(jié)合起來,不斷強(qiáng)化治本之策。要與全區(qū)開展的農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)、“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年活動(dòng)”、“平安農(nóng)機(jī)”示范創(chuàng)建活動(dòng)、“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口創(chuàng)建活動(dòng)、農(nóng)機(jī)“三率”提升活動(dòng)相結(jié)合,采取切實(shí)有效措施,全面推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)順利開展。要堅(jiān)持“打非治違”和隱患排查整治工作長期抓、反復(fù)抓,積極探索加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管方式方法,建立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。

(三)突出重點(diǎn),全面推進(jìn)。各處鎮(zhèn)(鄉(xiāng))要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重要場所和重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和監(jiān)控,嚴(yán)厲打擊農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)非法違規(guī)行為。要突出對(duì)無牌行駛、無證駕駛、不參加年檢年審、違法載人、酒后駕駛、超限超載、違規(guī)發(fā)放牌證、瞞報(bào)謊報(bào)事故等行為的打擊和治理,督促提高拖拉機(jī)“三率”水平,大力排除安全隱患,推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作順利開展。

(四)大力宣傳,營造聲勢。各處鎮(zhèn)(鄉(xiāng))要充分利用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等媒體,不斷加大對(duì)“打非治違”和隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳力度,對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)宣傳,對(duì)存在的問題要及時(shí)曝光,努力營造全社會(huì)關(guān)注支持“打非治違”和隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的濃厚氛圍,形成強(qiáng)大輿論聲勢。